Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ

Госдума приняла законы, которыми:

• упрощается процедура трудоустройства иностранных ИТ-специалистов, привлекаемых для работы в аккредитованных ИТ-организациях (законопроект № 116261-8, сообщение Госдумы);

• продлевается действие пониженных ставок по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в региональные бюджеты, установленных законами субъектов РФ, до 01.01.2024 ( законопроект № 116386-8);

• предлагается не учитывать в налоговой базе по налогу на прибыль доходы в виде безвозмездно полученного имущества третьих лиц (если обязанность такого получения установлена законодательством РФ) ( законопроект № 130854-8);

• вносятся поправки об упрощении требований для заключения контрактов со встречными инвестиционными обязательствами ( законопроект № 107527-8, сообщение Минфина).

В первом чтении приняты законопроекты, которыми:

• предлагается разрешить реализацию товаров в магазинах беспошлинной торговли физлицам, выезжающим из РФ в другое государство ЕАЭС ( законопроект № 131313-8, сообщение Госдумы);

• предусматривается смягчение административной ответственности для бизнеса ( законопроект № 127003-8);

• таможенные органы наделяются полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, связанных с выводом капитала за рубеж (ч. 1 ст. 193 и ч. 1 ст. 193.1 УК РФ) ( законопроект № 106966-8);

• вносятся изменения в УК РФ в части преступлений, направленных против безопасности РФ ( законопроект № 130406-8);

• для международных компаний предусматривается возможность гибких форм участия в уставном капитале и выпуска разных типов акций с разным объемом корпоративных прав ( законопроект № 131315-8);

• вводится новый механизм приобретения публичным акционерным обществом размещенных им акций на организованных торгах на основании специальной программы ( законопроект № 99629-8);

• до 01.01.2023 предлагается разрешить менять по соглашению сторон условия концессионного соглашения, заключенного до 01.03.2022, без согласования с антимонопольным органом, если при его исполнении изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении соглашения ( законопроект № 136325-8);

• предложено наделить Правительство РФ полномочием устанавливать случаи заключения до конца 2022 г. концессионного соглашения, концедентом по которому выступает субъект РФ, без проведения конкурса по решению органа региональной власти ( законопроект № 135977-8);

• предлагается, что в случае досрочного прекращения деятельности региональным оператором по обращению ТКО другие операторы, осуществляющие деятельность по транспортированию ТКО на основании заключенных по результатам торгов договоров, обязаны продолжить транспортирование отходов на условиях ранее заключенных договоров, но не более чем в течение года ( законопроект № 126995-8).

По ряду статей УК могут освободить от ответственности при возмещении ущерба

Проект федерального закона № 142292-8

Внесен в Госдуму.

Предлагается расширить перечень впервые совершивших преступление лиц, которые подлежат освобождению от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба (ч. 2 ст. 76.1 УК РФ). Речь идет о таких преступлениях: п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство»), п. «б» ч. 2 ст. 172 УК РФ («Незаконная банковская деятельность»), п. «а» ч. 2 ст. 193 УК РФ («Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ»).

Спиртовые краски хотят вывести из подакцизных товаров

Проект федерального закона № 143058-8

Внесен в Госдуму.

Предлагается исключить из подакцизных товаров спиртосодержащие полиграфические краски. Цель поправок – поддержать российских производителей полиграфических красок, лаков и печатной продукции.

Иноагентам запретят применять УСН

Проект федерального закона № 140965-8

Внесен в Госдуму.

Предлагается запретить иноагентам применять упрощенную систему налогообложения. Такие изменения планируется внести в п. 3 ст. 346.12 НК РФ ( сообщение Госдумы).

Споры с иностранными лицами из недружественных стран передадут российским судам

Проект федерального закона № 141547-8

Внесен в Госдуму.

