Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ 

Проект федерального закона № 98359-8

Внесен в Госдуму.

Проект направлен на обеспечение бесперебойного функционирования транспортного комплекса и поддержку хозсубъектов. Предлагается наделить Правительство РФ новыми полномочиями:

• по принятию в 2022 г. решений об особенностях осуществления госконтроля за осуществлением международных автомобильных перевозок в части проведения весового и габаритного контроля ТС в пунктах пропуска через госграницу РФ (это позволит отменить на 6 месяцев проведение мероприятий весового и габаритного контроля ТС, перевозящих продовольственные товары и товары первой необходимости, на многосторонних автомобильных пунктах пропуска);

• установлению особенностей открытия пунктов пропуска через госграницу РФ;

• утверждению перечня грузов, перевозка которых морским и внутренним водным транспортом по территории РФ может создать опасность жизненно важным интересам личности, общества и (или) государства;

• установлению особенностей исполнения договоров лизинга морских судов и судов внутреннего и смешанного плавания;

• определению порядка и случаев установления условий распределения российским перевозчикам иностранных разрешений и многосторонних разрешений.

Также предлагается предусмотреть возможность многократного использования при внутрироссийских перевозках иностранных контейнеров, перевозимых водным и железнодорожным транспортом в пределах срока временного ввоза.

Уголовные дела в рамках госзаказа не возбудят без заявления

Совет Федерации отклонилзакон, который разрешал прокуратуре возбуждать дела о хищениях в гособоронзаказе и госзакупках без заявления руководителя пострадавшего предприятия.

В РФ могут запретить валютные контракты

Законопроект о запрете установления цены договора в привязке к иностранной валюте вынесен на рассмотрение Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.

Обнуление НДС – самая обсуждаемая льгота

В Правительстве решили отложить введение нулевой ставки НДС для туроператоров.

Также по теме:

В Совете Федерации предложили отменить двойное взимание НДС при продаже авто с пробегом

Минпромторг предложил освободить от НДС рестораны с выручкой до 15 млрд руб.

Власти думают о поддержке МСП

Один из инструментов, который прорабатывается в Правительстве, – распространение льготной ставки страховых взносов для МСП на всю сумму зарплаты.

Также по теме:

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б. Титов предложил Правительству вдвое увеличить порог выручки для отнесения предприятий к МСП

Минпромторг предложил ФНС отказаться от кассовых чеков. Мера позволила бы сократить расходы МСП

ИT-компаниям предложено дать налоговые льготы

Речь идет о сниженной до 1% ставке налога по УСН для ИT-компаний сегмента МСП, а также о двукратном снижении налога на имущество, земельного налога для объектов связи и центров обработки данных и сокращении арендных ставок.

Также по теме:

Минцифры предлагает приравнять цифровые медиа к ИT-компаниям и обеспечить им налоговые льготы и снижение страховых взносов

Нефтегазовым компаниям обещают поддержку

Минэнерго и ФАС могут приостановить налоговое регулирование по критерию регулярности и равномерности биржевых торгов.

Также по теме:

ФАС рекомендовала нефтехимкомпаниям отказаться от привязки цен к экспорту

В рамках СНГ может быть создан единый суд по правам человека

Идет согласование положения о таком суде.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Указ Президента РФ от 31.03.2022 № 172

Указ вступил в силу 31.03.2022.

С 1 апреля 2022 г. оплата поставок российского природного газа в недружественные страны переводится в рубли.

Запрещено поставлять газ иностранным покупателям, если срок оплаты наступил, а платеж не внесен либо внесен в иностранной валюте, и (или) не в полном объеме, и (или) на счет не в уполномоченном банке.

Уполномоченным банком назначен Газпромбанк. Для расчетов за газ он откроет иностранным покупателям специальные рублевые и валютные счета типа «К».

Также по теме:

Информация ЦБ РФ от 31.03.2022

Определен режим банковских счетов типа «К» для расчетов с иностранными покупателями за газ

В. Путин подписал указ об оплате газа в рублях

Россия перевела расчеты за газ в рубли

Указ Президента РФ от 30.03.2022 № 166

Указ вступил в силу 30.03.2022.

С 31 марта 2022 г. заказчики (за исключением организаций с муниципальным участием), осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не могут закупать иностранное ПО, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, в целях его использования на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ, а также услуги для использования этого ПО на таких объектах без согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

С 1 января 2025 г. госорганам, заказчикам запрещается использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ.

Требования к ПО, правила согласования закупок определит Правительство.

Определены меры поддержки для сельского хозяйства и по защите внутреннего рынка продовольствия

Правительство РФ приняло Постановления:

• об отсрочке уплаты утилизационного сбора производителями сельхозтехники ( от 31.03.2022 № 521) ( комментарий Правительства);

• о запрете экспорта семян подсолнечника и рапса с 1 апреля по 31 августа 2022 г. ( от 31.03.2022 № 529) ( комментарий Правительства);

• о разрешении вывоза в страны ЕАЭС семян пшеницы, меслина, ржи, ячменя, кукурузы ( от 31.03.2022 № 528);

• об условиях вывоза соевых бобов и шрота ( от 31.03.2022 № 533 и № 530);

• о ставке таможенных пошлин на экспорт подсолнечного шрота и масличного льна за пределы ЕАЭС ( от 31.03.2022 № 531 и № 532).

