Санкции и меры поддержки: дайджест за 28 июня – 4 июля 2023 г.

ПРОЕКТЫ

Налоговый учет для участников инвестиционного товарищества уточнят

Проект федерального закона № 227067-8

Закон принят Госдумой.

Корректируется порядок налогообложения результатов деятельности инвестиционного товарищества и их учета участниками. В том числе уточняются порядок определения налоговой базы каждого участника, а также правила налогообложения при выходе участника из товарищества.

Субъекты МСП из новых регионов получат господдержку в 2023 г.

Проект федерального закона № 326054-8

Закон принят Госдумой.

В частности, Росстат на основании статистической отчетности хозсубъектов из ДНР, ЛHP, Запорожской и Херсонской областей будет формировать перечни компаний, соответствующих критерию МСП по среднесписочной численности работников, и передавать их в ФНС для включения в реестр МСП.

Критерий по доходу за 2022 г. учитываться не будет.

Обслуживание иностранных лиц в российских банках упростят

Проект федерального закона № 321728-8

Закон принят Госдумой.

Вводятся меры по упрощению обслуживания российскими кредитными организациями иностранных лиц, а также открытию им счетов (вкладов).

В частности, банкам, а также другим участникам финрынка предоставят возможность на основе договора делегировать идентификацию клиента/его представителя/выгодоприобретателя/бенефициарного владельца иностранной финансовой организации. Перечень стран, финорганизации которых смогут проводить такую удаленную идентификацию, утвердит Правительство.

Кроме того, иностранные юрлица смогут открывать банковские счета без личного присутствия представителя (предусмотрены условия).

Также уточняются пороги, когда денежные операции подлежат в РФ обязательному контролю. Так, для операций при удаленной идентификации и по поручению клиента – иностранного юрлица порог контроля устанавливается в размере 500 тыс. руб.

Пакет поправок о налоге на сверхприбыль прошел первое чтение

Проект федерального закона № 379177-8

Проект федерального закона № 379248-8

Приняты Госдумой в первом чтении.

Законопроектом № 379177-8 предложено закрепить в НК РФ возможность:

• устанавливать федеральными законами налоги разового характера;

• перечислить в бюджет обеспечительный платеж (размер определяется самостоятельно) в счет уплаты налога на сверхприбыль с 01.10.2023 по 30.11.2023.

Согласно законопроекту № 379248-8 «О налоге на сверхприбыль»:

• организации, у которых средняя величина прибыли за 2021 и 2022 гг. превышает 1 млрд руб., должны заплатить этот налог. Предусмотрен порядок исчисления налога, определения сверхприбыли, налоговой базы;

• налогоплательщиками признаются российские организации и иностранные организации, действующие в РФ через постоянные представительства. К российским организациям приравниваются также иностранные организации – налоговые резиденты РФ (ст. 246.2 НК РФ);

• налоговая ставка – 10% от суммы сверхприбыли. При перечислении обеспечительного платежа с 01.10.2023 по 30.11.2023 сумма налога уменьшается. Предусмотрен соответствующий механизм;

• налог является разовым, зачисляется в федеральный бюджет с учетом суммы обеспечительного платежа и уплачивается не позднее 28.01.2024.

Ряд компаний освобождаются от уплаты налога:

• организации, созданные после 01.01.2021 (за исключением созданных в результате реорганизации);

• субъекты МСБ по состоянию на 31.12.2022;

• предприятия нефтегазового сектора и добычи угля;

• плательщики ЕСХН с 01.01.2018 по 31.12.2022 (сообщение Госдумы).
  
  

Какие апелляционные и кассационные суды будут действовать в новых регионах

Проект федерального конституционного закона № 391210-8

Внесен в Госдуму.

Определены апелляционные и кассационные суды для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей:

• для проверки судебных актов арбитражных/арбитражных апелляционных судов новых регионов – Арбитражный суд ЦО и Двадцать первый арбитражный апелляционный суд;

• пересмотра судебных актов судов этих регионов – Второй кассационный суд общей юрисдикции;

• рассмотрения жалоб/представлений в качестве суда апелляционной инстанции по судебным актам верховных судов ДНР, ЛНР, Запорожского и Херсонского областных судов – Первый апелляционный суд общей юрисдикции.
  
  

Как будут регулировать выдачу ТПП документов экспортерам

Проект федерального закона № 389969-8

Внесен в Госдуму.

