Недвижимость и строительство: MustRead от 12 августа 2024 г.

Изменения законодательства. Использование земельных участков

Опубликован закон об обязанности собственников использовать земельные участки

Ранее мы рассказывали о соответствующем законопроекте в выпуске мастрида от 27 мая 2024 г.

Изменения вносятся в ЗК РФ, а также в Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Новые правила будут применяться к земельным участкам из состава населенных пунктов, а также к садовым и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к какой-либо категории земель (Участки).

Законом вводится понятие «освоение земельного участка», под которым понимается выполнение правообладателем земельного участка мероприятий по приведению Участка
в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Кроме того, законом вводится срок для освоения  Участка, который составляет 3 года, за исключением случаев, когда для освоения Участка необходимо провести его рекультивацию.

Правообладатель Участка обязан приступить к его использованию в соответствии его с назначением разрешенным использованием сразу после приобретения прав на него. Если же требуется провести мероприятия по освоению Участка, то он должен приступить к его использованию не позднее трех лет с даты приобретения прав.

Правительство РФ в дальнейшем определит перечень признаков неосвоения Участков.

Напомним, что ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за неиспользование земельных участков, предназначенных для определенных целей. К таким целям относятся:

• жилищное  строительство;

• садоводство, огородничество.

При этом ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ применяется только в случаях, когда обязанность использовать земельный участок предусмотрена федеральным законом.

Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка:

• на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей;

• на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 000 рублей;

• на юридических лиц - от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400 000 рублей.

Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, размер штрафа составит:

• для граждан - от 20 000 до 50 000 рублей;

• для должностных лиц - от 50 000 до 100 000 рублей;

• для юридических лиц - от 400 000 до 700 000 рублей.

Изменения вступят в силу 1 марта 2025 года.

Изменения законодательства. Судьба единственного жилья при банкротстве граждан

Опубликован закон о мерах по сохранению единственного жилья гражданина в банкротстве (Закон № 298)

Напомним, что согласно абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ и п. 3 ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на единственное для должника и членов его семьи жилое помещение может быть обращено взыскание, если оно является предметом ипотеки. Для защиты таких должников Закон № 298 предусматривает возможность заключения отдельного мирового соглашения между собственником ипотечного жилья и его залогодержателем (залоговым кредитором).

Следует отличать отдельное мировое соглашение, предусмотренное Законом № 298, от мирового соглашения, уже предусмотренного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Отдельное мировое соглашение заключается между должником и залоговым кредитором, при этом оно не прекращает дело о банкротстве.

Должник сможет заключить отдельное мировое соглашение с залоговым кредитором для урегулирования условий погашения своего долга на любом этапе банкротства. Это соглашение не требует согласия финансового управляющего и других кредиторов, но как и «обычное» мировое соглашение, отдельное мировое соглашение утверждается судом.

После утверждения отдельного мирового соглашения на единственное жилье должника нельзя будет обратить взыскание, а требования залогового кредитора будут исключены из реестра требований кредиторов. Однако если должник не будет исполнять отдельное мировое соглашение, то залоговый кредитор сможет восстановиться в реестре требований и обратить взыскание на жилье.

Требования залогового кредитора будут погашаться за счет доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание, или доходов, которые должник получит после завершения дела о банкротстве. Отметим, что третьи лица (например, родственники должника) также смогут брать на себя обязательства по погашению долга, обеспеченному ипотекой.

Закон № 298 вступает в силу по истечении 30 дней с даты его опубликования.

Изменения законодательства. Предоставление земельных участков для КРТ

2 августа 2024 г. вступили в силу изменения ЗК РФ, касающиеся предоставления земельных участков для комплексного развития территории (КРТ)

Изменения позволяют производить раздел земельных участков, предоставленных для КРТ, без утвержденного проекта межевания территории. Раздел таких земельных участков теперь осуществляется в соответствии с общими правилами о разделе.

Уточняются основания для отказа в предоставлении государственных и муниципальных земельных участков без торгов. До недавнего времени ЗК РФ не предусматривал оснований для отказа в предоставлении земельного участка, который находился на территории, в отношении которой было принято решение о КРТ, но не был заключен договор о КРТ.

Теперь же в предоставлении земельного участка начнут отказывать сразу после принятия решения о КРТ в отношении территории, если для реализации этого решения не требуется заключать договор о КРТ, и при этом испрашиваемый земельный участок расположен в границах этой территории.

Напомним, что решение о КРТ может предусматривать, что оно реализуется публично-правовым образованием самостоятельно, либо юридическим лицом, которое определяется РФ или субъектом РФ (п. 1 ч. 1 ст. 67 ГрК РФ). В этом случае заключение договора о КРТ для реализации решения о КРТ не требуется.

Изменения также касаются процедуры установления публичных сервитутов. Теперь при подготовке ходатайства об установлении публичного сервитута заявителю необходимо будет указывать сведения о договоре технологического присоединения к линиям и сооружениям связи, если публичный сервитут требуется для размещения инженерного сооружения, и при этом:

• такое сооружение необходимо для подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и

• размещение такого сооружения не предусмотрено проектом планировки территории и документом территориального планирования.

Федеральный закон от 22.07.2024 г. № 194-ФЗ  «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации»

Планируемые изменения законодательства. Уменьшение срока действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Правительство РФ предложило уменьшить срок действия решений о предварительном согласовании предоставления публичных земельных участков

Напомним, что предварительное согласование предоставления земельных участков требуется в случаях, когда земельный участок, который заявитель намерен получить в аренду или в собственность, не образован или его границы требуют уточнения (подп. 2 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

Согласно законопроекту Правительства РФ, срок действия решения сокращается с 2 лет до 1 года.

Исключение составляют случаи, когда для предоставления земельного участка требуется изменение его вида разрешенного использования или его перевод из одной категории в другую. В таких случаях срок действия решения останется прежним — 2 года.

Согласно пояснительной записке к законопроекту изменения направлены на ускорение экономического развития территорий.