Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ

Проект федерального закона № 107968-8

Внесен в Госдуму.

Согласно предлагаемым поправкам в п. 5 ст. 136 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов второй очереди удовлетворяются в первую очередь о выплате выходных пособий/об оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, в размере не более чем 100 тыс. руб. за каждый месяц на человека (вместо действующих 30 тыс. руб.).

Проект федерального закона № 107527-8

Внесен в Госдуму.

Проектом предлагается:

• с 1 млрд руб. до 100 млн руб. снизить минимальный размер инвестиций для заключения офсетного контракта на поставку товара для обеспечения госнужд субъектов РФ;

• ввести ограничение на совокупное количество товара, поставку которого поставщик осуществляет в качестве единственного поставщика в течение календарного года, а также ответственность за его несоблюдение;

• предусмотреть возможность создания имущественного комплекса не только на территории субъекта РФ, являющегося инициатором заключения контракта со встречными инвестиционными обязательствами, но и на территории иного субъекта РФ при условии наличия соответствующего соглашения;

• ввести ограничение возможности выступать единственным поставщиком товара, произведенного по офсетному контракту, иным заказчикам субъекта РФ путем установления предельного объема – не более 30% количества товара, произведенного и (или) оказанного поставщиком (исполнителем), с которым заключен такой контракт, в течение календарного года;

• установить положения о возможности проведения совместного конкурса с участием заказчиков из числа органов исполнительной власти нескольких субъектов РФ, при котором такие субъекты обеспечат поставщика консолидированным заказом на поставку товара.

Правительство и ЦБ определяются со стратегией ответа на санкции

В планах: повышение бюджетных расходов, терпимое отношение к повышенной инфляции и стимулирование кредита, сохранение элементов валютного контроля и заморозки активов нерезидентов в РФ.

Также по теме:

ЦБ может смягчить требование к экспортерам о продаже 80% валютной выручки Согласование безрисковых сделок с недружественными иностранцами в РФ могут упростить

Пошлины на сырые пиломатериалы могут отменить

Минпромторг предлагает до конца года обнулить экспортные пошлины на сырые пиломатериалы, чтобы поддержать российских лесопромышленников. Послабления не распространятся на брус. 

О налоговых льготах для бизнеса

Минцифры обсуждает вопрос обнуления ставки налога на прибыль для компаний, значительная часть выручки которых приходится на размещение рекламы в Интернете.

Также по теме:

Минцифры предложило ввести инвестиционный налоговый вычет для операторов связи 

Оплату за пробег вагонов рассчитают по-новому

ФАС предложила способ снизить расходы при перевозках по железной дороге, вернув для пустых вагонов формулу, которая действовала до августа 2021 г. 

ФАС разработала документ по контролю цен на связь

Служба направила своим территориальным органам методические рекомендации по контролю за индексацией тарифов.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Евразийская экономическая комиссия установила:

• ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные товары, в том числе на уровне 0% ( Решение Коллегии ЕЭК от 12.04.2022 № 63);

• нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на ряд продовольственных товаров, а также на товары, используемые в химической, медицинской и легкой промышленности ( Решение Совета ЕЭК от 05.04.2022 № 46).

Решения вступают в силу 25.04.2022 и распространяются на правоотношения, возникшие с 28.03.2022.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 № 47

Решение вступает в силу 25.04.2022.

Уточнен порядок подтверждения происхождения ввозимых на территорию ЕАЭС товаров.

Установлено, что может использоваться:

• бумажный оригинал документа о происхождении товара;

• бумажная или графическая электронная копия этого документа;

• бумажный сертификат, выданный в электронном виде без оформления оригинала на бумаге, или его графическая электронная копия.

Допускается представление сертификата, заполненного на других языках, при условии представления заверенного перевода на русский язык или государственной язык государства-члена, таможенному органу которого представляется документ.

Если в сертификате указаны сведения о нескольких товарах, то выявление таможенными органами государств ЕАЭС признаков недостоверности сведений о происхождении одного из товаров не должно ставить под сомнение происхождение других товаров, указанных в сертификате, и не должно являться основанием для нерассмотрения сертификата в качестве документа о происхождении таких товаров.

Указ Президента РФ от 18.04.2022 № 210

Указ вступил в силу 18.04.2022.

До 01.07.2022 разрешен ввоз в Россию пестицидов и агрохимикатов через любые пограничные пункты пропуска.

