Санкции и меры поддержки: дайджест
ПРОЕКТЫ
Правительство вновь корректирует режим САР
Внесенные в Госдуму поправки могут открыть доступ к САР для новых иностранных компаний, которые создавались после 24.02.2022 российскими резидентами для вывода валютных активов.
Также по теме:
В Госдуму внесен законопроект, который распространяет режим специального административного района на центр «Сириус» (расположен в г. Сочи)
В Правительство внесен законопроект о поддержке операторов наружной рекламы
Предлагается скорректировать нормы, касающиеся особенностей договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в 2022 г., а именно: снизить размер платежей по таким договорам на срок не более года, а также продлить срок действия договоров и разрешений на год без проведения торгов.
Минфин доработал свой законопроект по криптовалютам
В новой версии цифровые валюты разрешено использовать для оплаты по внешнеторговым контрактам.
Также по теме:
Расчеты с держателями российских еврооблигаций планируется проводить с помощью механизма, аналогичного схеме оплаты российского газа в рублях. Инвесторам придется открывать счета в российских банках и давать поручение на покупку валюты
Минтранс хочет передать морской импорт и экспорт на отечественные суда
Минтранс предлагает закрепить за отечественными судами перевозку российских экспортных и импортных грузов. Исключение – отсутствие нужного типа флота у судовладельцев/невозможность вывезти нужные объемы груза в срок. Ограничения предложено распространить до конца 2023 г. на нефть и нефтепродукты.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Федеральный закон от 28.05.2022 № 146-ФЗ
Закон вступил в силу 28.05.2022.
Направлен на упрощение расчетов по контрактам (договорам) при казначейском сопровождении. В 2022 г. можно будет перечислять средства за уже поставленные товары в рамках исполнения некоторых госконтрактов (договоров, соглашений) сразу на расчетный счет поставщика, без открытия лицевого счета в органе казначейства.
Также увеличивается размер цены контрактов и договоров, подлежащих казначейскому сопровождению в 2022 г., с 600 тыс. руб. до 5 млн руб.
Также по теме:
Минэкономразвития предложило наделить регионы правом до конца 2022 г. заключать с инвесторами концессии по объектам госсобственности без конкурса. Кроме того, стороны действующих соглашений, заключенных до 01.03.2022, смогут менять их условия без согласования с ФАС
Указ Президента РФ от 27.05.2022 № 322
Указ вступил в силу 27.05.2022.
Установлен временный порядок исполнения РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, резидентами денежных обязательств за использование ими результатов интеллектуальной деятельности/средств индивидуализации.
В частности, речь идет о случаях, когда правообладателями являются:
-
иностранные лица, связанные с недружественными странами;
-
лица, публично поддержавшие санкции или призвавшие к ним;
-
запретившие после 23.02.2022 использование на территории РФ своих разработок и товарных знаков;
-
покинувшие российский рынок или существенно ограничившие деятельность в РФ после 23.02.2022;
-
совершившие публичные действия, направленные на дискредитацию ВС РФ.
Платежи таким правообладателям перечисляются на специальный рублевый счет типа «О», открытый должником в уполномоченном банке (его определит Правительство). Режим спецсчета, особенности его ведения установит Совет директоров ЦБ РФ.
Независимо от согласия правообладателя на открытие спецсчета внесение должником платежа на этот счет признается надлежащим исполнением обязательств. Должник также вправе не осуществлять платеж до получения согласия правообладателя (при этом он не считается нарушившим обязательства).
Правообладатель, должник вправе обратиться в Правкомиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ за разрешением перевести на банковский или иной счет правообладателя средства со спецсчета. Порядок выдачи таких разрешений определит Правительство.
Предусмотрены исключения, в том числе по предмету договоров, когда положения Указа не применяются.
Правительством приняты меры поддержки в отдельных отраслях
В частности:
-
скорректированы правила предоставления бюджетных субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям ТЭК. Теперь компании, для которых деятельность в нефтесервисной отрасли является дополнительной, а не основной, также могут претендовать на льготные кредиты ( Постановление от 27.05.2022 № 953, комментарий Правительства);
-
утверждены правила предоставления бюджетных субсидий:
-
кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям медиаотрасли. Условие предоставление льготного займа – организация должна сохранить не менее 85% сотрудников в период действия кредитного договора ( Постановление от 27.05.2022 № 954, комментарий Правительства);
-
в 2022 г. российским авиакомпаниям, осуществляющим грузовые перевозки, на возмещение операционных расходов ( Постановление от 27.05.2022 № 955).
