Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ

Госдума приняла законы:

• об отмене ряда визовых преференций для некоторых граждан стран Европы ( законопроект № 103295-8);

• об упрощении строительных процедур ( законопроект № 94578-8);

• об особенностях исполнения кредитными организациями запросов компетентных органов иностранных государств ( законопроект № 1193544-7);

• об установлении особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения (водоотведения) в 2022-2023 гг. ( законопроект № 106868-8);

• о расширении перечня разрешенных валютных операций между резидентами ( законопроект № 84949-8);

• об упрощении открытия счетов иностранным компаниям для расчетов в рублях  ( законопроект № 20712-8).

В первом чтении приняты законопроекты:

• об установлении государственного регулирования заготовки плазмы крови для производства лекарственных средств ( законопроект № 106588-8);

• о снижении требований к офсетным контрактам ( законопроект № 107527-8);

• о внесении изменений в ст. 15.25 КоАП РФ в части корректировки мер ответственности за нарушения валютного законодательства ( законопроект № 94339-8).

Проект федерального закона № 109949-8

Внесен в Госдуму.

Предложено увеличить предельный объем дохода с 200 до 350 млн руб. для налогоплательщиков, применяющих УСН, в том числе для организаций и ИП, которые перестали быть налогоплательщиками ЕНВД.

Проект федерального закона № 109950-8

Внесен в Госдуму.

Предложено внести изменения в ст. 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации», увеличив предельный размер страхового возмещения по банковским вкладам с 1,4 до 3 млн руб.

Законопроект о национализации собственности не поддержали

Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ дал отрицательное экспертное заключение на законопроект Госсовета Крыма о принудительном изъятии недвижимости и иной собственности у государств и лиц, совершающих недружественные действия в отношении РФ. Документ признан неконституционным.

Иноагенты не смогут инвестировать в стратегические предприятия

Ограничение включат в обобщенный законопроект о регулировании деятельности иноагентов.

Криптовалюту во внешней торговле ждет легализация

Покупать и продавать ее для совершения расчетов за экспортно-импортные операции можно будет только на криптобиржах. Инициатива ФНС содержится в замечаниях к законопроекту Минфина «О цифровой валюте».

Фильмы, сериалы и музыку легализуют через принудительную лицензию

Власти готовят изменения в законодательство, расширяющие сферу использования этого механизма.

РФ должна к 1 июня обновить свою стратегию действий в ВТО

Такое поручение на совещании по металлургии дал В. Путин.

Также по теме:

В Госдуме изучат целесообразность участия России в ВТО, ВОЗ и МВФ

Правительство уточняет меры антисанкционной поддержки

Анонсированы решения о расширении программ кредитования для системообразующих предприятий и проектов по модернизации ЖКХ. Обнародованы первые результаты отдельных инициатив. В рамках введенного моратория на проверки отменено 217 тыс. проверок предпринимателей.

Также по теме:

Правительство готовит систему господдержки поставок в РФ критического оборудования из-за рубежа. Предложено давать компаниям льготные кредиты и субсидии на покупку незаменимых импортных товаров. В список приоритетной продукции могут попасть оборудование для ТЭК, транспорта и ИT-отрасли

Правительство может отменить контроль налоговиков за экспортными ценами на удобрения. Это снимет налоговые риски, возникшие из-за отсутствия ценовых котировок и роста мировых цен

Стали известны дополнительные меры господдержки, которые по заданию Правительства должен проработать ЦБ. В их числе: расчеты по внешней задолженности, расчеты за продажу экспортной выручки, операции по корсчетам банков

Власти обсуждают смягчение экологических требований

В России могут в четыре–пять раз снизить тарифы, по которым промышленность платит за вредные выбросы в атмосферу.

Также по теме:

Минпромторг предложил разрешить компаниям в РФ выпускать до 1 февраля 2023 г. машины с пониженными требованиями, в том числе экологическими

Минпромторг настроен на поддержку рынка

В частности, ведомство:

• разработало проект приказа, которым предложено продлить действие заключений о соответствии производителя лекарственных средств требованиям правил надлежащей производственной практики (GMP) на 12 месяцев;

• обновило контакты горячей линии по вопросам поддержки импортеров и экспортеров;

• рассмотрит возможность обнуления ввозных пошлин на импортируемое сырье и оборудование, используемые при производстве различных видов упаковки;

• рассматривает возможность продления цен на удобрения в РФ.

