Телекоммуникации, медиа, IT. Дайджест за 31 января – 22 марта 2024 г.
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Указом Президента в национальную стратегию развития ИИ внесены изменения
Изменения вносятся на период до 2030 года. Прежняя стратегия была утверждена в октябре 2019 года.
Президент утвердил стратегию технологического развития России
Документом определяются цели, задачи, приоритеты и принципы научно-технологического развития страны, а также ожидаемые результаты, которые обеспечат устойчивое развитие России. Стратегия утверждена до 2030 года.
Правительство РФ упростило правила уведомления о начале предпринимательской деятельности и ведения единого реестра видов контроля
Для снижения административной нагрузки на бизнес документом предусмотрено формирование единого реестра уведомлений о предпринимательской деятельности (в составе единого реестра видов контроля), куда будет автоматически подгружаться информация из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Правительство РФ отменило мораторий на антимонопольные проверки ИТ-компаний
В Минцифры заявили, что снятие моратория коснется «лишь нескольких» компаний. В министерстве пояснили, что изменения касаются ст. 10.1 закона «О конкуренции», которая предусматривает запрет на злоупотребление доминирующим положением хозяйствующих субъектов, владеющих цифровой платформой.
К числу таких платформ относится «крайне маленький состав участников IT-рынка», заявили в Минцифры и привели критерии таких организаций: компания должна обладать цифровой платформой, доля сделок между покупателем и продавцом должна быть более 35% от всех транзакций на данном рынке, выручка должна быть свыше 2 млрд. руб.
Документ вступит в силу 28 марта 2024 года.
Также по теме:
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Роскомнадзор предложил закрыть доступ к данным о блокировках сайтов
Роскомнадзор вновь поднял вопрос о закрытии публичного доступа к информации о требованиях Генпрокуратуры по блокировке сайтов. Согласно обновленному проекту приказа, из доступа пропадут сведения об основаниях закрытия ресурсов.
Минцифры подготовило проект доклада о достижении целей введения обязательных требований в сфере связи в 2024 году
Обязательные требования – это требования, соблюдение которых контролируется при государственном контроле (надзоре), привлечении к административной ответственности, предоставлении лицензий и иных разрешений, аккредитации и при «иных формах оценки и экспертизы». В документе перечисляются риски причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере связи.
Операторы связи будут заранее согласовывать с Роскомнадзором схему пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам
С 1 сентября 2024 года изменятся лицензионные требования к операторам связи, предоставляющим доступ в интернет. Компании должны будут заранее согласовать с Роскомнадзором схему пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) и придерживаться ее в своей работе.
Лимит по программе ИТ-ипотеки будет увеличен
Общий кредитный лимит по программе льготной ИТ-ипотеки планируется увеличить ещё на 200 млрд. рублей - до 700 млрд. рублей.
Сейчас он составляет 500 млрд. рублей, что уже позволяет получить эту меру поддержки 50 тыс. ИТ-специалистов. Благодаря увеличению общего лимита получится дополнительно поддержать не менее 15 тыс. ИТ-специалистов.
Совет Федерации предложил обязать компании иметь резерв для выплаты компенсаций за утечки персональных данных россиян
Организации, обрабатывающие персональные данные, будут обязаны иметь финансовое обеспечение, чтобы возмещать вред россиянам за утечку их персональных данных. Это может быть полис у страховой компании, банковская гарантия, либо внутренний резервный фонд. Страховые компании ожидают роста страхового рынка, если Госдума РФ примет изменения в закон.
Правительство внесло в Госдуму поправки в закон о критической информационной инфраструктуре
Законопроект наделяет Правительство полномочиями определять по каждой отрасли типы информсистем, которые необходимо будет относить к значимым объектам КИИ с учётом отраслевых особенностей.
По таким объектам КИИ установят сроки перехода на российские продукты. Они будут связаны с готовностью отечественных решений, а сам переход и соблюдение сроков будут контролироваться отраслевыми ведомствами.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Роскомнадзор прислал штраф в Skype
Роскомнадзор сообщил, что компания Skype Communications S.a.r.l. повторно не исполнила требование законодательства: не уведомила ведомство об осуществлении деятельности в качестве организатора распространения информации. За такое правонарушение (ч.1.1 ст.13.31 КоАП РФ) суд оштрафовал компанию на 500 тыс. руб. Представитель сервиса на составление протокола не явился.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Доля законов по регулированию биометрии достигла 25%
Как и в предыдущих периодах, большая часть новых регулирующих документов была принята в сфере цифровой экономики – их доля составила 35%. Сразу следом за ними в рейтинге активности законодателей идут персональные данные (включая биометрические), доля которых по сравнению с 2022 годом увеличилась на 14 процентных пунктов, достигнув 25%.
На 30% больше ИT-преступлений выявлено в 2023 г. в РФ по сравнению с 2022 г.
Каждое третье выявленное в прошлом году преступление совершено с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Таких преступлений зафиксировано почти на 30% больше, чем в 2022 году, сообщил официальный представитель МВД РФ.
Президент объявил о запуске национального проекта «Экономика данных»
В рамках этого проекта к 2030 году планируется создать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Правительству будет поручено заняться развитием производства оборудования для хранения данных. Проект, в том числе, будет предусматривать создание к 2030 году во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы цифровых платформ, которые «позволяют оптимально выстроить взаимоотношения граждан, бизнеса и государства между собой».
Глава Центробанка сообщила о ходе пилотного проекта «Цифровой рубль»
Сейчас в пилоте цифрового рубля участвуют 12 кредитных организаций, около 600 граждан и 30 торгово-сервисных предприятий из 11 городов, рассказала руководитель Центробанка. В настоящее время тестируются открытие и пополнение кошельков, переводы между гражданами, оплата товаров и услуг, смарт-контракты.
Защита от утечек получит стандарт
Технический комитет Росстандарта 362 представил проект стандарта «Защита информации от утечки из программной среды информационных и автоматизированных систем. Общие положения». Новый ГОСТ заложит методическую и нормативную базу для защиты от данного класса киберугроз.
Роскомнадзор расширил реестр социальных сетей
Ведомство направило уведомления владельцам двух интернет-площадок о включении их в реестр.
С февраля 2021 года действует закон о самоконтроле социальных сетей (№ 530-ФЗ), в соответствии с которым интернет-площадки обязаны самостоятельно выявлять и блокировать противоправный контент. Для жалоб пользователей на размещение такого контента соцсети обязаны иметь форму обратной связи. Чтобы контролировать соблюдение закона, Роскомнадзор ведет Реестр социальных сетей. Сейчас в нем 15 ресурсов.
Правительство узаконило безальтернативный выбор разработчика промышленного ПО
Власти постановили, что компании могут закупать отечественное ПО у его разработчика в качестве единственного поставщика, если сделка происходит максимально прозрачно, а ПО послужит реализации особо значимых проектов (ОЗП).
В Совете Федерации обсуждается вопрос получения компенсаций от «Госуслуг» за утечки данных
Изменения могут вступить в силу после принятия закона о киберстраховании. Ожидается, что выплачивать компенсации будет непосредственно Минцифры РФ, так как оно является оператором портала.