Постановления вступили в силу 28.05.2022.
Также по теме:
Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 № 944
Постановление опубликовано 27.05.2022 и распространяется на правоотношения, возникшие с 22.02.2022.
Расширена программа субсидирования льготных кредитов, предоставляемых АО «РОСЭКСИМБАНК».
Теперь субсидия предоставляется также в целях поддержки импорта приоритетной продукции (утверждается Минпромторгом России). Определены условия предоставления субсидии на эти цели, требования к импортным проектам (сделкам).
Уточнен перечень документов, необходимых для получения субсидии, ее предельный размер
Правительство поручило Ростуризму проработать обнуление НДС для туроператоров
Правительство утвердило рост железнодорожных тарифов на 11% с 1 июня. Также будут отменены льготы для перевозок угля. Повышение не коснется импорта потребительских товаров и внутренних перевозок продовольствия и стройматериалов
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 977
Сообщается, что документ вступит в силу 01.06.2022.
По 31.12.2022 вводится мораторий на проверки налоговыми органами соблюдения валютного законодательства.
Приостанавливается большинство контрольных мероприятий, за исключением:
-
проверок, в ходе которых ранее выявлены нарушения со сроком давности, истекающим до 31.12.2022. Проверки и производство по этим делам продолжатся только в части таких нарушений;
-
нарушений по исполнению нормативно-правовых актов Президента и Правительства, принятых с 28.02.2022 и устанавливающих специальные экономические меры в ответ на санкции;
-
нарушений валютного законодательства РФ, связанных с куплей-продажей иностранной валюты, минуя уполномоченные банки;
-
нарушений, касающихся расчетов при осуществлении валютных операций между резидентами без использования банковских счетов в уполномоченных банках в наличной форме.
Также продлевается до 01.12.2022 срок представления гражданами-резидентами отчетов за 2021 г. о движении средств на счетах в иностранных банках и о переводах средств за границу без открытия банковского счета ( комментарий Правительства).
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 973
Постановление вступает в силу 01.06.2022.
На 10% до 15 279 руб. увеличен минимальный размер оплаты труда ( комментарий Правительства).
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 972
Постановление вступило в силу 30.05.2022, за исключением отдельных положений.
С 01.06.2022 по 31.07.2022 установлена тарифная квота на вывоз за пределы ЕАЭС лома и отходов черных металлов, вывозимых в совокупном объеме 540 тыс. тонн. Квоту между участниками ВЭД распределит Минпромторг ( комментарий Правительства).
Также по теме:
Минсельхоз планирует запретить вывоз риса из РФ до конца года. Временный запрет будет действовать в период с 01.07.2022 по 31.12.2022. Разработан соответствующий проект постановления Правительства РФ
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 № 959
Постановление вступило в силу 30.05.2022, за исключением отдельных положений.
Внесены изменения в Положение о единой государственной информационной системе (ГИС) учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 № 327).
Дополнены сведения, которые организации размещают в ГИС, в их числе:
-
сведения о подаче заявки на госрегистрацию результата интеллектуальной деятельности (РИД), о получении патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение, свидетельства о регистрации программы ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы, об оформлении ноу-хау, о прекращении правовой охраны;
-
сведения об использовании РИД в производстве, о предоставлении права использования РИД иным лицам, об его отчуждении;
-
отчеты о выполненных научных исследованиях/опытно-конструкторских разработках, предусмотренные п. 8 ст. 262 НК РФ;
-
сведения о работах, выполняемых в рамках соглашений о предоставлении субсидий (грантов), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг (в том числе госконтрактов), обеспечение которых осуществляется фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности.
Уточнен порядок и сроки размещения отдельных сведений в ГИС (в том числе посредством личного кабинета).
Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 № 947
Постановление опубликовано 27.05.2022.
Утверждены:
-
правила принятия решения об использовании изобретения для производства на территории РФ лекарственного средства в целях его экспорта без согласия патентообладателя и прекращения действия такого решения;
-
методика определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии этого решения, и порядок ее выплаты.
