Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ

Совет Федерации одобрил законы:

• об отмене ряда визовых преференций для некоторых граждан стран Европы (законопроект № 103295-8, комментарий Совета Федерации);

• об особенностях исполнения кредитными организациями запросов компетентных органов иностранных государств ( законопроект № 1193544-7, комментарий Совета Федерации);

• о расширении перечня разрешенных валютных операций между резидентами ( законопроект № 84949-8, комментарий Совета Федерации);

• об установлении особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения (водоотведения) в 2022-2023 гг. (законопроект № 106868-8, комментарий Совета Федерации);

• об упрощении строительных процедур ( законопроект № 94578-8, комментарий Совета Федерации);

• об упрощении открытия счетов иностранным компаниям для расчетов в рублях  ( законопроект № 20712-8).

Проект федерального закона № 116261-8

Внесен в Госдуму.

Предлагается упростить трудоустройство иностранных ИТ-специалистов, привлекаемых для работы в аккредитованных ИТ-организациях:

• предоставлять им и членам их семей вид на жительство в РФ в упрощенном порядке, минуя получение разрешения на временное проживание;

• дать им право вести трудовую деятельность без разрешения на работу или патента.

Предусматриваются основания аннулирования вида на жительство в этом случае.

Также по теме:

На сотрудников банков хотят распространить ИT-льготы

ФСИН намерена привлекать осужденных ИT-специалистов к удаленной работе на бизнес

Проект федерального закона № 116377-8

Внесен в Госдуму.

Предлагается внести изменения в ст. 38.1 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».

Предусмотрено право лизингополучателя в период с 01.03.2022 по 31.12.2022 в случае увеличения размера лизинговых платежей обратиться за досрочным полным или частичным выкупом предмета лизинга без начисления штрафных санкций за досрочное расторжение договора на условиях, установленных договором или по соглашению сторон, если договором не предусмотрен переход прав собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.

Проект федерального закона № 115273-8

Внесен в Госдуму.

Законопроект вносит изменения в ст. 11 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».

Предложено предоставить право региональным фондам развития промышленности осуществлять операции со средствами, поступившими из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, на лицевых счетах в кредитных организациях (за исключением лицевых счетов иностранных банков), открытых по согласованию с финансовым органом субъекта РФ, в том числе со средствами, полученными при возврате выданных займов, источником финансового обеспечения которых являлись средства, предоставленные из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ.

Указанные дополнительные доходы региональных фондов могут быть направлены на обеспечение их деятельности в целях поддержки субъектов в сфере промышленности.

Вводится критерий отбора кредитных организаций: наличие их в перечне системно значимых кредитных организаций, утвержденном ЦБ РФ.

Проект федерального закона № 114611-8

Внесен в Госдуму.

Предложено предоставить право отсрочки от призыва на военную службу главам крестьянских (фермерских) хозяйств; гражданину – единственному участнику ООО; ИП со среднесписочной численностью работников не менее пяти.

Поправки о внешнем управлении активами уходящих из РФ банков уточнят

Законопроект о внешнем управлении на предприятиях, иностранные собственники которых сворачивают бизнес в РФ, требуется уточнить в части применения к банкам, страховщикам и негосударственным пенсионным фондам, считает комитет Госдумы по финансовому рынку.

Нормы о консолидированной группе налогоплательщиков могут отменить

На заседании Совета законодателей обсудили вопросы развития экономики в условиях санкционного давления. Был поднят вопрос отмены нормы НК РФ о консолидированных группах налогоплательщиков. Она должна прекратить свое действие с 2023 г.

Подготовлен пакет законопроектов по поддержке отечественных производителей

Первый законопроект дополняет оценку эффективности реализации всех госпрограмм показателями выполнения квоты закупок российских товаров, второй - вводит требования к бизнесу, получающему субсидии: часть их компаниям и ИП при закупках товаров придется тратить на российскую продукцию.

За импорт рекомендованных ВОЗ лекарств будут штрафовать

Соответствующий законопроект разработан Правительством.

Минфин предлагает упростить и ускорить расчеты за поставленные товары

Ведомство внесло в Правительство РФ законопроект об упрощении казначейского сопровождения контрактов. Субподрядчики смогут получать оплату поставленных товаров (работ, услуг), а поставщики строительных материалов и оборудования – аванс на банковский счет без открытия лицевого счета в Федеральном казначействе.

Предлагается увеличить с 600 тыс. до 5 млн руб. размер цены субконтрактов, заключаемых при казначейском сопровождении, а также контрактов с единственным поставщиком или в рамках гособоронзаказа.

Кабмин рассмотрел инициативу на заседании 28.04.2022.

Экспортерам РФ могут разрешить расчеты наличными по внешнеторговым контрактам

Это предусматривает проект Указа Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению расчетов в рамках внешнеторговой деятельности российских организаций».