Самолеты признают движимым имуществом

Минтранс предложил убрать из ГК РФ упоминание воздушных судов как недвижимости, подлежащей госрегистрации. Это позволит российским судам рассматривать споры о правах на самолеты.

Угольные компании обяжут совершать 10% продаж угля через биржу

Это следует из совместного приказа ФАС и Минэнерго.

Бизнес хочет приобретать уходящие из РФ компании без согласования с ФАС

Антимонопольная служба предложила ввести уведомительный порядок по сделкам до 2 млрд руб.

ФАС нашла способ ограничить рост тарифов на услуги связи

Ведомство опубликовало методические рекомендации о поэтапной индексации тарифов операторов связи с учетом текущего уровня инфляции.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 № 53

Решение вступает в силу 28.04.2022.

До двух лет с даты выдачи продлен срок действия акта экспертизы, подтверждающего происхождение из государства ЕАЭС отдельных видов товаров для целей госзакупок (ранее – один год).

В новой редакции изложены некоторые позиции перечня условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства ЕАЭС.

До 30.06.2023 пролонгирована возможность включения сведений о товаре в Евразийский реестр промышленных товаров на основании сертификата формы СТ-1.

Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 № 702

Постановление вступило в силу 21.04.2022 и действует до 01.09.2022.

На автомобильных пунктах пропуска через государственную границу РФ временно отменяется весогабаритный контроль для грузового транспорта, который ввозит в страну продовольственные товары и непродовольственные товары первой необходимости согласно перечню, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 № 762-р (комментарий Правительства).

Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 № 701

Упрощена процедура вывода стройматериалов на внутренний рынок, в том числе:

до 10 рабочих дней сокращен срок подтверждения пригодности отечественных стройматериалов для их использования;

автоматически продлены на два года сроки действия выданных техсвидетельств о пригодности материалов, конструкций и технологий ( комментарий Правительства).

Также по теме:

Минпромторг предложил ограничить наценки на стройматериалы у посредников

Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 № 699

Постановление вступило в силу 20.04.2022.

Внесены изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц таких организаций (Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 № 393).

Получить льготный кредит (до 10 млрд руб.) могут малые и средние предприятия, являющиеся дочерними структурами системообразующих организаций, но не имеющие этого статуса. Также льготный кредит доступен предприятиям, основным видом деятельности которых является продажа транспортных средств.

Системообразующие предприятия смогут получить в рамках этой кредитной программы до 30 млрд руб. (ранее – 10 млрд руб.). Ставка по льготным кредитам, выдаваемым после 15.04.2022, зафиксирована на уровне до 11% годовых (ранее – 11%).

Установлено, что заемщик на дату заключения кредитного договора и далее за каждый отчетный период в течение действия договора обязан представлять с использованием ГИС промышленности отчетность за последний отчетный период о финансово-экономическом состоянии в части рисков нарушения операционной деятельности (Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 № 764-р) ( комментарий Правительства).

Также по теме:

Постановление Правительства РФ от 15.04.2022 № 668

Постановление вступило в силу 19.04.2022.

Упрощен доступ ресурсоснабжающих организаций к займам на развитие коммунальной инфраструктуры из Фонда ЖКХ. В том числе со 100 млн до 10 млн руб. снижена минимальная стоимость проекта, которая требуется для получения займа ( комментарий Правительства)

Постановление Правительства РФ от 18.04.2022 № 687

Постановление опубликовано 21.04.2022 и действует по 31.12.2023, за исключением ряда положений.

Производители зерна, получающие поддержку государства в виде возмещения затрат, связанных с производством продукции, смогут рассчитывать на нее не только по итогам финансового года, после сбора урожая, но и в самом начале – перед проведением посевных работ ( комментарий Правительства).

Постановление Правительства РФ от 18.04.2022 № 686

Постановление вступило в силу 20.04.2022.

На 2022 г. определены правила докапитализации региональных фондов развития промышленности за счет федеральных средств. Докапитализация позволит обеспечить доступ предприятий к недорогим кредитам на пополнение оборотных средств.

