Санкции и меры поддержки: дайджест за 4-6 октября 2022 г.

ПРОЕКТЫ

Совет Федерации одобрил законы, которыми:

• установлены гарантии трудовых прав мобилизованных работников ( законопроект № 112293-8, сообщение Совета Федерации);

• прокуроры наделяются полномочиями оспаривать сделки, совершенные в обход санкций ( законопроект № 1192314-7, сообщение Совета Федерации);

• вводится механизм приобретения ПАО размещенных им акций на организованных торгах на основании спецпрограммы. Также на 30 дней продлевается срок подачи заявлений на принудительную конвертацию отечественных ценных бумаг иностранного эмитента в акции российского эмитента ( законопроект № 99629-8, сообщение Совета Федерации);

• таможенные органы наделяются полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, связанных с выводом капитала за рубеж (ч. 1 ст. 193 и ч. 1 ст. 193.1 УК РФ) ( законопроект № 106966-8, сообщение Совета Федерации).

Мобилизацию могут признать форс-мажором в сфере закупок

Проект постановления Правительства РФ

Проходит общественные обсуждения.

Участникам госзакупок предоставляется возможность изменить существенные условия контракта, заключенного для федеральных нужд, если в связи с мобилизацией его исполнение стало невозможным. Главам регионов и местным администрациям рекомендовано принять аналогичные меры по контрактам, заключенным для своих нужд.

Кроме того, если надлежащее исполнение контракта/договора невозможно в связи с мобилизацией, предложено:

• не включать информацию о поставщике в РНП по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ;

• полностью списывать неустойки (штрафы, пени) в таких случаях.

Также по теме:

Правительство сформировало первый блок мер поддержки малого бизнеса и ИП в связи с мобилизацией. В их числе: сохранение за мобилизованным своего бизнеса; автоматическое продление лицензий для мобилизованных предпринимателей; перенос срока уплаты налоговых и иных платежей; введение отсрочки по уплате платежей по договорам кредита/лизинга для МСП; возможность приостановления/расторжения договоров аренды госнедвижимости без штрафов и др.

Правкомиссия по устойчивости экономики займется обеспечением непрерывной работы предприятий в ключевых отраслях в условиях мобилизации

Новые регионы РФ могут освободить от налога на прибыль

Минэкономразвития анонсировало принятие закона о создании единой свободной экономической зоны на территориях ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Регионы могут освободить от уплаты налога на прибыль на десять лет.

Также по теме:

На Донбассе открылись российские налоговые отделения

Изменены условия отсрочки от мобилизации

Президент РФ подписал указ об отсрочке от частичной мобилизации для дополнительных категорий учащихся, включая аспирантов

Также по теме:

Правительство планирует освободить от части налогов сферу микроэлектроники, а также предоставить отсрочки от мобилизации сотрудникам предприятий отрасли

Бронирование от призыва продлится год и может быть продлено

В случае исключения ИТ-компании из реестра ее сотрудники лишаются брони от мобилизации

На «Госуслугах» появилась форма для подачи жалоб по частичной мобилизации

Уточняется порядок установления курсов иностранных валют

ЦБ разработал новые механизмы установления валютных курсов.

Упрощена цифровизация предприятий

В РФ запустили цифровую экосистему нацпроекта «Производительность труда».

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Продлен упрощенный порядок подтверждения пригодности стройматериалов

Постановление Правительства РФ от 04.10.2022 № 1759

Вступило в силу 05.10.2022.

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353, которым установлены особенности разрешительной деятельности в РФ в 2022 г.:

• скорректировано название документа: теперь Постановление № 353 определяет особенности разрешительной деятельности в 2022 и 2023 гг.;

• определено, что упрощенный порядок подтверждения пригодности новых стройматериалов, изделий, конструкций и технологий будет действовать в 2023 г. ( сообщение Правительства).

Регионы смогут сами закупать товары по заявкам Минобороны

Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1745

Опубликовано 03.10.2022.