Также по теме:

РФ может ввести мораторий на проверки налоговыми органами соблюдения валютного законодательства до конца текущего года

Минпромторг задумался о локализации производства шаблонов валют 

Компаниям в РФ могут разрешить закрывать доступ к отчетности за любой период

Минфин предлагает разрешить широкому кругу компаний с 1 января 2023 г. ограничивать доступ к своей отчетности в госинформресурсу бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО) за любой период, а не только за 2019-2021 гг. Разработан соответствующий проект постановления Правительства РФ.

Минтранс разработал стратегию авиаотрасли до 2030 г.

Ведомство подготовило проект комплексной программы развития авиатранспортной отрасли до 2030 г. стоимостью 627 млрд руб., которая предполагает пополнение парка на 1 тыс. самолетов российского производства.

В России хотят отсрочить сокращение парниковых выбросов

Реализация стратегии по сокращению выбросов парниковых газов может быть отложена на неопределенный срок. В Минэнерго изучают возможность пересмотра параметров их снижения на фоне санкционной политики Запада.

Минфин и ФНС против налоговых послаблений для экспортеров удобрений

Ведомства опасаются манипуляций с ценами и снижения доходов бюджета.

ФАС предложила меры поддержки для операторов наружной рекламы

В числе мер:

• снижение на срок до года платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в 2022 г.;

• наделение органов власти регионов правом определять случаи предоставления отсрочки очередного платежа за пользование государственными земельными участками в этих целях;

• продление на год действия договоров и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций без проведения торгов.

Также по теме:

ФАС подготовила законопроект о моратории на применение антимонопольного законодательства к действиям высших должностных лиц органов госвласти регионов при принятии решений об определении единственных поставщиков при закупке товаров, работ, услуг (норма действует до конца 2022 г., Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ); отношениям, связанным с осуществлением таких закупок.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ЕЭК приняла ряд документов в сфере тарифного регулирования

В частности:

• по установлению в отношении некоторых товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС, ставок таможенной пошлины, в том числе в размере 0% ( Решения Совета ЕЭК от 19.04.2022 № 66 и от 15.04.2022 № 76);

• об определении основания для предоставления отсрочки\рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин без уплаты процентов ( Решение Совета ЕЭК № 75);

• по увеличению предельного срока временного нахождения и использования товаров, указанных в пунктах 1 - 17, 19 - 22, 24, 28, 29 и 37 Перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, помещенных под процедуру временного ввоза (допуска) в период с 01.03.2021 по 28.02.2022 ( Решение Совета ЕЭК от 15.04.2022 № 73).

Постановление Правительства РФ от 26.04.2022 № 758

Постановление опубликовано 28.04.2022.

Актуализированы коды и наименования позиций ТН ВЭД ЕАЭС, содержащиеся более чем в 50 постановлений Правительства РФ.

Также по теме:

Информация Росаккредитации от 26.04.2022

С помощью онлайн-сервиса Росаккредитации можно проверить, применяется ли к конкретному виду продукции упрощенная схема декларирования (соответствующий перечень утвержден Приказом Минпромторга России от 25.03.2022 № 1003). Для этого необходимо знать наименование продукции или код ТН ВЭД ЕАЭС

Правительством РФ приняты меры поддержки в отдельных отраслях

В том числе:

• утверждены правила выплаты субсидий авиакомпаниям для возмещения операционных расходов на осуществление перевозок по внутренним воздушным линиям ( Постановление Правительства РФ от 27.04.2022 № 761);

• одобрена кредитная программа поддержки системообразующих организаций транспортного комплекса с кредитной ставкой - не более 11% годовых на срок до 12 месяцев, максимальный размер займа - 10 млрд руб. (Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 № 745, комментарий Правительства);

• расширены условия программы льготного кредитования для системообразующих организаций агропромышленного комплекса, размер займа увеличен до 7 млрд руб.( Постановление Правительства РФ от 22.04.2022 № 742).

Также по теме:

Постановление Правительства РФ от 26.04.2022 № 754

Постановление вступило в силу 27.04.2022.

Утверждены правила льготного кредитования системообразующих организаций в сфере ИТ. Такие организации смогут получить кредиты на пополнение оборотных средств по ставке 11% годовых. Лимит заемных средств для компании – 10 млрд, для группы компаний – 30 млрд руб. Срок кредитования – 12 месяцев.

Программа будет действовать до конца 2022 г. ( комментарий Правительства)

Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 № 746

Постановление опубликовано 26.04.2022.

Скорректированы требования к достижению результатов предоставления субсидий на создание цифровых платформ для производства высокотехнологичной промышленной продукции.

