Санкции и меры поддержки: дайджест

ПРОЕКТЫ

Проект федерального закона № 99629-8

Внесен в Госдуму.

Предусмотрен новый механизм приобретения публичным акционерным обществом размещенных им акций на организованных торгах на основании специальной программы. Она должна предусматривать основные условия ее реализации.

Вся программа, включающая период приобретения акций и период их реализации на цели программы, может длиться не более 2-х лет. При этом период приобретения акций длится не более 1 года с даты начала действия программы. Приобретенные акции могут находиться в собственности и (или) быть реализованы на достижение целей программы в течение всего срока ее действия.

Перечислены ограничения и требования, которые призваны не допустить манипулирования рынком при совершении сделок по приобретению акций в рамках программе. Запрещено одновременно осуществлять более одной программы приобретения акций.

Банк России вправе установить дополнительные требования к порядку приобретения и продажи (реализации) акций в рамках программы.

Проект федерального закона № 99018-8

Внесен в Госдуму.

Законопроект предусматривает установление в законах № 223-ФЗ и № 44-ФЗ общего срока оплаты заказчиком поставленного товара\выполненной работы\оказанной услуги – не более 7 рабочих дней. В Закон № 44-ФЗ предлагается внести поправки, предусматривающие, в частности:

• наделение Правительства РФ полномочиями устанавливать случаи, когда к участникам закупок будет применяться обязательное требование об отсутствии информации в РНП;

• введение возможности рассмотрения вопроса о включении информации в РНП в случае принятия поставщиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта при отсутствии оснований для его принятия;

• включение в состав категории «контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан» контрактов на поставку медизделий, техсредств реабилитации, а также расширение возможности проведения запроса котировок в электронной форме при закупке на поставку таких товаров;

• установление запрета на использование иностранной валюты при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, за исключением случая обоснования и определения таких цен заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства.

Также по теме:

Правительство внесло в Госдуму пакет поправок к закупочному законодательству

Минфин предлагает провести в 2022-2023 гг. пилотный проект по участию белорусских банков в системе гарантирования госзакупок

За исполнение санкций введут уголовное наказание

В Госдуму внесен законопроект об уголовной ответственности за применение санкций на территории РФ. Соблюдение санкций будет считаться злоупотреблением полномочиями.

Также по теме:

ВС РФ поддержал поправки о введении уголовной ответственности за исполнение санкций на территории РФ

Обращение российских акций за рубежом могут запретить

Российские компании обязаны будут прекратить обращение своих акций за рубежом и не смогут размещать новые. Дивиденды можно будет получить только по рублевым бумагам. Законопроект, внесенный еще в ноябре 2021 г. и изначально касавшийся регулирования аудиторской деятельности, существенно доработан ко второму чтению и затронул зарубежный листинг российских компаний.

Правительство задумалось о расширении программы репатриации специалистов

Обсуждается развитие действующей программы и дополнительные льготы для высококвалифицированных специалистов из различных отраслей.

Размер переводов по СПБ хотят увеличить

Правительство поддержало инициативу об увеличении лимита одной транзакции до 1 млн руб. в системе быстрых платежей.

Наказание за продажу техники без предустановленного ПО отменят

Минцифры предлагает ввести мораторий на административную ответственность за продажу смартфонов, планшетов, компьютеров, ноутбуков и смарт-телевизоров, на которые не предустановлено отечественное ПО. Изменения не коснутся производителей техники.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Указ Президента РФ от 04.04.2022 № 183

Указ вступил в силу 04.04.2022.

Приостановлено действие положений международных договоров РФ с ЕС, Норвегией, Данией, Исландией, Швейцарией и Лихтенштейном об упрощенном порядке выдачи виз членам официальных делегаций, дипломатам и журналистам.

МИД поручено ввести персональные ограничения на въезд в Россию для иностранцев и лиц без гражданства, совершающих недружественные действия.