Законопроект расширяет основания исключительной подсудности по спорам с иностранными лицами. ГПК РФ и АПК РФ предлагается дополнить нормами о том, что к исключительной компетенции российских судов по делам с участием иностранных лиц относятся дела, одной из сторон которых является лицо, зарегистрированное в недружественном иностранном государстве или территории.

Планируется замена иностранных вывесок на российские

В Госдуме подготовили законопроект о запрете рекламных вывесок на иностранных языках.

Перечень маркируемых товаров могут расширить

Минпромторг планирует начать маркировку новой продукции: еды, алкоголя и электроники. Маркировка остается единственным цифровым инструментом контроля за рынком в условиях легализации параллельного импорта.

Также по теме:

В Минпромторге заявили, что тренд на параллельный импорт уступит место заградительным пошлинам уже к осени

В РФ зарегистрировали 75 групп товаров по параллельному импорту

В Минпромторге заявили о необходимости наращивания производства стройматериалов

Бизнесу придется искать способы параллельного импорта на зарубежных процессорах из-за отмены выпуска и продажи процессоров Baikal-S

Российские игровые платформы нашли путь к санкционному ПО

В РФ предотвращают дефицит подшипников

Минпромторг не будет отменять антидемпинговую пошлину на импорт китайских кассетных подшипников. Она помогает выровнять цены импортной продукции с внутрироссийскими.

Власти оставят вещателям частоты для 5G

Минцифры на год продлит возможность использования радиочастот для аналогового ТВ, ранее их планировалось выделить мобильным операторам под развитие связи 5G.

Иностранным организациям предоставят преференциальный режим

Лояльным зарубежным компаниям могут предоставить в РФ новые условия. Среди предлагаемых мер – налоговые преференции.

Также по теме:

«Общественная потребительская инициатива» предложила привлечь к уголовной ответственности представительства ведущих автоконцернов (Scania, Volvo, MAN, Mercedes и Iveco) и взять под контроль запчасти и детали на их складах в РФ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Вводятся временные особенности обращения лекарственных средств в ЕАЭС

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10.06.2022 № 96

Вступает в силу 24.06.2022.

Предусмотрено, что уполномоченные органы государств ЕАЭС вправе:

• устанавливать до 31.12.2023 временный порядок обращения лекарственных средств с возможностью регистрации лекарственных препаратов согласно правилам, утв. Решением Совета ЕЭК от 03.11.2016 № 78;

• продлевать на 12 месяцев действие регистрационных удостоверений лекарственных препаратов и сертификатов соответствия производителя требованиям надлежащей производственной практики Союза, если сроки их действия истекают с 01.01.2022 по 31.12.2022. Возможно повторное продление действия этих документов, максимум до 31.12.2024.

В ЕАЭС упрощен ввоз ряда товаров

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19.05.2022 № 87

Вступает в силу 19.06.2022.

Расширен перечень категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску для внутреннего потребления до подачи декларации на товары.

Упрощенный порядок коснется товаров из приложений № 2, 4–9 к Решению Совета ЕЭК от 17.03.2022 № 37, которые освобождены от уплаты ввозной таможенной пошлины и ввезены на территорию ЕАЭС лицами, указанными в соответствующих подтверждениях целевого назначения ввозимых товаров (подп. 7.1.40, 7.1.42–7.1.47 п. 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130).

Речь идет о товарах для производства и реализации продовольственной продукции, производства продукции металлургии, электроники, легкой промышленности, для строительной и транспортной отрасли, развития цифровых технологий.

Также по теме:

Беспошлинный ввоз в ЕАЭС иностранных пассажирских самолетов будет продлен до 2031 г.

Упрощено подтверждение происхождения товаров для партнеров ЕАЭС по свободной торговле

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19.05.2022 № 85

Вступает в силу 19.06.2022, действует по 31.12.2023.

Упрощена процедура документального подтверждения происхождения товаров, ввозимых из стран, с которыми у ЕАЭС заключены соглашения о свободной торговле. Для получения тарифных преференций разрешено использовать электронную или бумажную копию сертификата о происхождении товаров. Оригинал сертификата нужно представить в течение шести месяцев с даты регистрации декларации на товары.