Правительство РФ будет устанавливать порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при их ввозе на складах временного хранения и иных пунктах временного хранения. 

Федеральный закон от 16.04.2022 № 114-ФЗ

Закон вступил в силу 16.04.2022, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Размещение и (или) организация обращения за пределами РФ акций российских эмитентов посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов, не допускаются.

Правительство вправе установить порядок, предусматривающий продолжение обращения за пределами РФ акций российских эмитентов, выпущенных ранее.

Также по теме:

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 672

Постановление вступило в силу 16.04.2022.

В связи с Федеральным законом от 16.04.2022 № 114-ФЗ Правительством определен порядок принятия решения о продолжении обращения за пределами РФ акций российских эмитентов.

Такое решение принимается Правкомиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Установлены требования к заявлению эмитента и прилагаемым к нему документам, а также сроки их рассмотрения. 

Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ

Закон вступил в силу 16.04.2022, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В законах № 223-ФЗ и № 44-ФЗ установлен общий срок оплаты заказчиком поставленного товара/выполненной работы/оказанной услуги – не более 7 рабочих дней.

Также предусмотрено:

• включение информации в РНП в случае принятия поставщиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта при отсутствии для этого оснований;

• включение в состав категории «контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан» контрактов на поставку медизделий, техсредств реабилитации, а также расширение возможности проведения электронного запроса котировок при закупке на поставку таких товаров;

• установление запрета на использование иностранной валюты при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, за исключением случая обоснования и определения таких цен заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства;

• расширение перечня заказчиков, которые вправе осуществлять закупки с применением закрытых конкурентных способов определения поставщиков. Правительство вправе включить в перечень заказчиков, в отношении которых введены санкции;

• право заказчика до 31.12.2022 не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта. Эти положения не применяются, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680

Постановление вступило в силу 18.04.2022.

На 2022 г. определены существенные условия государственных и муниципальных контрактов в области строительства, которые могут быть изменены.

Если в ходе исполнения такого контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, то допускаются изменения: срока исполнения контракта; объема/видов выполняемых работ; условий о выплате аванса или его размера и др. Также допускается замена строительных ресурсов на аналоги.

Регламентирована процедура внесения таких изменений в контракт.

Компаниям, ведущим закупки по Закону № 223-ФЗ, также рекомендуется учитывать положения настоящего Постановления при изменении существенных условий подобных договоров.

Постановление Правительства РФ от 15.04.2022 № 670

Постановление вступило в силу 18.04.2022.

До 31.05.2022 увеличены действующие экспортные квоты для российских производителей минеральных удобрений ( комментарий Правительства).

Постановление Правительства РФ от 15.04.2022 № 669

Постановление вступило в силу 18.04.2022.

Промышленные предприятия освобождены от уплаты акциза на жидкую сталь, если они производят ее для собственных нужд. Установлен порядок ведения перечня таких предприятий ( комментарий Правительства). 

Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 № 664

Постановление опубликовано 15.04.2022.

Аэропорты получат господдержку в период введения режима временного ограничения полетов на юг и в центральную часть РФ.

Субсидии предоставляются по результатам проведения отбора российских аэропортов на основании заявок (предложений) на частичное возмещение операционных расходов в период ограничения полетов.

При этом аэропорты не должны сокращать численность персонала более чем на 10% по сравнению с численностью на 01.01.2022.

Предусмотрены требования к аэропортам, претендующим на получение субсидии, основания для отклонения заявки участника отбора, порядок расчета размера субсидии.

Также по теме:

Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 № 662

Постановление вступило в силу 15.04.2022.

В 2022 г. российским авиакомпаниям возместят недополученные доходы в связи с возвратом пассажирами билетов по отмененным международным и внутренним рейсам, оформленным до 24.02.2022. Деньги будут перечислены авиакомпаниям, а те в свою очередь вернут их гражданам в счет стоимости билетов ( комментарий Правительства)

Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 № 653

Постановление вступило в силу 15.04.2022.

Российские фармацевтические компании смогут получить грантовую поддержку от государства на разработку стандартных образцов для производства ЖНВЛП ( комментарий Правительства). 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 № 627

Постановление вступило в силу 15.04.2022.

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 295. Закреплено, что правила выдачи Правкомиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ разрешений касаются разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента РФ.