В целях ограничения повышения стоимости услуг торгово-промышленных палат по выдаче сертификатов о происхождении товаров и удостоверению документов, связанных с ВЭД, а также для установления предельных сроков оказания этих услуг предлагается:

• уполномочить ТПП РФ по согласованию с Минэкономразвития определять порядок выдачи таких документов;

• определить общий срок выдачи сертификата – 5 рабочих дней, а также исчерпывающий перечень случаев для приостановления срока;

• после принятия поправок обязать ТПП РФ установить стоимость выдачи/удостоверения соответствующих документов в размере не выше их стоимости на 01.01.2023;

• ограничить изменения стоимости услуг увеличением индекса потребительских цен.
  
  

Проведение госзакупок для нужд Минобороны упростят

Проект федерального закона № 391685-8

Внесен в Госдуму.

Предлагается наделить Минобороны/подведомственные ему учреждения, а также ряд силовых ведомств правом осуществлять закупки у единственных поставщиков на основе иных гражданско-правовых сделок (ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ) в целях проведения СВО и выполнения спецзадач по обеспечению обороны и безопасности государства.

Это позволит таким заказчикам проводить срочные «малые закупки» как в безналичном порядке, так и за наличные денежные средства на основании представленных поставщиком счетов и первичных учетных документов без прохождения процедуры заключения госконтракта.

Иностранным участникам госзакупок разрешат бумажный документооборот

Проект федерального закона № 390953-8 

Внесен в Госдуму.

Подготовлены изменения в Закон № 44-ФЗ.

Предложено разрешить иностранным участникам госзакупок, не имеющим российскую квалифицированную электронную подпись, использовать бумажный документооборот при исполнении контракта/обжаловании результатов закупок.

Такое послабление будет действовать до завершения процедур признания в РФ электронных подписей иностранных государств, в том числе стран ЕАЭС (сообщение Минфина).

Разработана программа поддержки проектов технологического суверенитета ‎и структурной адаптации экономики РФ

Проект постановления Правительства РФ

Проходит общественные обсуждения.

В рамках программы ВЭБ.РФ сможет предоставлять поручительства по обязательствам заемщиков по кредитам на финансирование проектов, направленных на достижение технологического суверенитета и структурной адаптации экономики РФ (Постановление Правительства РФ от 15.04.2023 № 603).

Определены условия предоставления такого поручительства, его лимиты, требования к документам. В частности:

• ‎размер поручительства – от 10 до 50% от размера обязательства заемщика;

• общая сумма поручительств ВЭБ.РФ ‎не должна превышать 200 млрд руб.;

• срок поручительства – не более 16 лет;

• поручительства могут быть выданы ‎в отношении заемщиков, реализующих несколько проектов.

Кроме того, предусмотрено совмещение программы «Фабрика проектного финансирования» (Постановление Правительства РФ от 15.02.2018 № 158) с программой поручительств ВЭБ.РФ.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Скорректирован перечень условий для подтверждения страны происхождения товара

Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20.11.2009

Подписан 08.06.2023, временно применяется с 07.08.2023. Вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

Внесены изменения в Приложение № 1 к этому Соглашению. Речь идет о перечне условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место.

В частности, актуализированы некоторые товарные позиции.

Расширен механизм авансирования закупок промышленной продукции

Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 № 1083

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 № 2411, в рамках которого госкомпании и госорганизации могут предусматривать в заключаемых договорах/госконтрактах о поставке отдельных видов продукции для госнужд, обороны и безопасности государства авансы не менее 80%.

В перечень такой продукции добавлены металлургическое и подъемно-транспортное оборудование (сообщение Правительства).

Как будут принимать решения по офшорным компаниям в части допуска к господдержке

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 № 1058

Вступило в силу 29.06.2023, действует до 01.01.2024.

Утверждены правила принятия Минфином и Минэкономразвития решений ‎о нераспространении ограничений на предоставление господдержки (п. 15 ст. 241 БК РФ) российским юрлицам, в уставном капитале которых доля прямого/косвенного участия офшорных компаний превышает 25%. 

В частности, определены состав пакета документов, которые нужно представить таким юрлицам, требования ‎к его оформлению и порядок подачи для получения соответствующего решения.

Скорректирован порядок ввоза в РФ товаров в рамках параллельного импорта

Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 № 1057

Опубликовано 30.06.2023.

