Санкции и меры поддержки: дайджест за 20-22 сентября 2022 г.

ПРОЕКТЫ

Вводится уголовная ответственность за неисполнение обязательств по ГОЗ

Проект федерального закона № 160006-8

Одобрен Советом Федерации.

В УК РФ вводятся новые составы преступлений в сфере гособоронзаказа:

• нарушение условий госконтракта по ГОЗ/договора для его выполнения (ст. 201.2 УК РФ);

• отказ/уклонение лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения госконтракта по ГОЗ/договора для его выполнения (ст. 201.3 УК РФ);

• нарушение должностным лицом условий госконтракта по ГОЗ/договора для его выполнения (ст. 285.5 УК РФ);

• отказ/уклонение должностного лица, подвергнутого административному наказанию, от заключения госконтракта по ГОЗ/договора для его выполнения (ст. 285.6 УК РФ).

Предусмотрены разные виды наказаний – от штрафа до лишения свободы. По некоторым составам (ст. 201.2 и 285.5 УК РФ) установлена возможность освобождения от ответственности при добровольном устранении нарушений. Корреспондирующие изменения предусмотрены в КоАП РФ ( законопроект № 125779-8).

Кроме того, согласно поправкам в ст. 63 УК РФ к отягчающим обстоятельствам относится также совершение преступлений в период мобилизации или военного положения, в военное время, в условиях ведения боевых действий.

Госдума приняла в первом чтении законопроекты, которыми предлагается:

• скорректировать размер задатка при приватизации госимущества. При начальной цене 100 млн руб. и более задаток составит 20%, менее 100 млн руб. – 10% ( законопроект № 149574-8);

• наделить Правительство правом вводить особенности проезда транспортных средств по участкам дорог, примыкающим к автомобильным пунктам пропуска со стороны РФ, в целях пересечения госграницы РФ ( законопроект № 183815-8, сообщение Госдумы).

Предлагается провести эксперимент по реализации исламского банкинга

Проект федерального закона № 198584-8

Внесен в Госдуму.

Эксперимент, как планируется, стартует 01.02.2023 и продлится на территории ряда субъектов РФ два года.

Исламский банкинг подразумевает ведение банковской деятельности в соответствии с нормами ислама.

Определены основные принципы установления нового экспериментального правового режима, порядок приобретения статуса участника, осуществления такой деятельности и надзора за ней.

Участником нового режима может стать юрлицо (кредитная организация/НФО/хозобщества, товарищества и др.), включенное в реестр ЦБ ( сообщение Госдумы).

Перечень товаров для параллельного импорта обновят

Проект приказа Минпромторга России

Проходит общественные обсуждения.

Предложены изменения в перечень товаров для параллельного импорта ( Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 № 1532).

В частности:

• добавлены новые товары и товарные группы: алкогольные напитки, различные виды игрушек;

• расширен список брендов-исключений в части парфюмерно-косметической продукции, одежды, меха, обуви, изделий из кожи, сумок, головных уборов, стекла и др.;

• параллельный импорт разрешен для новых брендов, к примеру, в отношении поверхностно-активных органических веществ (кроме мыла) и моющих средств.

Также по теме:

Минпромторг выступил против поставок фармацевтической продукции по параллельному импорту и не планирует разрешать продукты питания к параллельному импорту

Готовятся изменения в регулирование труда мобилизованных

В Совете Федерации сообщили о подготовке поправок в ТК РФ о защите трудовых прав мобилизованных.

Также по теме:

Ростуризм сообщил об отсутствии новых ограничений на выезд за границу

Обсуждается повышение налоговой нагрузки нефтегазовых экспортеров

Правительство может изъять у российских нефтегазовых компаний почти 3 трлн руб. в виде дополнительных налогов. Обсуждается повышение ставок НДПИ и экспортных пошлин на нефть и газ; введение пошлины или ее аналога для экспорта СПГ; продление скорректированного демпфера на бензин.

Российская фарминдустрия наращивает обороты

В Минпромторге заявили, что в 2022 г. доля российских фармпроизводителей от всего объема выданных регистрационных удостоверений составила 80%. Задача: полностью закрыть к 2024 г. все наименования из перечня ЖНВЛП.

Также по теме:

Минздрав настаивает на обязательном проведении клинических исследований лекарств в РФ для их регистрации

Закупочные программы госкомпаний пересмотрят

Минфин предлагает скорректировать закупочные директивы госкомпаниям в соответствии с новыми требованиями импортозамещения и контрсанкций

Разработчикам ПО придется адаптировать системы под новые требования

Минцифры готовит изменения правил включения программных продуктов в реестр отечественного софта.

Также по теме:

Опубликованы инструкции по установке российских сертификатов безопасности на устройства пользователей

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Продлен ускоренный порядок заключения СПИК

Постановление Правительства РФ от 20.09.2022 № 1660

Внесены изменения в правила заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов (Постановление Правительства РФ от 16.07.2020 № 1048).

Сокращенные сроки заключения СПИК 2.0 будут действовать до конца 2023 г., а не только в 2022 г. ( сообщение Правительства).

Как будут выдавать разрешения на сделки с долями ООО

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 № 1651

Вступило в силу 20.09.2022.

Указом Президента РФ от 08.09.2022 № 618 введено требование о необходимости получать разрешения Правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ на ряд сделок/операций в отношении долей российских ООО. Такие разрешения будут выдавать в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 № 295.