С помощью грантов региональных фондов предприятия смогут компенсировать до 90% затрат на уплату процентов по кредитам. Общий размер обязательств одной компании по кредитному договору не должен превышать 250 млн руб., а совокупный объем финансовой поддержки – 50 млн руб.

Кредиты могут быть направлены на пополнение оборотных средств, за исключением, например, направления средств на стимулирующие выплаты, дивиденды, уплату налогов, сборов и иных платежей, на рефинансирование ранее полученных кредитов и др.

Установлены условия предоставления грантов и требования к субъектам промышленности ( комментарий Правительства).

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 682

Постановление опубликовано 19.04.2022.

Внесены изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере ИТ (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.12.2019 № 1598).

Льготные кредиты по ставке 3% смогут получить аккредитованные ИT-компании, осуществляющие деятельность по разработке, внедрению и приобретению российских продуктов, сервисов и платформенных решений в сфере ИТ, а также связанных с этим работ и услуг.

Одно из условий льготного кредитования – сохранение занятости на период действия кредитного договора не менее 85% среднесписочной численности работников по состоянию на 01.03.2022. Также компаниям необходимо обеспечить индексацию заработной платы сотрудников с периодичностью не реже одного раза в год на уровне индекса потребительских цен Росстата за соответствующий период.

В кредитном договоре с такими компаниями должно быть предусмотрено условие о запрете на объявление и выплату дивидендов на срок действия договора.

Средства, предоставленные заемщику, не могут быть направлены на цели рефинансирования (предусмотрены исключения), размещены на депозитах, а также в иных финансовых инструментах.

Также по теме:

Информация Минцифры России от 19.04.2022

С 19.04.2022 на Госуслугах стартовал прием заявок на отсрочку от армии для ИТ-специалистов. Для этого ИТ-компаниям нужно заполнить и приложить к заявлению специальную форму, которую Минцифры заранее направило компаниям

Минцифры готовит новые требования для аккредитованных ИT-компаний. В их числе: снятие ограничений по численности сотрудников; снижение объема профильной выручки до 70% и расширение ее охвата; включение в пакет мер производителей программно-аппаратных комплексов

Письмо Минфина России от 18.04.2022 № 24-01-09/34211

Разъяснены вопросы неразмещения в ЕИС в сфере госзакупок информации о закупках госкомпаний, в отношении которых введены санкции, и их поставщиках ( Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 301).

В частности, указано, что Постановление № 301:

• распространяется исключительно на заказчиков, в отношении которых введены санкции, кроме кредитных организаций, на которых оно также распространяется, если санкции введены в отношении контролирующих эти организации лиц;

• не применяется при осуществлении заказчиками закупок, не предусмотренных их положениями;

• применяется заказчиком на основании общедоступной информации и (или) документов о введении в отношении него санкций; со дня введения в отношении него санкций, а при их введении до издания Постановления – с 07.03.2022;

• не распространяется на отношения, связанные с закупками заказчика по Закону № 44-ФЗ, а также на закупки для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности (аннотация).

Также по теме:

Письмо Минфина России от 19.04.2022 № 28-05-07/34796

Минфин России напомнил, что согласно поручению Президента РФ юридическим лицам, ведущим закупки по Закону № 223-ФЗ, рекомендуется при заключении гражданско-правового договора, подлежащего исполнению в 2022 г., устанавливать аванс в размере не менее 50% от НМЦД при условии обеспечения надлежащего контроля за расходованием таких средств

Минтранс России информирует о продлении действия свидетельств об аттестации в сфере транспортной безопасности, срок действия которых истекает в период с 14.03.2022 по 31.12.2022, на 12 месяцев с даты окончания срока их действия:

• Росжелдором (Информация от 19.04.2022);

• Росавтодором (Информация от 19.04.2022).

Решение Совета директоров Банка России от 14.04.2022

С 01.05.2022 вводятся новые тарифы на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей.

В частности, тариф при переводе денежных средств юрлицами и ИП в пользу физлиц, юрлиц и ИП составит от 0,05 до 3% (в зависимости от суммы перевода) как за списание денежных средств со счета клиента, так и за зачисление на него.