В отношении некоторых операций вводится особый порядок выдачи разрешений (оплата поставок природного газа; оплата арендных, лизинговых и иных платежей по договорам приобретения/аренды/лизинга авиационной техники).

Решение Совета директоров Банка России от 15.04.2022

Принято в соответствии с подп. а п. 1 Указа Президента РФ от 18.03.2022 № 126.

С 16.04.2022 не применяется ограничение размера суммы предварительной оплаты или авансового платежа в пользу нерезидентов (30%) к контрактам:

• по оказанию услуг в области туризма и путешествий;

• по договорам в сфере выставочной деятельности либо за услуги нерезидентов по организации выставок, ярмарок, конгрессов на территории дружественных государств;

• по оказанию услуг по ремонту, монтажу и демонтажу за пределами территории РФ;

• по оказанию услуг по обслуживанию и эксплуатации, в том числе коммунально-техническому обслуживанию, систем, оборудования, помещений, зданий, сооружений. 

Официальное разъяснение Банка России от 16.04.2022 № 4-ОР

Рассмотрены вопросы применения отдельных положений Указа Президента РФ от 28.02.2022 № 79, в том числе в части запрета с 01.03.2022 зачислять резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые за пределами РФ.

Этот запрет не распространяется на случаи зачисления резидентами денежных средств в рублях на свои банковские счета (вклады) в рублях, открытые в иностранных банках, в том числе на случаи:

• последующей конвертации рублей, поступивших на указанные счета, в иностранную валюту и ее зачисления на банковские счета (вклады) резидентов в иностранной валюте, открытые в иностранных банках;

• последующего перевода по поручению резидентов полученной в результате такой конвертации иностранной валюты на банковские счета (вклады) иных лиц в иностранной валюте, открытые в иностранных банках.

При расчете суммы валютной выручки, подлежащей обязательной продаже, резиденты вправе уменьшить ее на сумму расходов и иных платежей, связанных с исполнением внешнеторговых контрактов в иностранной валюте:

• оплата транспортировки, страхования и экспедирования грузов;

• уплата таможенных пошлин и сборов;

• оплата услуг, связанных с приобретением за пределами территории РФ ГСМ (бункерного топлива), продовольствия, материально-технических запасов и иных товаров, необходимых для обеспечения эксплуатации и техобслуживания ТС, а также для их ремонта;

• оплата услуг международной электросвязи, включая услуги международного роуминга. 

Информация Банка России от 15.04.2022

В частности, предусмотрено, что Банк России при расчете обязательных нормативов банков не будет применять повышенные коэффициенты риска в отношении кредитных требований, возникающих в результате финансирования банками в срок до 01.01.2023 сделок по выкупу резидентами РФ акций (долей) организаций у нерезидентов, при наличии разрешения Правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Банкам также разрешено не применять при оценке качества таких ссуд п. 3.20 Положения Банка России № 590-П, предписывающий относить их не выше чем к третьей категории качества. Сделки, направленные на финансирование приобретения акций (долей) финансовых организаций, не будут вычитаться из капитала кредитных организаций.

Срок действия меры — до момента погашения указанных кредитов, предоставленных до 01.01.2023. 

Информационное письмо Банка России от 13.04.2022 № ИН-018-28/55

Разъяснен порядок направления уведомлений, содержащих информацию или инсайдерскую информацию, которая не раскрывается (не предоставляется). 

Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ от 04.04.2022 № 24, утв.  Минфином России 12.04.2022 № 05-06-10/ВН-18248

Физлица - резиденты могут совершать с физлицами - нерезидентами из недружественных государств безвозмездные сделки, влекущие за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, при условии, что они являются супругами или близкими родственниками.

Резиденты - управляющие компании ПИФ, владельцами инвестиционных паев которых являются иностранные лица из недружественных государств и (или) лица, находящиеся под их контролем, могут совершать сделки с резидентами, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество.

Заявление МИД России от 16.04.2022

Введены персональные санкции в отношении руководства Великобритании. В списке лиц, которым закрыт въезд в РФ, – члены британского Правительства и политики (13 человек).

Информация Росавиации от 18.04.2022

До 25.04.2022 продлено ограничение полетов в аэропорты Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.

Суд отказал американскому правообладателю в компенсации

Арбитражный суд Севастополя отказал американскому правообладателю ABRO Industries, Inc. в компенсации за незаконное использование товарного знака, поскольку заявитель зарегистрирован в США.