Санкции и меры поддержки: дайджест за 7 - 9 декабря 2022 г.

ПРОЕКТЫ

Госдума приняла законы:

• о дополнительной защите трудовых прав мобилизованных. За работниками (мобилизованными/проходящими службу по контракту/в качестве добровольца) сохраняется преимущественное право поступления на работу к своему работодателю по ранее занимаемой должности/на другую вакантную должность согласно квалификации в течение трех месяцев по окончании службы. В случае невозможности такого трудоустройства работодатель должен предложить другую работу. Поправки распространяются на правоотношения с 21.09.2022 (законопроект № 140659-8, сообщение Госдумы);

• об установлении с 2023 г. МРОТ на уровне 16 242 руб. (законопроект № 201618-8, сообщение Госдумы);

• закон о продлении упрощенного ввоза многокомпонентного оборудования (законопроект № 212658-8).

Также по теме:

Альтернативную службу предложили проходить на оборонных предприятиях

Госдума приняла в первом чтении:

• законопроект № 238666-8 об особенностях применения третьей части ГК РФ к отношениям по наследованию на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (сообщение Госдумы);

• законопроект № 237443-8 о порядке исполнительного производства в новых регионах (сообщение Госдумы).

Также по теме:

Профильный комитет Госдумы рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект о порядке применения уголовного судопроизводства в новых регионах

Завершился перенос в ЕГРЮЛ сведений о компаниях из реестров ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей

Подходы к использованию кодов ОКВЭД скорректируют

Проект федерального закона

Проходит публичные обсуждения.

Предлагается:

• дополнить сведения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП данными о процентной доле осуществляемых видов деятельности;

• исключить ежегодное подтверждение кодов ОКВЭД, сохранив необходимость извещать ФНС при изменении основного вида деятельности или процентной доли ‎по одному из указанных кодов более чем на 20%;

• определить ЕГРЮЛ, ЕГРИП как единственные источники данных о кодах ОКВЭД;

• создать интерактивный сервис поддержки юрлиц и ИП при выборе/корректировке кодов.

Даны поручения по развитию инвестиционной сферы

Президент поручил Правительству: актуализировать перечень инвестпроектов, финансируемых в 2023–2025 гг.; снизить минимальные требования к собственным средствам инвестора и др. В отношении ОЭЗ предложено, в частности, сократить срок принятия решения о присвоении инвесторам статуса резидентов, разрешить им переходить на налоговый мониторинг.

Также по теме:

В Госдуме обсудили меры поддержки предпринимателей Арктики и Дальнего Востока. Среди них: упрощение перехода на налоговый мониторинг и установление пониженного тарифа страховых взносов (см. проект федерального закона)

Действие механизма перегрузки продлят

Правительство поручило продлить на 2023 г. механизм перегрузки товаров, введенный РФ в ответ на запрет передвижения российских грузоперевозчиков по территории ЕС.

Также по теме:

Президент поручил Правительству пересмотреть требования к внесудебному банкротству граждан и принять меры в сфере контейнерных перевозок

Передачу прав на результаты интеллектуальной деятельности освободят от налогов

Минэкономразвития предлагает освободить компании и физлиц от уплаты налогов при безвозмездной передаче результатов интеллектуальной деятельности, в частности, в рамках исполнения госконтрактов.

Также по теме:

Минфин разработал поправки в НК РФ, которые позволят компаниям под санкциями не учитывать в налоговой базе в 2022 г. доходы от продажи акций/долей в уставном капитале других организаций

Компании обяжут отчитываться о закупках по собственным расчетам

Минфин подготовил проект новых закупочных директив для госкомпаний, регулирующих их отчетность о конкурентных/неконкурентных закупках и сделках с единственными поставщиками/МСБ.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Подписаны законы:

• о расширении перечня разрешенных валютных операций между резидентами (от 05.12.2022 № 511-ФЗ);

• совершенствовании регулирования статуса иностранного агента (от 05.12.2022 № 498-ФЗ);

• продлении по 31.12.2023 снятия ограничения по доле рынка в 25% для российских торговых сетей при покупке и аренде дополнительных торговых площадей у покидающего РФ зарубежного ретейла (от 05.12.2022 № 499-ФЗ);

• сокращении сроков отдельных процедур при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (от 05.12.2022 № 509-ФЗ);

• корректировке размера задатка при приватизации госимущества (от 05.12.2022 № 512-ФЗ);

• уточнении терминологии и требований в отношении индустриальных парков и промышленных технопарков (от 05.12.2022 № 496-ФЗ).