Определено, что утвержденные Постановлением № 295 правила регламентируют также порядок введения правкомиссией ограничений на зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады) в зарубежных банках и на переводы без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.

Также по теме:

Минфин разработал законопроект о цифровых активах, который дает бизнесу возможность рассчитываться криптовалютой

Установлены правила ведения перечня подсанкционных лиц

Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 № 1625

Вступает в силу с 01.01.2023.

Утверждены правила формирования перечня лиц, к которым применяются/могут быть применены/на которых распространяются санкции. Определены основания для включения в перечень, отказа во включении и порядок исключения из него. 

Уполномоченный орган – Минфин. Перечень будет закрытым.

При наличии угрозы вторичных санкций лицо могут включить в перечень по решению Правительства РФ.

По заявлению лица, включенного в перечень, ФНС ограничивает/возобновляет доступ к информации из ГИР БО по правилам Постановления Правительства РФ от 16.09.2022 № 1624, а также ограничивает доступ к определенным сведениям из ЕГРЮЛ.

Как будут ограничивать доступ к информации из ГИР БО

Постановление Правительства РФ от 16.09.2022 № 1624

Вступает в силу с 01.01.2023.

Утверждены правила ограничения и возобновления доступа к информации из государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИР БО).

Доступ к информации из ГИР БО может быть ограничен, если организация включена:

• в сводный реестр организаций ОПК (Постановление Правительства РФ от 20.02.2004 № 96);

• перечень стратегических предприятий (п. 2 ст. 190 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);

• перечень резидентов (ч. 4.2 ст. 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»);

• предусмотренный Правительством РФ перечень лиц, к которым применяются/могут быть применены/на которых распространяются санкции.

Еще одно основание – решение об ограничении доступа принято ЦБ (в отношении организаций, представляющих отчетность в ЦБ).

Для иных организаций Правительство РФ может ограничить такой доступ по представлению отраслевого ФОИВа.

Доступ ограничивается/возобновляется на основании заявления организации в ФНС.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 22.01.2020 № 35, которым некоторые резиденты были освобождены от представления обязательного экземпляра бухгалтерской отчетности.

Вводится новый порядок заключения СЗПК

Постановление Правительства РФ от 13.09.2022 № 1602

Опубликовано 19.09.2022.

Утверждены правила:

• заключения/изменения/расторжения соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), ведения реестра таких соглашений (в том числе установлены особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестпроект);

• осуществления уполномоченным ФОИВ мониторинга исполнения условий СЗПК и реализации инвестпроекта.

Уполномоченным органом назначено Минэкономразвития, уполномоченной организацией – ВЭБ.РФ.

Также определены общие требования к порядку заключения/изменения/прекращения СЗПК, по которым РФ не является стороной, порядку осуществления мониторинга по таким соглашениям. Предусмотрена процедура внесения изменений в уже заключенные СЗПК.

Региональным властям рекомендовано в течение месяца утвердить соответствующие правила на своем уровне.

Приводятся типовые формы, в частности:

• заявления о заключении СЗПК и самого соглашения, допсоглашения к нему;

• информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестпроект.

Некоторые положения новых правил действуют до 01.04.2023 ( сообщение Правительства).

Уточнен порядок предоставления некоторых субсидий

Правительство РФ скорректировало правила предоставления субсидий:

• организациям воздушного транспорта на перевозки пассажиров по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа ( Постановление от 19.09.2022 № 1644);

• на господдержку регулярных перевозок по Северному морскому пути ( Постановление от 19.09.2022 № 1645);

• на создание и обеспечение деятельности отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности ( Постановление от 17.09.2022 № 1636);

• по кредитам сельхозпроизводителям, организациям и ИП, которые осуществляют производство, первичную/последующую переработку сельхозпродукции и ее реализацию, утв. Постановлением от 29.12.2016 № 1528. Так, до 15 лет продлен срок льготного кредитования для строительства аграрных теплиц ( Постановление от 14.09.2022 № 1610);

• на финансирование затрат на создание/модернизацию объектов АПК, утв. Постановлением от 24.11.2018 № 1413. В частности, субсидии выделят на приобретение и ввод в эксплуатацию оборудования для обязательной маркировки молочной продукции, на создание/модернизацию объектов по производству кормов для аквакультуры. С 2023 г. с 20 до 50% увеличится размер возмещения части затрат на создание/обновление селекционно-семеноводческих комплексов ( Постановление от 14.09.2022 № 1611, сообщение Правительства).

Также по теме:

Минэкономразвития сообщило о снижении ставок по всем льготным госпрограммам кредитования МСП

В каких случаях при реорганизации переносится срок уплаты страховых взносов

Письмо ФНС России от 15.09.2022 № БС-4-11/12249@

В дополнение к письму ФНС России от 22.06.2022 № БС-4-11/7683@ сообщается, что перенос сроков уплаты страховых взносов, установленный Постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 776, не распространяется на случаи реорганизации организации, а взносы уплачиваются в общеустановленные сроки.

Исключение – реорганизация в форме выделения, при которой реорганизуемое лицо сохраняет право на отсрочку платежей по взносам, а выделяемое общество нет.

Росавиация продлила ограничение полетов

Информация Росавиации от 20.09.2022

До 28.09.2022 продлен режим временного ограничения полетов в 11 российских аэропортах.