Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ

Проект федерального закона № 127049-8

Внесен в Госдуму.

Предлагается дополнить ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормой о том, что использование результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в товарах, перечень которых устанавливается в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 18 Закона (товары, разрешенные к параллельному импорту), не является нарушением.

Также не будет нарушением использование средств индивидуализации, которыми такие товары маркированы.

Также по теме:

Ассоциация европейского бизнеса выступила против легализации параллельного импорта из-за рисков для развития экономики. По мнению Ассоциации, параллельный импорт должен носить временный характер

Товары параллельного импорта появятся в РФ летом

Проект федерального закона № 127003-8

Внесен в Госдуму.

Предлагается закрепить в КоАП РФ, в частности, следующие положения:

• в случае предотвращения правонарушителем вредных последствий правонарушения либо добровольного возмещения причиненного ущерба штраф назначается в минимальном размере;

• правило о замене штрафа на предупреждение за впервые совершенное нарушение распространяется на всех субъектов, выявленных в ходе госконтроля/муниципального контроля (далее – контроля);

• штраф за правонарушения, выявленные в ходе контроля, может быть уплачен в половинном размере в течение 20 дней;

• отсрочка исполнения постановления об административном штрафе, лишении специального права может составлять шесть месяцев;

• не допускается рассмотрение административного дела должностным лицом, проводившим контрольное мероприятие, проверку и возбудившим такое дело;

• дело о несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом контроля, не может быть возбуждено без проведения контрольного мероприятия, проверки и оформления акта по его результатам во взаимодействии с контролируемым лицом.

Также по теме:

Правительством одобрен законопроект, направленный на снижение административной нагрузки на бизнес

Проект федерального закона № 127020-8

Внесен в Госдуму.

Предлагается ввести мораторий на применение антимонопольного законодательства к действиям Правительства РФ и региональных органов власти при принятии ими решений на основании ч. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона 08.03.2022 № 46-ФЗ. Речь идет об установлении по 31.12.2022 дополнительных случаев закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика и определении порядка осуществления этих закупок.

Мораторий планируется распространить также на отношения, связанные с осуществлением государственными и муниципальными заказчиками закупок в соответствии с такими решениями.

Нормы о моратории предлагается применять к правоотношениям, возникшим с 08.03.2022.

Проект федерального закона № 126995-8

Внесен в Госдуму.

Предлагается, что в случае досрочного прекращения деятельности региональным оператором по обращению ТКО другие операторы, осуществляющие деятельность по транспортированию ТКО на основании заключенных по результатам торгов договоров, обязаны продолжить транспортирование отходов на условиях ранее заключенных договоров, но не более чем в течение года.

Также в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся (или досрочного прекращения деятельности регионального оператора) региональные власти вправе заключить соглашение на услуги по обращению с ТКО с другим юрлицом (при соответствии определенным требованиям).

Проект федерального закона № 124013-8

Проект федерального закона № 124020-8

Приняты Госдумой в первом чтении.

Проектами устанавливается, что постановления ЕСПЧ, вынесенные после 16.03.2022, не подлежат исполнению в РФ.

Предлагается исключить из УПК РФ, КАС РФ, ГПК РФ, АПК РФ положения о том, что постановления ЕСПЧ являются основанием для отмены вступивших в законную силу судебных решений, а также для возобновления производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Предусмотрено создание дополнительного компенсаторного механизма в рамках осуществления российскими судами уголовного производства. Для этого предлагается расширить основания для отмены вступивших в законную силу судебных решений и возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Также по теме:

Приняты в первом чтении законопроекты в связи с прекращением членства России в Совете Европы

Адвокаты и юристы раскритиковали проект закона о неисполнении постановлений ЕСПЧ

МИД России направил в Госдуму предложения о выходе РФ из ВТО и ВОЗ

Проект федерального закона № 117259-8

Принят Госдумой в первом чтении.

Предлагается упростить расчеты за поставленные товары при казначейском сопровождении бюджетных средств, предоставляемых из бюджетов на основании некоторых госконтрактов (договоров, соглашений). А именно – предоставить в 2022 г. возможность перечисления средств за уже поставленные товары в рамках исполнения госконтрактов сразу на расчетный счет поставщика, без открытия лицевого счета в органе Федерального казначейства. Заказчики при этом должны представить в территориальные органы казначейства документы, подтверждающие поставку товаров.

Речь, в частности, идет о контрактах (договорах), указанных в п. 4, 6 - 8 ч. 2 и п. 1-3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ, заключаемых в целях приобретения товаров в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, контрактов (договоров), заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве (муниципальном частном партнерстве).