Также по теме:

Таможенная подкомиссия при Правительстве одобрила повышение пошлины на экспорт лома и отходов черных металлов за пределы территории ЕАЭС со 100 до 290 евро за тонну. Для вступления новых тарифов в силу требуется решение Правительства

Постановление Правительства РФ от 30.03.2022 № 512

Постановление вступило в силу 30.03.2022.

На 6 месяцев организациям и ИП, осуществляющим отдельные виды деятельности, продлены сроки уплаты налога в связи с применением УСН за 2021 г., авансового платежа по налогу за I кв. 2022 г. Приводится перечень видов деятельности.

Уплата этих сумм налогов (авансовых платежей) производится равными частями в размере 1/6 подлежащей уплате суммы ежемесячно, не позднее последнего числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок уплаты соответствующих налогов (авансовых платежей).

Также по теме:

Письмо ФНС России от 31.03.2022 № СД-4-3/3868@

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 № 512 сроки уплаты налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, за 2021 г. переносятся для организаций с 31.03.2022 на 31.10.2022, для ИП – с 30.04.2022 на 30.11.2022.

Срок уплаты авансового платежа за I кв. 2022 г. переносится для организаций и ИП с 25.04.2022 на 30.11.2022.

В то же время даты, на которые перенесены сроки уплаты налога (авансового платежа), предусматривают уплату не всей суммы налога (авансового платежа), подлежащего уплате, а только части в размере 1\6 от нее. Далее налогоплательщики должны уплачивать ежемесячно не позднее последнего числа месяца упомянутую часть налога (авансового платежа) до их полной уплаты (комментарий «Пепеляев Групп»)

Постановление Правительства РФ от 30.03.2022 № 509

Резиденты свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе смогут по-прежнему получать льготные займы. Ставка по кредиту для них будет снижена на 15% по сравнению со ставкой банка, в который обратится резидент. Размер кредита – от 10 млн до 5 млрд руб. Объем планируемых инвестиций в проект должен составлять не менее 30 млн руб. ( комментарий Правительства).

Постановление Правительства РФ от 29.03.2022 № 506

Постановление вступило в силу 30.03.2022.

Принято в соответствии с Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ.

Разрешено ввозить в РФ востребованные оригинальные товары иностранного производства без согласия правообладателей. Постановление отменяет ответственность за параллельный импорт.

Перечень таких товаров будет формировать Минпромторг по предложениям федеральных органов исполнительной власти.

В отношении товаров из перечня будут осуществляться все необходимые таможенные и контрольные процедуры. Продукция будет подлежать гарантированному обслуживанию ( комментарий Правительства).

Также по теме:

В РФ легализовали параллельный импорт товаров 

Постановление Правительства РФ от 29.03.2022 № 505

Постановление вступило в силу 30.03.2022.

В 2022 г. разрешено выплачивать в качестве аванса до 90% от цены госконтракта, финансируемого из федерального бюджета (ранее – 30%).

Авансовые платежи в размере от 50% до 90% проводятся с казначейским сопровождением, авансы до 50% от него освобождаются.

Разрешено увеличить авансы по уже заключенным госконтрактам по соглашению сторон.

Регионам рекомендовано применять аналогичные положения для контрактов, финансируемых из их бюджетов.

Также по теме:

Белый дом утвердил очередной набор антикризисных мер

Правительство временно увеличило порог авансирования по госконтрактам до 90%

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 498

Из общего объема текстовой, голосовой и аудиовизуальной информации пользователей, который операторы связи обязаны хранить в соответствии с пакетом антитеррористических законов, исключен трафик общедоступных теле- и радиоканалов, а также стриминговых сервисов.

На один год приостанавливается требование ежегодно увеличивать емкость хранения трафика ( комментарий Правительства).

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов (действует до 1 октября 2022 г.).

Распространяется на граждан, индивидуальных предпринимателей, а также на все организации, за исключением должников-застройщиков (если многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов).

Также по теме:

ФНС настаивает на выведении взысканий из моратория на банкротства

Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 479

Постановление вступило в силу 29.03.2022.

До конца 2022 г. не начисляются неустойки за нарушение ряда условий по договору долевого участия в строительстве. По уже предъявленным к исполнению требованиям вводится отсрочка исполнения до конца 2022 г.

До 31.12.2022 уполномоченный региональный орган не вправе обращаться в суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика. Также временно не будет включаться информация в реестр проблемных объектов при задержке строительства.

Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 477

Постановление вступило в силу 30.03.2022.

В частности, до 1 сентября 2022 г. продовольственные магазины не будут передавать информацию в систему мониторинга маркировки о проданной молочной продукции, а до 1 марта 2023 г. – бутилированной воды ( комментарий Правительства).

Распоряжение Правительства РФ от 28.03.2022 № 655-р

Авансовые платежи, получаемые в рамках исполнения госконтрактов производителями станкоинструментальной продукции, освобождаются от казначейского сопровождения при условии предоставления на сумму платежа обеспечения в виде безотзывной банковской гарантии ( комментарий Правительства).

