Санкции и меры поддержки: дайджест за 23-25 ноября 2022 г.

ПРОЕКТЫ

Госдума приняла в первом чтении законопроекты:

• о продлении на 2023 г. спецрегулирования в сферах корпоративных отношений, аренды, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, транспорта, строительства и др. ( законопроект № 222860-8);

• порядке регулирования исключительных прав на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей ( законопроект № 220739-8);

• изменении правил налогообложения результатов деятельности инвестиционного товарищества и их учета участниками ( законопроект № 227067-8).

Какими будут правила наследования на новых территориях

Проект федерального закона № 238666-8

Внесен в Госдуму.

Предусмотрены особенности применения третьей части ГК РФ к отношениям по наследованию на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

В частности:

• по общему правилу положения раздела V ГК РФ применяются к отношениям по наследованию на этих территориях при открытии наследства 30.09.2022 и позднее, а при открытии до 30.09.2022 действует законодательство ДНР, ЛНР, Украины (для Запорожской и Херсонской областей);

• устанавливаются специальные правила наследования для случаев, когда применение общего правила не позволяет обеспечить права наследников;

• завещания, составленные до 30.09.2022, сохраняют силу вне зависимости от момента открытия наследства.

Также закреплены особенности наследования выморочного имущества и по совместным завещаниям супругов, очередности наследования (сообщение Госдумы).

Резидентам и нерезидентам разрешат наличные расчеты

Проект постановления Правительства РФ

Проходит независимую антикоррупционную экспертизу.

Предложены правила осуществления между резидентами (юрлицами и ИП) и нерезидентами расчетов наличными денежными средствами при ведении ВЭД, а также выдаче/возврате займов (подп.  «б» п. 4 Указа Президента РФ от 08.08.2022 № 529). Предусмотрено, что полученную валюту резиденты вправе:

• без зачисления на счета использовать для расчетов с нерезидентами по внешнеторговым договорам/контрактам;

• зачислить на свои зарубежные счета;

• ввезти их в РФ и в течение 30 дней продать уполномоченному банку по курсу ЦБ РФ/зачислить на свой счет/внести в кассу.

Операции осуществляются без ограничений по сумме.

В течение 45 дней после расчетов резидент должен представить документы в уполномоченный банк (приведен их перечень).

Российскому софту усиливают позиции в тендерах

Минцифры планирует ввести правило «второй лишний» для госзакупок софта. При участии в тендере нескольких компаний заказчик будет обязан выбрать продукт из реестра отечественного ПО (см. проект постановления Правительства).

Также по теме:

Минфин предложил ускорить и упростить закупочные процедуры в условиях санкций (см. проект постановления Правительства)

Критически важную информацию защитят по стандарту

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю разработала новую методику оценки степени информационной безопасности в российских организациях.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Подписаны законы:

• о продлении на 2023 г. полномочий Правительства: приостанавливать, отменять или переносить мероприятия налогового контроля; продлевать сроки уплаты налогов/сборов/страховых взносов, вводить по ним дополнительные основания для отсрочки/рассрочки; переносить сроки представления отчетности (Федеральный закон от 21.11.2022 № 443-ФЗ, сообщение с сайта Президента, комментарий «Пепеляев Групп»);

• порядке включения в российский гражданский оборот компаний ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (Федеральный закон от 21.11.2022 № 451-ФЗ, сообщение с сайта Президента).

Также по теме:

На сайте ФНС обновилась промостраница с разъяснениями особенностей регистрации бизнеса и налогообложения для налогоплательщиков ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Какие ограничения по операциям с нерезидентами продлены на 2023 г.

Указ Президента РФ от 23.11.2022 № 845

Вступил в силу 23.11.2022.

По 31.12.2023 продлен запрет на оплату доли, вклада, пая в имуществе юрлица-нерезидента, а также внесение взносов нерезиденту в рамках договора о совместной деятельности без разрешения ЦБ (Указ Президента РФ от 18.03.2022 № 126).

Также по теме:

Президент подписал указ о преобразовании Центральных банков Донецкой и Луганской народных республик в связи с включением в состав РФ

Скорректированы правила предоставления субсидий на разработку высокотехнологичной продукции

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 № 2112

Вступило в силу 23.11.2022, за исключением отдельных положений.

Внесены изменения в правила предоставления субсидий на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях производства высокотехнологичной промышленной продукции (Постановление Правительства РФ от 30.04.2019 № 529).

В частности:

• конкурсный отбор будет проводиться в три этапа (определена процедура);

• доля участия офшорных компаний в капитале получателя субсидии должна быть не более 25% (сейчас – 50%);

• скорректирована формула расчета размера средств, подлежащих возврату в бюджет при недостижении результата предоставления субсидии;

• для оценки достижения результатов отчеты получателей субсидий будут направляться Минпромторгом в уполномоченную организацию на отраслевую экспертизу.

Также по теме:

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 № 2111

Вступило в силу 23.11.2022, за исключением отдельных положений.