Установлено, что соответствующее решение принимает Правительство.
Предусмотрены основания для принятия решения, требования к его содержанию, порядок определения срока его действия, направления патентообладателю уведомления о принятом решении.
Решение может быть прекращено досрочно (перечислены основания). Также указаны случаи, когда компенсация патентообладателю не выплачивается.
Распоряжение Правительства РФ от 26.05.2022 № 1316-р
Распоряжение опубликовано 27.05.2022.
В 2022 г. Минобрнауки России, государственные вузы и научные организации смогут в упрощенном порядке закупать материалы и оборудование, необходимые для их деятельности.
Утвержден перечень соответствующих товаров, работ и услуг, которые будут закупаться путем проведения запроса котировок в электронной форме независимо от начальной (максимальной) цены контракта и годового объема закупок. В перечень вошли химикаты, компьютеры и программное обеспечение, электронное и оптическое оборудование, услуги и работы, связанные с научными исследованиями и экспериментальными разработками, услуги телекоммуникационные, в области ИТ и др. ( комментарий Правительства).
Решение рабочей группы Банка России от 27.05.2022 № ПРГ-12-4/1113
С 01.04.2022 российские резиденты могут оплачивать доли, вклады и паи в имуществе нерезидентов, а также делать взнос в пользу иностранцев по договору простого товарищества без получения разрешений ЦБ РФ при одновременном соблюдении условий:
-
юрлицо, в чью пользу совершается платеж, не является резидентом из недружественного государства;
-
платеж осуществляется в рублях или валюте государства, не относящегося к недружественным;
-
размер доли/вклада/пая/взноса, в оплату которого совершается платеж, не превышает 10 млн руб. или эквивалент этой суммы в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ на дату платежа.
Также по теме:
Резидентам - застройщикам, которые находятся под контролем иностранных лиц, связанных с недружественными государствами, разрешено осуществлять сделки с резидентами, влекущие возникновение права собственности на недвижимое имущество. Разрешение действует бессрочно
Письмо Банка России от 16.03.2022 № 019-12/1796
Кредитным организациям рекомендовано обращать повышенное внимание на:
-
операции, направленные на обход специальных экономических мер, в том числе ограничений по валютным операциям, по выводу активов нерезидентами;
-
нестандартное поведение клиентов, аномалии в транзакционной активности, изменение характера потребительских/инвестиционных расходов.
При выявлении таких случаев рекомендовано:
-
провести углубленную проверку клиента;
-
рассмотреть вопрос об отказе в совершении операции/о квалификации таких операций в качестве подозрительных с информированием Росфинмониторинга.
Информация Банка России от 30.05.2022
С 30.05.2022 ограничено обращение на организованных торгах иностранных ценных бумаг, заблокированных международными расчетно-клиринговыми организациями. Это не касается ценных бумаг иностранных эмитентов, осуществляющих производственную и экономическую деятельность в основном в РФ.
Сообщается, что право собственности владельцев на такие иностранные ценные бумаги сохраняется. Организованные торги по ним возобновятся в прежнем режиме по мере снятия ограничений.
Письмо Минпромторга России от 24.03.2022 № ЕВ-24225/15
Арендодателям рекомендовано устанавливать размер арендной платы на недискриминационных для всех участников условиях, пересмотрев положения договоров с установлением фиксированной суммы для арендаторов, приостановивших деятельность.
О случаях предоставления необоснованных преференций арендаторам, приостановившим деятельность, рекомендовано уведомлять Минпромторг. При выявлении таких фактов без необходимых оснований будут приниматься соответствующие решения.
Информация Росавиации от 29.05.2022
До 06.06.2022 временно ограничены полеты в аэропорты Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.
Также по теме:
Китай закрыл небо для Boeing и Airbus российских авиакомпаний
К владельцу Sony PlayStation подали коллективный иск на 280 млн руб.
Российские пользователи консолей недовольны отключением сервисов и считают его незаконным.
Также по теме:
Кипрская компания О. Дерипаски Rasperia Trading Limited подала иск на австрийский строительный концерн Strabag из-за прекращения сотрудничества по причине санкций в отношении общего акционера