Определен порядок выдачи разрешений на вывоз отдельных товаров

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 312 утверждены:

• Приказ Минтранса России от 24.03.2022 № 99, которым установлен временный порядок выдачи разрешений на вывоз из РФ отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих. Приказ вступил в силу 29 марта 2022 г. и действует до 31 декабря 2022 г.;

• Приказ Росздравнадзора от 22.03.2022 № 2075, которым определен порядок выдачи разрешений на вывоз за пределы РФ отдельных видов товаров медицинского назначения. Приказ вступает в силу с 1 апреля 2022 г. и действует до 31 декабря 2022 г.

Приказ Минцифры России от 18.03.2022 № 214

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 312 утвержден порядок выдачи Минцифры России разрешений на вывоз на территории государств - членов ЕАЭС отдельных видов товаров (телеком-оборудование, мониторы, проекторы, телефонные аппараты и пр.).

Письмо Минэкономразвития России от 24.03.2022 № Д24и-8436

Минэкономразвития разъяснило применение положений Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» по вопросам:

• определения непосредственной угрозы причинения вреда;

• проведения контрольных (надзорных) мероприятий по жалобам граждан за защитой своих прав;

• проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия;

• оценки исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных до и после вступления в силу Постановления № 336;

• привлечения контролируемых лиц к административной ответственности.

Указано, что ограничения, предусмотренные Постановлением № 336, не распространяются на организацию и осуществление госконтроля (надзора) в соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 24.03.2022 № 17, утв. Минфином России 23.03.2022 № 05-06-10/ВН-14752

Резидентам, находящимся под контролем лиц из недружественных государств, разрешено осуществлять сделки, влекущие за собой возникновение права собственности на многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, построенные в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Разрешение действует без ограничения срока.

Письмо ФНС России от 30.03.2022 № СД-4-3/3807@

Налогоплательщикам, приобретающим услуги в электронной форме у иностранных организаций, рекомендуется самостоятельно уплачивать НДС в бюджет.

Если российский покупатель самостоятельно уплатил НДС в бюджет и принял уплаченную сумму налога к вычету, то у налоговых органов отсутствуют основания требовать повторной уплаты в бюджет НДС иностранной организацией.

Письмо ФНС России от 24.03.2022 № СД-4-2/3586@

Налоговым органам даны поручения, касающиеся приостановления выездных налоговых проверок в отношении аккредитованных ИT-организаций.

Такие проверки, решения о проведении которых были вынесены до получения инспекциями этого письма, поручено завершить.

Назначение и проведение выездных налоговых проверок в период до 03.03.2025 возможно только с согласия руководителя (замруководителя) вышестоящего налогового органа, руководителя (замруководителя) ФНС России. 

Информация Банка России от 29.03.2022

Разъяснен особый порядок подготовки к проведению в 2022 г. годового общего собрания акционеров.

Приказ ТПП РФ от 28.03.2022 № 32

Приказ действует с 29.03.2022.

В целях реализации постановлений Правительства РФ от 09.03.2022 № 311 и № 312 до 31.12.2022 установлено, что:

• сертификаты о происхождении товара формы CT-1, предназначенные для таможенных органов в целях неприменения запретительных и ограничительных мер, выдаются ТПП безвозмездно;

• при проведении экспертизы происхождения товаров для оформления сертификатов CT-1 размер платы рассчитывается в соответствии с Методикой (утв. Постановлением Правления TПП России от 25.06.2020 № 435-47), исходя из минимально возможного количества эксперто-часов.

Письмо ТПП РФ от 22.03.2022 № ПР/0181

ТПП сообщает о приостановлении рассмотрения заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, в связи с санкциями.

По иным основаниям прием заявлений продолжен.

Указано, что сейчас рассматриваются законопроекты о признании действий лиц, не участвующих в договоре, но находящихся под санкциями, без участия которых договор не может быть исполнен, обстоятельствами непреодолимой силы. После принятия закона ТПП подготовит рекомендации по его применению.

Информация Росавиации от 30.03.2022

До 7 апреля 2022 г. продлено ограничение полетов в российские аэропорты Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.

ЦБ ввел очередной пакет мер поддержки банков

Послабления коснутся кредитов малому и среднему бизнесу, а также системообразующим предприятиям.

Также по теме:

ЦБ решил отложить реализацию ряда регуляторных новаций. Будет отложено внедрение норматива концентрации крупных кредитных рисков на одного контрагента (Н30) и др.

ЦБ РФ не поддержал полную отмену НДФЛ с доходов по российским ценным бумагам

ЦБ рекомендовал банкам ввести разные курсы для импортеров и остальных компаний

ЦБ призвал банки к «компенсирующим мерам» в IT-безопасности 

Meta исключена из списка компаний на «приземление»

Роскомнадзор исключил Meta (признана в РФ экстремистской) из перечня компаний, обязанных выполнять Закон о «приземлении». Instagram и Facebook исключены из реестра социальных сетей ( комментарий «Пепеляев Групп»).