Информация Банка России от 21.04.2022

ЦБ РФ распространил меры по смягчению валютного контроля на всех экспортеров.

Все экспортеры получают право осуществлять обязательную продажу иностранной валюты, зачисленной начиная с 19.04.2022 на их счета в уполномоченных банках, в размере, установленном Указом Президента РФ от 28.02.2022 № 79, не позднее 60 рабочих дней со дня ее зачисления на транзитные валютные счета.

Разрешение действует до 01.09.2022.

Также по теме:

Информация Банка России от 19.04.2022

Компаниям-экспортерам несырьевого неэнергетического сектора разрешено осуществлять обязательную продажу иностранной валюты, зачисленной начиная с 19.04.2022 на их счета в уполномоченных банках в размере, установленном Указом Президента РФ от 28.02.2022 № 79, не позднее 60 рабочих дней со дня ее зачисления на транзитные валютные счета.

Разрешение действует до 01.09.2022 и при необходимости может быть продлено. 

Информация ФТС России от 21.04.2022

Разъяснены особенности разрешительной деятельности в 2022 г., установленные Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353, в отношении товаров, на которые распространяются меры технического регулирования.

В частности, сообщается, на какие категории товаров распространяется действие Постановления № 353, на основании каких документов может быть зарегистрирована декларация о соответствии, как декларируются ввозимые пробы (образцы) товаров для проведения исследований/испытаний и др.

Информация об упрощенной системе декларирования размещена на сайте Росаккредитации.

Также по теме:

Информация Росаккредитации от 19.04.2022

В связи с изменениями, внесенными в Особенности осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353, по переносу сроков прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованных в национальной системе лиц (постановления Правительства РФ от 06.04.2022 № 604, от 09.04.2022 № 626) Росаккредитация разъясняет:

аккредитованное лицо, которому приостановлено предоставление госуслуги по подтверждению компетентности, вправе представить в национальный орган по аккредитации заявление о возобновлении предоставления указанной госуслуги;

аккредитованное лицо, срок прохождения подтверждения компетентности которого перенесен, вправе представить в национальный орган по аккредитации заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности с указанием в том числе на необходимость расширения области аккредитации, изменения места осуществления деятельности в сроки, установленные Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

ФТС временно перестанет публиковать статистику по экспорту и импорту

Письмо ФНС России от 19.04.2022 № СД-4-3/4747@

Разъяснен порядок перехода на уплату авансовых платежей исходя из фактической прибыли.

Чтобы перейти в соответствии с п. 2.2 ст. 286 НК РФ (введен Федеральным законом от 26.03.2022 № 67-ФЗ) на уплату ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль исходя из фактической прибыли, налогоплательщик обязан уведомить об этом налоговый орган. Сделать это нужно не позднее 20-го числа месяца, на который приходится окончание отчетного периода, начиная с которого он переходит на такую уплату.

При переходе начиная с отчетного периода три месяца налогоплательщик обязан уведомить налоговый орган не позднее 15.04.2022.

Рекомендуемая форма уведомления приведена в Письме ФНС России от 22.04.2020 № СД-4-3/6802@.

Также указаны особенности отражения в налоговой декларации сумм авансовых платежей.

Письмо ФНП от 15.03.2022 № 1392/03-16-3

ФНП сообщает об особенностях совершения ряда сделок с гражданами недружественных государств. В частности, разъяснен порядок определения места преимущественного ведения хоздеятельности/места преимущественного извлечения прибыли хозсубъекта.

Уточняется, что информация о разрешении Правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ на осуществление сделки может быть зафиксирована нотариусом в тексте договора.

МИД России расширил персональные санкции

Введены персональные санкции в отношении:

• ряда канадских граждан. В списке лиц, которым закрыт въезд в РФ, – высшие государственные чиновники, действующие и отставные военнослужащие, представители экспертного сообщества и ведущих СМИ (61 человек) (Заявление МИД России от 21.04.2022);

• граждан США. В списке лиц, которым закрыт въезд в РФ, – высшие руководители, бизнесмены, эксперты и журналисты, супруги высокопоставленных чиновников (29 человек) (Заявление МИД России от 21.04.2022).