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 29.03.2022 № 506 о легализации параллельного импорта.

Установлено, что Минпромторг утверждает перечень товаров, в отношении которых не применяются отдельные положения ГК РФ при условии введения указанных товаров в оборот за пределами РФ правообладателями/патентообладателями, а также с их согласия.

В частности, речь идет о статьях Кодекса, регламентирующих защиту исключительных прав, в том числе лицензиата (ст. 1252, 1254); ответственность за нарушение исключительного права на произведение (ст. 1301), объект смежных прав (ст. 1311), изобретение, полезную модель или промышленный образец (ст. 1406.1), секрет производства (ст. 1472), за незаконное использование товарного знака (ст. 1515), географического указания и наименования места происхождения товара (ст.1537).  

Экспортерам разрешили получать авансы наличными

Постановление Правительства РФ от 24.06.2023 № 1024

Вступило в силу 29.06.2023.

Внесены изменения в правила осуществления между резидентами и нерезидентами расчетов наличными денежными средствами (Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 № 2433).

В частности, для резидентов предусмотрено:

• возможность получения от нерезидентов наличных денежных средств по экспортным контрактам в качестве авансового платежа до передачи товаров/работ/услуг/информации/РИД, в том числе исключительных прав на них;

• право выбора продажи иностранной валюты уполномоченному банку с последующим зачислением не только российских рублей, но и другой иностранной валюты (не по курсу ЦБ).
  
  

Упрощен порядок выдачи заключений на промышленную продукцию, не имеющую аналогов в РФ

Постановление Правительства РФ от 14.06.2023 № 980

Вступило в силу 26.06.2023.

В новой редакции изложены критерии и правила отнесения продукции к промпродукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов. Также обновлены форма акта экспертизы определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в РФ промпродукции; требования к организациям, осуществляющим экспертизу определения таких отличий (Постановление Правительства РФ от 20.09.2017 № 1135).

Аналогом признается продукция, включенная в реестр российской промышленной продукции и имеющая схожие параметры, которые позволяют ей выполнять одни и те же функции/быть коммерчески взаимозаменяемой.

Теперь при оформлении соответствующих заключений взаимодействие предприятий, экспертных организаций и Минпромторга будет проходить дистанционно с использованием ГИС промышленности. Заключения доступны предприятиям в электронном виде.

Кроме того:

• для МСП предусмотрены льготы на оплату услуги по оформлению заключения;

• предусмотрена возможность поставки многокомпонентного технологического оборудования, не имеющего аналогов в РФ, несколькими партиями.

• Действующие документы об отнесении продукции к промпродукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов, действительны до 30.11.2024 (сообщение Правительства).
  
  

Как получить разрешение на вывоз из РФ отдельных видов медтоваров

Приказ Росздравнадзора от 02.05.2023 № 2744

Вступает в силу 11.07.2023, действует по 31.12.2023.

Утвержден порядок выдачи разрешений на вывоз из РФ отдельных видов товаров медицинского назначения (приложение № 6 к Постановлению Правительства РФ от 09.03.2022 № 312).

Установлены порядок подачи заявления, требования к его содержанию и прилагаемым документам, сроки рассмотрения заявления, основания для отказа в выдаче разрешения.

Наличие/угроза возникновения критического недостатка медтовара в РФ является основанием для отказа в выдаче разрешения на вывоз.

Также приведена форма разрешения.

ЦБ пояснил вопросы зачисления на зарубежные счета средств от нерезидентов

Официальное разъяснение Банка России от 29.06.2023 № 4-ОР

Разъяснены отдельные положения по порядку зачисления на зарубежные счета резидентов денежных средств от нерезидентов (указы Президента РФ от 28.02.2022 № 79, от 05.07.2022 № 430).

Сообщается, что в настоящее время возможно зачисление на иностранные электронные средства платежа, а также на зарубежные счета резидентов денежных средств, полученных от нерезидентов по любым основаниям, включая выручку по экспортным контрактам, возврат авансового платежа в рамках импортного контракта или возврат займа.

Также по теме:

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 21.06.2023 № 171/1, утв. Минфином России 23.06.2023 № 05-06-10/ВН-29781

По 30.09.2023 резидентам разрешены операции по предоставлению иностранной валюты по договорам займа в пользу нерезидентов из дружественных стран.