Подписаны законы, в соответствии с которыми:

• разрешено не исполнять постановления ЕСПЧ, принятые после 15.03.2022. Выплаты денежных компенсаций по постановлениям ЕСПЧ, вступившим в силу до 15.03.2022, будут производиться в рублях и на счета в российских банках ( от 11.06.2022 № 183-ФЗ,  № 180-ФЗ);

• устанавливается, что требования ст. 14 Закона о торговле (ограничение в 25% по доле на определенной территории, при превышении которой ретейлер не вправе приобретать/арендовать дополнительную площадь торговых объектов) не применяются к сделкам, совершенным с 15.06.2022 по 31.12.2022 торговой сетью, если другая сторона такой сделки – подконтрольная иностранному юрлицу торговая сеть, которая прекратила торговлю на территории РФ/заявила о ее прекращении. Эти сделки не могут быть признаны недействительными согласно ч. 2 ст. 14 Закона о торговле ( от 11.06.2022 № 154-ФЗ).

Для предприятий народных художественных промыслов уточнили порядок субсидирования

Постановление Правительства РФ от 10.06.2022 № 1058

Постановление опубликовано 10.06.2022.

Внесены изменения в механизм субсидирования организаций отрасли народных художественных промыслов (Постановление Правительства РФ от 14.12.2019 № 1679). Такие предприятия смогут авансом получать субсидии на поддержку производства и реализацию продукции ( сообщение Правительства).

Также по теме:

Регионы Дальнего Востока получат дополнительные средства на модернизацию инфраструктуры и развитие крупных проектов

Российский союз пекарей обратился в Госдуму с просьбой увеличить размер субсидии, распространить ее на более широкий ассортимент, а также дать получателям возможность повышать цены

Временно смягчены требования о нормировании госзакупок

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 № 1051

Постановление вступило в силу 10.06.2022.

По решению госзаказчика (определены категории) разрешено до 31.12.2022 проводить закупки без учета установленных в рамках нормирования предельных цен (предусмотрены исключения).

Кроме того, руководители федеральных органов власти смогут увеличить нормативы цен по состоянию на 01.01.2022 на средства и услуги связи, планшеты, ноутбуки, транспортные средства. Для этого на постоянной основе вводится механизм индексации норматива цены. Установлен порядок проведения такой индексации ( сообщение Минфина).

Расширена программа субсидирования найма

Постановление Правительства РФ от 04.06.2022 № 1021

Постановление вступило в силу 14.06.2022.

Работодатели смогут рассчитывать на господдержку в рамках программы субсидирования найма при трудоустройстве:

• безработных граждан, трудовой договор с которыми прекращен в 2022 г. по п. 1 и 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ;

• работников, находящихся под риском увольнения (указаны основания);

• беженцев с Украины, из ДНР и ЛНР.

Субсидия будет равна трем МРОТ, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных. Первый платеж работодатель получит через месяц после трудоустройства соискателя, второй – через три месяца, третий – через шесть месяцев ( сообщение Правительства).

Отменено требование к экспортерам продавать 50% валютной выручки

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 09.06.2022 № 61 (доведена Минфином России 10.06.2022 № 05-06-05/ВН-29704)

С 10.06.2022 резидентам РФ разрешено не осуществлять обязательную продажу иностранной валюты, зачисленной на их счета в уполномоченных банках по внешнеторговым контрактам (сообщение Минфина).

Граждане могут переводить валюту на счета в банках из дружественных стран

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 30.05.2022 № 56/1, утв. Минфином России 10.06.2022 № 05-06-10/ВН-29991

Резидентам-физлицам разрешено зачислять на счета/вклады, открытые в банках и иных организациях финансового рынка из дружественных стран, денежные средства в иностранной валюте в результате переводов с их счетов, открытых за пределами РФ. Условие – раскрытие информации о таких счетах российским налоговым органам.