Указ Президента РФ от 01.04.2022 № 179

Указ вступил в силу 01.04.2022.

Установлен временный порядок исполнения авиакомпаниями финансовых обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами в рублях.

Также по теме:

В. Путин обязал авиакомпании оплачивать лизинг самолетов в рублях

Правительство РФ приняло ряд постановлений в области таможенного регулирования:

• от 02.04.2022 № 563 об определении случая, при котором декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада, может выступать лицо, не являющееся владельцем свободного склада;

• от 02.04.2022 № 564 об особенностях предоставления обеспечения при рассрочке уплаты таможенных пошлин;

• от 02.04.2022 № 565 об определении срока исполнения уведомлений о неуплаченных суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении отдельных категорий плательщиков;

• от 02.04.2022 № 566, которым сокращены сроки по некоторым процедурам при предоставлении рассрочки уплаты таможенных пошлин;

• от 02.04.2022 № 567 об определении перечня товаров, ввозимых в рамках инвестпроектов, которые можно заявить к выпуску до подачи декларации на товары.

Правительство приняло документы по программам льготного кредитования:

• от 01.04.2022 № 550 для резидентов ТОР, расположенных на Дальнем Востоке. Для них такая программа сохранена. Субсидированная ставка по банковским кредитам для компаний, работающих в составе ТОР и свободного порта Владивосток, не будет превышать 15%. Разницу между льготной и реальной банковской ставкой кредитным организациям компенсирует государство;

• от 31.03.2022 № 534 для компаний, занимающихся жилищным строительством. До конца 2023 г. они смогут получить кредиты по ставке не выше 15% годовых. На возмещение недополученных доходов банку будет выделяться субсидия, покрывающая 7,5% ставки (комментарий Правительства).

• от 01.04.2022 № 711-р промышленным предприятиям, занимающимся разработкой перспективных технологий и производством продукции, способной заменить зарубежные аналоги. Средства будут направлены Фонду развития промышленности, который затем предоставит предприятиям льготные займы (комментарий Правительства).

Постановление Правительства РФ от 01.04.2022 № 552

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, действует до 01.09.2023.

Определены особенности обращения, включая особенности государственной регистрации, медизделий в случае их дефектуры или риска ее возникновения.

Установлено, что при обращении медизделий (как включенных, так и не включенных в перечень) не допускается ограничение взаимозаменяемости медизделий путем использования специальных технических или программных средств или другими способами (комментарий Правительства).

Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 № 522

Постановление опубликовано 04.04.2022.

Правительство РФ направит 3,6 млрд руб. на гранты для создания конструкторской документации для отечественного производства комплектующих, в том числе для нужд фармацевтической и медицинской промышленности.

Объем грантов по каждому направлению определит оператор – АНО «Агентство по технологическому развитию». Государство в лице Агентства готово выделить до 100% финансирования на создание российских аналогов комплектующих. При этом такой порядок будет действовать только в 2022 г.

На гранты смогут претендовать российские производители и юрлица, доля иностранного владения которыми не превышает 50%, без задолженностей или неисполненных штрафных санкций, не находящиеся в процессе реорганизации и ликвидации.

Максимальный размер гранта не будет превышать 100 млн руб., он будет предоставляться на двухлетний период по специальному соглашению.

Грант можно будет направить: на разработку конструкторской документации; на зарплату сотрудников; на оплату услуг компаний, привлекаемых для выполнения отдельных работ; аренду или приобретение изделий сравнения; на содержание научно-исследовательского оборудования; на расходы для регистрации патента (комментарий Правительства).

Постановление Правительства РФ от 30.03.2022 № 511

Постановление вступило в силу 04.04.2022, действует по 31.12.2022.

В случае поступления в центр занятости сведений от работодателя о приостановке производства (работы) центр занятости при наличии потребности в работниках такого профиля у других работодателей направляет работнику предложение о временном переводе его к другому работодателю и извещает работодателя об этом.

С письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод к другому работодателю по направлению центра занятости.