Скорректированы правила предоставления субсидии:

• Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере ИТ (Постановление Правительства РФ от 03.05.2019 № 550). В частности, уточнено понятие «особо значимые проекты»; определены требования к таким проектам и минимальный размер гранта для них – 10 млн руб.; требования к проектам по внедрению российских решений в сфере ИТ утрачивают силу с 01.01.2023;

• фонду «Сколково» на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере ИТ (Постановление Правительства РФ от 03.05.2019 № 555). В частности, введено понятие «особо значимые проекты»; определен максимальный размер гранта для них – 700 млн руб.

Также расширены перечень требований к участникам конкурсного отбора и список представляемых ими документов. Предусмотрено, что в случае нарушения получателем гранта порядка/условий его предоставления вследствие мобилизации штрафы не применяются.

Смягчены условия использования грантов для мобилизованных сельхозпроизводителей

Постановление Правительства РФ от 15.11.2022 № 2064

Вступило в силу 23.11.2022.

Скорректирована госпрограмма развития сельского хозяйства (Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 № 717).

В числе изменений:

• фермерские хозяйства, главы которых мобилизованы, могут продолжить участие в грантовых программах при избрании нового главы;

• если дальнейшее участие в программе не планируется, а полученные гранты использованы без достижения плановых показателей, проект признается завершенным без уплаты штрафа (сообщение Правительства).

Правительство РФ:

• индустриальных парков и технопарков. Механизм распространен на технопарки в сфере высоких технологий; увеличены размеры возмещаемых регионам затрат на создание/модернизацию/реконструкцию объектов инфраструктуры парков и субсидии регионов на возмещение части затрат управляющих компаний парков и частных технопарков на создание/увеличение их площади (Постановление от 15.11.2022 № 2065, сообщение Правительства);

• производителей овощей, в частности Калининградской области и Дальнего Востока. Скорректированы правила предоставления регионам федеральных субсидий для увеличения производства овощей: расширен перечень целей, на которые предоставляется поддержка, смягчены требования к ее получателям, введен повышенный коэффициент при расчете субсидий и др. (Постановление от 18.11.2022 № 2089, сообщение Правительства);

• запустило программу поддержки производителей деревянных домокомплектов, продаваемых физлицам со скидкой. Утверждены правила предоставления таким производителям федеральных субсидий на возмещение выпадающих доходов: определены требования к получателям субсидии, условия ее предоставления, основания для отказа в предоставлении и возврата субсидии, ее предельный размер и др. (Постановление от 18.11.2022 № 2093, сообщение Правительства).

Также по теме:

Правительство одобрило ввод заградительной пошлины на экспорт нефтепродуктов и увеличение нетарифной квоты на экспорт отдельных видов азотных удобрений

Какие ведомства смогут совершать закупки для СВО у единственных поставщиков

Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2022 № 3514-р

Опубликовано 22.11.2022.

Определены ФОИВ, которые вправе проводить закупки для нужд СВО, выполнения спецзадач по обеспечению обороны и безопасности государства у единственных поставщиков (п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). В их числе – МВД, МЧС, ФСБ, ФСО, ФСИН, Росгвардия, Росрезерв и Главное управление спецпрограмм Президента РФ (сообщение Правительства).

Как заключать офсетные контракты

Письмо Минфина России от 22.11.2022 № 24-01-07/114061

Разъяснено применение положений Федерального закона от 28.06.2022 № 231-ФЗ о заключении контрактов со встречными инвестиционными обязательствами.

В частности:

• Закон № 44-ФЗ не ограничивает вид заказчика, который может осуществлять закупку с заключением такого контракта;

• заказчик может заключить один/несколько контрактов на поставку товара и оказание услуги одновременно;

• не предусмотрено проведение совместного конкурса при такой закупке для нужд одного субъекта РФ (но можно проводить централизованные закупки);

• допускается устанавливать условия о поставке товара/оказании услуги до завершения инвестиционных обязательств;

• существенные условия долгосрочного офсетного контракта могут быть изменены (указаны условия).

Об оформлении записи в трудовой книжке мобилизованного

Минтруд разъяснил, что вносить в трудовую книжку сведения о приостановлении/возобновлении действия трудового договора с мобилизованным работником не нужно.

Также по теме:

Минтруд утвердил методические рекомендации по организации обеспечения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей, в том числе ОПК

Совет директоров Банка России:

• разрешил уполномоченным банкам и ВЭБ.РФ вывоз за рубеж наличной иностранной валюты на сумму свыше 10 тыс. долларов США или в эквиваленте в другой валюте для их обмена. При условии обратного ввоза в РФ этой же суммы достаточно уведомления ЦБ. Определены случаи, когда для вывоза необходимо разрешение ЦБ (Решение от 21.11.2022);

• обновил режим счетов типа «С» для проведения расчетов/сделок в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 95. Отменено Решение Совета директоров Банка России от 24.06.2022 об установлении режима таких счетов (Решение от 21.11.2022).

Также по теме:

ЦБ скорректировал требования к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков и наделил Национальную систему платежных карт правом регулировать работу банков с картами международных платежных систем, включая разрешение споров и определение тарифов.