Резидентам разрешили зачислять на зарубежные счета суммы по возврату займа

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 23.05.2022 № 52/3, утв. Минфином России 10.06.2022 № 05-06-10/ВН-29954

С 23.05.2022 по 01.09.2022 резидентам разрешено зачислять на свои счета/вклады, открытые за рубежом, иностранную валюту от юридических лиц-нерезидентов (указанных в подп. «а» и «б» п. 12 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 95) в качестве возврата сумм по договорам займа. Условие – ранее такие займы были предоставлены резидентами с их счетов/вкладов, открытых в зарубежных банках и иных организациях финансового рынка.

Банк России дал разъяснения, которыми:

• изменил параметры механизма поддержки МСП в связи со снижением ключевой ставки: с 15.07.2022 банкам будут предоставляться кредиты по ключевой ставке, уменьшенной на 1,5 п.п. ( Информация от 15.06.2022);

• дал рекомендации инвесторам, эмитентам и инсайдерам в связи с ограничением раскрытия информации на рынке ценных бумаг ( Информационное письмо от 14.06.2022 № ИН-02-28/81);

• рекомендовал кредитным организациям до конца 2022 г. воздержаться от выплат дивидендов акционерам и премий топ-менеджерам ( Информационное письмо от 15.06.2022 № ИН-03-23/83);

• счел нарушением одностороннее установление комиссий за обслуживание валютных счетов ( Информационное письмо Банка России от 14.06.2022 № ИН-03-59/82);

• сообщил о снижении ключевой ставки до 9,5% годовых.

Установлен режим спецсчета типа «О» для расчетов с правообладателями

Решение Совета директоров Банка России от 10.06.2022

Решение принято во исполнение Указа Президента РФ от 27.05.2022 № 322.

Определено, что на спецсчет типа «О» (далее – спецсчет) зачисляются денежные средства:

• поступившие от должника в пользу правообладателя согласно Указу № 322;

• ошибочно списанные со спецсчета.

Со спецсчета могут списываться денежные средства:

• на банковский/иной счет правообладателя (в том числе за пределами РФ) при наличии разрешения Правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ;

• в уплату комиссий банку, который обслуживает спецсчет;

• ошибочно зачисленные на спецсчет.

См. также Решение Совета директоров Банка России от 10.06.2022, которым установлены требования к деятельности профучастников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, при перечислении ими дивидендов по акциям российских АО;

Решение Совета директоров Банка России от 10.06.2022 об определении перечня информации, которую Банк России не раскрывает на своем сайте.

РФ ввела санкции против поданных Великобритании

Заявление МИД России от 14.06.2022

Введены персональные санкции в отношении руководителей и корреспондентов ряда крупнейших британских СМИ, а также представителей командования ВС и оборонного лобби Великобритании (49 человек). Им закрыт въезд в РФ.

Росавиация продлила ограничение полетов

Информация Росавиации от 11.06.2022

До 18.06.2022 продлен режим временного ограничения полетов в 11 российских аэропортах.

Также по теме:

РФ вышла из Всемирной туристской организации ООН

В Правительстве оценили сроки замены иностранных самолетов на российские

Авиакомпаниям «Аэрофлот» и «Россия» закрыли доступ к международной системе поиска багажа World Tracer

Японии будет запрещен вылов рыбы на Курилах

Власти РФ изымут у Японии право вылавливать рыбу у Южных Курил из-за отказа платить за квоты. 

ВС РФ разрешил спор об ипотеке, выданной по украинским законам

Российское законодательство об основаниях для прекращения ипотеки не действует на договоры, заключенные по законодательству Украины.

Страсбургский суд не согласился с законом об иноагентах

ЕСПЧ признал закон об иноагентах нарушающим права человека. С иском в суд обратились 73 российских НКО. ЕСПЧ постановил выплатить каждому заявителю по 10 тыс. евро.