Исполнительным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления, казенным, бюджетным и автономным учреждениям, унитарным предприятиям разрешено:

• закупать за счет соответствующих бюджетов товары двойного назначения, средства связи, автотранспорт и запчасти, лекарства и медизделия, средства личной гигиены, продовольствие, стройматериалы и др., а также работы/услуги;

• передавать эти товары, результаты работ/услуг в федеральную собственность.

Закупки будут производиться с помощью заявок, направляемых уполномоченными органами Минобороны в субъекты РФ.

Для закупок в целях специальной военной операции, мобилизационной подготовки и мобилизации не действует запрет на допуск иностранных товаров (Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616).

Большинство плановых проверок в 2023 г. отменили

Постановление Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743

Вступило в силу 03.10.2022.

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336.

В 2023 г. плановые проверки коснутся только объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.

Предусмотрены исключения (в частности, ограничения не распространяются на виды контроля, по которым не применяется риск-ориентированный подход).

Установлено, что контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный орган с просьбой о проведении профилактического визита. По результатам такого мероприятия нет штрафов и наказания ( сообщение Правительства).

Также по теме:

В Госдуме обсудили подходы к проверочной деятельности в условиях санкций: акцент на профилактику нарушений; ограничение числа и видов контрольных мероприятий; запрет на привлечение к административной ответственности за нарушение обязательных требований в связи с введением санкций и др.

Минстрой предложил продлить до 2025 г. отмену экологической экспертизы для строительства военных объектов, магистральной инфраструктуры, объектов строительства в рамках нацпроектов и госпрограмм

Ограничен доступ к информации о подлежащих маркировке товарах, ввозимых по параллельному импорту

Постановление Правительства РФ от 30.09.2022 № 1734

Опубликовано 03.10.2022.

Исключен доступ к некоторой информации из системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке, в отношении товаров, которые разрешены для параллельного импорта. Изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1955.

Речь идет об ограничении доступа правообладателя/его представителя (как зарегистрированного, так и незарегистрированного в системе мониторинга) к сведениям: о лице, которое осуществляет регистрацию в системе мониторинга или ввод в оборот соответствующего товара, его коде идентификации, наименовании и количестве.

Правительство РФ:

• расширило перечень юрлиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2022 № 851 ( Постановление от 30.09.2022 № 1742);

• утвердило правила предоставления в 2022 г. субсидии госкорпорации по организации воздушного движения в РФ для обеспечения функционирования в условиях санкций ( Постановление от 30.09.2022 № 1737);

• продлило по 30.06.2023 запрет на взыскание неустойки по договорам участия в долевом строительстве, а также особенности передачи объекта долевого строительства его участникам ( Постановление от 30.09.2022 № 1732);

• скорректировало правила предоставления субсидий российским лизинговым компаниям в целях поддержки продаж воздушных судов и тренажеров ( Постановление от 29.09.2022 № 1721).

Разъяснены налоговые аспекты частичной мобилизации

Письмо ФНС России от 28.09.2022 № АБ-4-19/12835@

В связи с изданием Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 разъяснены вопросы, в том числе о порядке представления расчета по страховым взносам за работников, а также налоговой и бухгалтерской отчетности при мобилизации ИП, руководителя организации, их уполномоченного представителя.

Как будут действовать нулевые ставки таможенных пошлин

Информация ФТС России от 04.10.2022

ФТС напоминает, что решениями Совета ЕЭК от 23.09.2022 № 150 и Коллегии ЕЭК от 28.09.2022 № 135 по 31.03.2023 продлено применение нулевых ставок таможенных пошлин по широкой номенклатуре товаров.

Эти решения вступают в силу 10.10.2022 и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.10.2022.

Указано, что с 01.10.2022 по 09.10.2022 применяются ставки пошлин, установленные Решением Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 80 без учета новых изменений. Однако с 10.10.2022 уплаченные в этот период суммы таможенных платежей будут признаны излишне уплаченными и возвращены плательщикам.