Старший партнер «Пепеляев Групп» Сергей Савсерис, руководитель аналитической службы Вадим Зарипов и эксперт Сергей Таут приняли участие в заседаниях подгрупп "Налоги" и "Противодействие коррупции в правоприменительной практике" в составе межведомственной рабочей группы, разрабатывающей дорожную карту по обеспечению устойчивого экономического роста несырьевого сектора экономики Российской Федерации.
Межведомственная рабочая группа на площадке Аналитического центра при Правительстве РФ была создана с целью рассмотрения проблем, содержащихся в "Реестре системных проблем Российского бизнеса". Реестр является структурной частью доклада Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, который ежегодно представляется президенту с целью выявления существующих проблем и принятия системных мер по их решению.
Сергей Савсерис и Вадим Зарипов приняли участие в заседании подгруппы "Налоги", которое состоялось 18 июля. В рамках заседания озвучивались следующие проблемы налоговой политики:
- Нарастающий «санкционный уклон» налогового законодательства увеличивает риски осуществления предпринимательской деятельности;
- Отсутствие в законодательстве четких критериев допустимого уменьшения налогов приводит к непредсказуемости налоговых обязательств, препятствует формированию доверия бизнеса к государственным институтам, делает невозможными планирование инвестиций и устойчивое развитие бизнеса;
- На практике под видом выявления схем дробления бизнеса налоговыми органами применяется не предусмотренный действующим законодательством метод доначисления налогов, пеней и штрафов. При этом обстоятельства, с которыми налоговые органы связывают схемы «дробления бизнеса», зачастую основаны не на нормативном регулировании, а на субъективной оценке со стороны проверяющих, четкой методики так и не разработано.
Сергей Таут принял участие в заседании подгруппы "Противодействие коррупции в правоприменительной практике", состоявшемся 23 июля. В ходе работы подгруппы был рассмотрен широкий перечень вопросов (проблем), с которыми сталкиваются предприниматели в контрольно-надзорной сфере:
- Отсутствие адекватных мер ответственности для должностных лиц органов контроля (надзора) за нарушением процедур проверок;
- Административное приостановление деятельности стало широко распространенным инструментом коррупционного давления.
Результатом отработки проблем и их решений будет формирование проекта Распоряжения Правительства РФ по утверждению плана мероприятий «Трансформация делового климата», которое будет рассмотрено на заседании Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции не позднее ноября 2019 г.