Так, в случае невозможности достижения в 2022 г. результата предоставления субсидии по не зависящим от российской организации обстоятельствам, допускается изменение таких значений\продление сроков их достижения до 24 месяцев без применения штрафных санкций. Введен порядок расчета размера средств, подлежащих возврату в доход бюджета, в случае недостижения значений результата предоставления субсидии ( комментарий Правительства)

Минцифры проинформировало о ходе реализации мер поддержки ИT-отрасли

Постановление Правительства РФ от 26.04.2022 № 753

Постановление вступило в силу 27.04.2022.

Минимально возможный срок заключения специального инвестиционного контракта сокращен до полутора месяцев.

Теперь Минпромторг должен дать ответ на предложение инвестора о заключении СПИК в течение 5 рабочих дней. Кроме того, до 10 календарных дней сокращен срок разработки документации о проведении конкурсного отбора. Заявку на участие в нем инвестор может подать сразу же после размещения извещения о проведении отбора.

Постановление не применяется к отношениям, связанным с заключением СПИК, извещения о проведении открытого конкурсного отбора на право заключения которых размещены на официальном сайте уполномоченного органа и ГИС промышленности до 27.04.2022 ( комментарий Правительства).

Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 № 750

Постановление опубликовано 26.04.2022.

Утверждены Правила осуществления деятельности по страхованию импортных кредитов от предпринимательских и (или) политических рисков импортеров, их иностранных контрагентов по соответствующим сделкам, российских и иностранных кредитных организаций, осуществляющих кредитование таких сделок, и иных организаций, оказывающих финансовую поддержку указанным лицам, а также деятельности по перестрахованию.

Страховую поддержку импорта оказывает АО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» или организация, реализующая соответствующую функцию по решению Правительства РФ.

Определены требования к деятельности по страхованию и перестрахованию.

Перечень поручений по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», утв. Президентом РФ 26.04.2022

В частности, Президент РФ поручил Правительству рассмотреть следующие вопросы:

• расширения оснований для предоставления инвестиционного налогового вычета и инвестиционного налогового кредита;

• отмены требования об обеспечении исполнения контракта, в отношении которого осуществляется казначейское сопровождение;

• об оказании поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность по модели франчайзинга, в том числе субсидирования процентных ставок по кредитам;

• внесения изменений, предусматривающих вынесение следственными органами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей, при условии уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов.

См. также Перечень поручений по итогам совещания о развитии агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и смежных отраслей промышленности, утв. Президентом РФ 26.04.2022

Правительству необходимо принять меры, направленные:

• на продление до 31.08.2022 действия количественных ограничений на вывоз в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, отдельных видов удобрений;

• на поддержание стабильных цен на оптовом рынке сельхозпродукции, сырья и продовольствия;

• на увеличение объемов производства сельскохозтехники и оборудования, обеспечив максимальную локализацию такого производства в РФ;

• на отмену ввозной таможенной пошлины на отдельные виды сельскохотехники и запасные части к ней, не имеющие аналогов в РФ.

Также по теме:

Президент поручил отменить ввозные пошлины на отдельные виды сельхозтехники и запчастей, которые не имеют аналогов в РФ

В РФ может появиться рейтинг добросовестных налогоплательщиков. Его лидеры получат преференции

Перечень вопросов по Постановлению Правительства РФ от 29.03.2022 № 505 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства РФ и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году»

Минфин опубликовал ответы на вопросы по Постановлению Правительства РФ от 29.03.2022 № 505 о повышенном размере авансовых платежей при заключении в 2022 г. госконтрактов, финансируемых из федерального бюджета. В частности, разъяснено, обязан ли получатель средств федерального бюджета устанавливать в контракте условия о таком авансе; можно ли предусматривать нулевой аванс; распространяется ли Постановление на закупки у единственного поставщика.

Письмо ФНС России от 26.04.2022 № ШЮ-4-13/5078

Разъяснено, что доход российской организации от прощения долга иностранным юрлицом не включается в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.

Суммы прощенных в 2022 г. обязательств по договору займа (кредита), заключенному до 01.03.2022 с иностранной организацией, принимающей решение о прощении долга, либо по требованию, уступленному такой иностранной организации до 01.03.2022, не учитываются в доходах российской организации на основании подп. 21.5 п. 1 ст. 251 НК РФ. Обязательства по договору включают как основной долг, так и начисленные, но не выплаченные проценты.

При прощении долга российского заемщика у иностранной организации не возникает доход от источников в РФ.

Информация Росавиации от 29.04.2022

До 07.05.2022 продлено ограничение полетов в аэропорты Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.

Заявление МИД России от 27.04.2022

Введены персональные санкции в отношении депутатов Палаты общин Парламента Великобритании. В списке лиц, которым закрыт въезд в РФ, 287 человек.

Заявление МИД России от 28.04.2022

На официальном сайте МИД России опубликован перечень канадских граждан, которым закрыт въезд в РФ на постоянной основе (592 человека).