Продлен запрет на некоторые сделки с акциями/долями стратегических предприятий, компаний ТЭК, недропользователей и банков

Указ Президента РФ от 05.12.2022 № 876

Вступил в силу 05.12.2022.

По 31.12.2023 продлен запрет на совершение сделок с акциями/долями стратегических предприятий и АО; компаний, которые производят оборудование и оказывают сервисные услуги для организаций ТЭК; производителей и поставщиков тепло- и электроэнергии; нефтеперерабатывающих компаний; ряда кредитных организаций и др. (Указ Президента РФ от 05.08.2022 № 520).

Речь об активах, принадлежащих иностранным лицам, которые связаны с недружественными странами, или подконтрольным им лицам.

Актуализирован механизм предоставления субсидий по СЗПК

Постановление Правительства РФ от 05.12.2022 № 2232

Опубликовано 07.12.2022.

Скорректированы:

• требования к нормативным правовым актам о предоставлении субсидий, в том числе в виде грантов, производителям товаров/работ/услуг (Постановление Правительства от 18.09.2020 № 1492);

• порядок предоставления субсидий для возмещения затрат на создание/модернизацию/реконструкцию инфраструктуры, необходимой при реализации инвестпроекта, в отношении которого заключено СЗПК (Постановление Правительства РФ от 03.10.2020 № 1599). В частности, ВЭБ.РФ переданы функции по анализу документов в целях возмещения затрат, предусмотренных ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (затраты в соответствии с БК РФ, предоставление налогового вычета). Регионам рекомендовано утвердить аналогичный порядок. Также актуализированы:

• правила возмещения таких затрат;

• формула расчета объема возмещения затрат;

• общие требования к нормативным правовым актам о предоставлении субсидий из региональных бюджетов организациям, реализующим СЗПК.

Определены особенности таможенного регулирования в новых регионах

Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 № 2215

Вступило в силу 05.12.2022, действует до 01.01.2026.

На границах ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с другими субъектами РФ не осуществляется таможенный и иные виды госконтроля, возложенные на таможенные органы (за исключением мер по защите госбезопасности).

Товары, которые на 30.09.2022 находились на территориях новых регионов или на территории РФ, но были ввезены из этих регионов, рассматриваются как товары ЕАЭС. В отношении таких товаров таможенные органы не совершают действия по проверке / обеспечению соблюдения права ЕАЭС, законодательства РФ о таможенном регулировании, законодательства, действовавшего в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях до 30.09.2022.

Юрлица ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, которые на 30.09.2022 вели деятельность в сфере таможенного дела или являлись уполномоченными экономическими операторами, вправе до 01.04.2023 продолжать деятельность в этих регионах до включения в соответствующие реестры по праву ЕАЭС/законодательству РФ.

В отношении юрлиц из новых регионов, сведения о которых внесены в ЕГРЮЛ до 01.01.2023, положения таможенного законодательства РФ применяются с 01.01.2023.

Для какой продукции не действует упрощенное подтверждение соответствия

Приказ Минпромторга России от 02.11.2022 № 4616

Вступает в силу 17.12.2022, действует до 01.09.2023.

Утвержден перечень продукции, в отношении которой в целях ввоза и выпуска в обращение не применяется упрощенное подтверждение соответствия в форме декларирования на основании собственных доказательств заявителя (п. 6 приложения № 18 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353).

В перечень вошли, в частности, пиротехнические средства, взрывчатые вещества, сельскохозяйственные машины, тракторы и прицепы, различные виды оружия и патронов, станков, двигателей, одежда, обувь, отделочные, облицовочные, тепло- и звукоизоляционные материалы, средства гигиены для детей и подростков и др.

Признан утратившим силу Приказ Минпромторга России от 14.09.2022 № 3898, которым был утвержден предыдущий перечень.

Установлен период действия соглашений с ФСБ по обеспечению информационной безопасности

Приказ ФСБ России от 01.11.2022 № 543

Вступит в силу 13.12.2022.

Определен переходный период (три года), в течение которого госорганам, госфондам, госкорпорациям, стратегическим предприятиям, системообразующим организациям, субъектам критической информационной инфраструктуры РФ разрешается осуществлять мероприятия по обнаружению/предупреждению/ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты на основании соответствующих соглашений с ФСБ (подп. «б» п. 5 Указа Президента РФ от 01.05.2022 № 250).

Росавиация продлила ограничения полетов

Информация Росавиации от 07.12.2022

До 15.12.2022 продлен режим временного ограничения полетов в 11 российских аэропортах.