Также по теме:

В Правительстве обсуждается возможность упрощения и расширения механизма увеличения стоимости строительных госконтрактов из-за роста цен на стройматериалы. Предлагается разрешить увеличивать цену контракта более чем на 30% и предусмотреть возможность неоднократного увеличения цены

Проект постановления Правительства РФ

Проходит антикоррупционную экспертизу.

Разработаны Правила предоставления бюджетных субсидий российским организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции.

Агент по вопросу предоставления субсидий – «Российский экспортный центр».

Устанавливаются условия предоставления субсидий, сроки их предоставления, предельный размер, требования к получателям субсидий.

Предусмотрены основания и очередность перераспределения объемов господдержки.

Проведение отборов (запросов предложений) в соответствии с настоящими Правилами предложено осуществлять до 10.11.2024.

Планируется ‎по 31.12.2024 не проводить конкурсы ‎в соответствии с правилами предоставления субсидий российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 496).

Покупатели российского ПО смогут платить меньше налогов

Для разработчиков и покупателей отечественных программ введут новые льготы.

Также по теме:

Минцифры получило более 300 заявок на вступление в реестр российского ПО за месяц

Минцифры предложило обязать предустанавливать RuStore на гаджеты. На фоне ухода вендоров из РФ и введения параллельного импорта реализовать новые требования будет сложно, считают эксперты

Размер оборотного штрафа для российских компаний за утечку персональных данных может составить 1% от их годового оборота, заявили в Минцифры

Бизнесу разрешат досрочно выкупить имущество из лизинга без штрафов и пени

Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал принять в первом чтении законопроект, позволяющий до конца года досрочно выкупать, полностью или частично, предоставленное по договорам лизинга имущество без начисления штрафов или пени.

План первоочередных действий пополнился еще на 14 позиций

Состоялось заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций. В числе новых мер: упрощение согласования с ФАС России сделок стоимостью до 2 млрд руб.; снятие ограничений на покупку торговыми сетями долей иностранных компаний; поддержка строительства жилья; корректировка условий привлечения инвестиций крупных компаний в ОЭЗ; расширение программы по системообразующим предприятиям и по замещению импорта.

Также по теме:

В. Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания по экономическим вопросам, состоявшегося 25.04.2022. Организации, осуществляющие деятельность в производственном секторе экономики, получат отсрочку по уплате страховых взносов

Правительство приостановит ограничения на покупку долей иностранных компаний

Правительство продлит квоты на экспорт удобрений до декабря

Правительство прорабатывает меры для снижения цен на перевозку строительных грузов. Среди них: возможность бронирования определенного процента вагонов для нужд производителей стройматериалов и фиксация для них ж/д тарифов

Отсрочены штрафы за нарушение прослеживаемости товаров

Установление сроков ответственности за нарушения прослеживаемости товаров переносится на 2024 г. Законопроект исключен из плана законопроектной деятельности Правительства РФ на 2022 г. и вошел в его редакцию на 2023 г.

Минфин рассмотрит отмену НДС на покупку бриллиантов

Инициатива должна поддержать алмазодобывающую компанию АЛРОСА, против которой введены санкции.

Также по теме:

Минфин разрешил сохранить программы депозитарных расписок почти половине компаний

Экспортерам сократят тарифы почтовых отправлений

«Почта России» и Минпромторг заключили соглашение о поддержке экспортеров на 1,9 млрд руб. Продавцы и производители, которые работают с российскими маркетплейсами, получат скидку 50% на почтовые отправления до 2024 г.

Также по теме:

Минпромторг и ФАС проверят, соблюдают ли ретейлеры сроки оплаты за продукты питания

Минпромторг рекомендовал торговле предупреждать на ценниках и витринах о символике Facebook и Instagram

Ретейлеры предложили упростить механизм отсрочки таможенных пошлин, взяв утверждение льгот на себя и увеличив продолжительность отсрочки

ФАС предлагает установить нормативы продаж на срочном рынке нефтепродуктов

Подготовлен соответствующий проект приказа. Это позволит компаниям и потребителям обеспечить стабильный сбыт и закупку необходимого объема с поставкой на определенный месяц.

Регионы запускают программы по поддержке занятости в условиях санкций

Среди мер: организация общественных работ, переобучение сотрудников, субсидии на переподготовку специалистов и выплата зарплат молодым работникам до 30 лет.

Также по теме:

Нефтегазовые санкции ЕС в прогнозе Минэкономразвития уменьшат инфляцию и зарплаты

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 18.05.2022 № 895

Постановление вступило в силу 19.05.2022.

Утверждены Правила предоставления бюджетных субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным на приобретение приоритетной для импорта продукции.

Речь идет о выдаче льготных кредитов российским резидентам на приобретение такой продукции по ставке не более 30% ключевой ставки ЦБ + 3 процентных пункта. Разницу банкам компенсируют за счет субсидий из бюджета.

Утвержден перечень приоритетной импортной продукции, среди которой: продовольственные товары; лекарства; фармацевтическая продукция; транспортные средства; строительные материалы; сельскохозяйственные машины; электроника; контейнеры (включая емкости для перевозки жидкостей или газов); вычислительные машины и их блоки и др.

Под импортным контрактом понимается контракт, предусматривающий импорт товара, заключенный после 01.03.2022 в иностранной валюте между заемщиком и иностранным поставщиком на приобретение и ввоз на территорию РФ продукции, приоритетной для импорта. Сумма обязательств по такому контракту должна быть не менее 3 млн руб.

Для закупки сырья и комплектующих льготная ставка будет действовать 12 месяцев, для оборудования и средств производства – 36 месяцев.

Установлены требования к заемщикам и кредитным соглашениям с ними.

Суммарный размер финансирования по программе не может превышать 10 млрд руб. Предоставление финансирования в большем размере осуществляется: до 30 млрд руб. – по решению Минпромторга России, более 30 млрд руб. – по распоряжению Правительства РФ ( комментарий Правительства).

Письмо Банка России от 17.05.2022 № 010-31-2/4257

Рассмотрен вопрос о необходимости контроля со стороны банков исполнения должником, на которого распространяется действие моратория на возбуждение дел о банкротстве, запрета на выплату дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между участниками.

Разъяснено, что запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли следует рассматривать в качестве запрета обществу совершать определенные корпоративные действия. При этом положения ст. 9.1 и ст. 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не устанавливают обязанности банка контролировать исполнение должником, на которого распространяется действие моратория на банкротство, запрета на выплату дивидендов, распределение прибыли.

Вместе с тем банки вправе устанавливать, в том числе во внутренних документах, договорах с клиентами дополнительные процедуры приема к исполнению распоряжений о переводе денежных средств.

Письмо Банка России от 16.05.2022 № 12-4-2/3680

Разъяснены некоторые вопросы применения указов Президента РФ от 28.02.2022 № 79, от 01.03.2022 № 81. 

В частности, сообщается, что п. 3 Указа № 79 установлен запрет на осуществление валютных операций, связанных с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа.

Такие операции могут осуществляться на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Данные ограничения не распространяются на операции, совершаемые между резидентами.

При определении лиц, являющихся резидентами, необходимо руководствоваться понятием «резидент», определенным в ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Также по теме:

Письмо Банка России от 17.05.2022 № 38-5-3/1414

Банк России ответил на вопросы профессиональных участников рынка ценных бумаг в связи с исполнением указов Президента РФ от 28.02.2022 № 79, от 01.03.2022 № 81, от 05.03.2022 № 95. В частности, разъяснены случаи выдачи разрешений на совершение сделок (операций) на организованных торгах с иностранными лицами Информация Банка России от 19.05.2022

С 20.05.2022 банкам разрешено без ограничений продавать гражданам любую наличную иностранную валюту, за исключением долларов США и евро

ЦБ стал чаще внепланово проверять банки на фоне валютных ограничений

Фонд «За права заемщиков» обратился в ЦБ с предложением ввести временный механизм перевода валютных средств между банками по единому зафиксированному рублевому курсу для определенных категорий клиентов

Информация Росавиации от 18.05.2022

До 25.05.2022 продлено ограничение полетов в аэропорты Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.

Также по теме:

РФ разрешила Турции занять две трети рынка авиаперелетов между странами

Великобритания ввела новые санкции в отношении нескольких российских авиакомпаний – «Аэрофлота», «Уральских авиалиний» и «России». Ограничения предусматривают заморозку активов перевозчиков и запрет на продажу неиспользуемых слотов в аэропортах Великобритании

Информация Роспатента от 17.05.2022

Роспатент сообщает, что:

• сведения о блокировке ВОИС раздела «Связаться с Мадридским Реестром» (Contact Madrid) для российских пользователей не соответствуют действительности;

• сервис «Contact Madrid» – не единственный канал для получения информации по заявкам. В РФ функционирует представительство ВОИС, сотрудники которого консультируют российских заявителей и по вопросам работы международных систем в сфере интеллектуальной собственности;

• работа по международным заявкам в отношении всех объектов интеллектуальной собственности осуществляется в штатном режиме, международная заявка на регистрацию товарного знака подается через Роспатент;

• вопрос об исключении РФ из ВОИС или каких-либо Союзов ВОИС на повестке дня не стоит.

Российский суд впервые ввел банкротство иностранного юрлица

Арбитражный суд Челябинской области вынес решение о признании несостоятельной компании Pandora consulting LC.

Tele2 требует 478 млн руб. от российской «дочки» Nokia

Иск связан с нарушением условия контракта на поставку оборудования. Ранее Nokia прекратила поставки телеком-оборудования в РФ, а в апреле заявила об уходе из страны.