На период временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора

приостанавливается. При этом течение срока действия этого договора не прерывается (комментарий Правительства).

Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 474

Постановление вступило в силу 31.03.2022.

До 1 января 2023 г. исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей по состоянию на 27.02.2022, осуществляются, в частности, начисление и взыскание неустойки за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юрлицами и ИП обязательство по оплате услуг по ТКО, договоров в сфере водоснабжения и др.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022.

Распоряжение Правительства РФ от 01.04.2022 № 714-р

Правительство выделяет 21,5 млрд руб. на меры поддержки ИT-отрасли. Средства пойдут на:

• субсидирование процентной ставки по кредитам для компаний сферы ИТ – она не должна превышать 3%;

• увеличение максимальных размеров грантов, предоставляемых на реализацию проектов (комментарий Правительства).

Также по теме:

Правительство выделило 21,5 млрд руб. на меры поддержки ИT-отрасли

Приказ Минпромторга России от 25.03.2022 № 1003

Приказ вступил в силу 05.04.2022, действует до 01.09.2022.

Утвержден перечень продукции, в отношении которой не допускается проведение оценки соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя. Речь идет о продукции, к которой не применяются положения п. 6 Приложения № 18 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 (комментарий Минпромторга).

Официальное разъяснение Банка России от 04.04.2022 № 3-ОР

В частности, указано:

• обязательная продажа части валютной выручки осуществляется по всем перечисленным внешнеторговым контрактам, независимо от факта постановки контракта на учет в соответствии с Инструкцией Банка России от 16.08.2017 № 181-И. Обязательной продаже подлежат все виды иностранных валют без исключения;

• положения п. 2, подп. «б» п. 3 Указа № 79 не содержат исключений в отношении внешнеторговых экспортных контрактов, требование о репатриации по которым с 1 июля 2021 г. отменено;

• резиденты – участники ВЭД вправе выбрать любой законный способ обязательной продажи части валютной выручки. В случае если в отношении уполномоченного банка, в котором внешнеторговый контракт поставлен на учет (банк УК), введены санкции и резидентом экспортная валютная выручка зачислена на счет в банк, отличный от банка УК, такой резидент может осуществить продажу части экспортной валютной выручки в таком банке, отличном от банка УК, либо иным способом;

• Указ от 05.03.2022 № 95, установивший временный порядок исполнения российскими должниками обязательств перед иностранными кредиторами, определяет способ надлежащего исполнения обязательств в предусмотренных им случаях. Такое исполнение обязательств не может рассматриваться в качестве ненадлежащего и признаваться событием дефолта. Признание иностранными кредиторами факта исполнения российскими должниками своих обязательств в соответствии с Указом № 95 событием дефолта не может рассматриваться российскими кредиторами в качестве основания для применения условия о кросс-дефолте по иным обязательствам данного российского должника.

Информация Банка России от 01.04.2022

Банк России установил на ближайшие 6 месяцев новые пороги по суммам переводов средств за рубеж для граждан. В течение месяца физлица имеют право перевести за пределы РФ со своего счета в российском банке на свой счет или другому физлицу за рубежом не более 10 тыс. долл. или в эквиваленте в другой валюте. Через компании, оказывающие услуги по переводу денежных средств без открытия счета, можно перевести в месяц не более 5 тыс. долл. или в эквиваленте в другой валюте.

Нормы распространяются на резидентов и нерезидентов из стран, не поддерживающих санкции. Такую же возможность получили нерезиденты из всех других государств, работающих в РФ по трудовым или гражданско-правовым договорам.

Переводы за рубеж с банковских счетов нерезидентов — физлиц из стран, поддерживающих санкции, и не работающих в России, а также юрлиц из этих государств приостановлены на 6 месяцев. 

Также по теме:

ЦБ разрешил физлицам переводить за рубеж до 10 тыс. долл. в месяц

Решение Совета директоров Банка России от 01.04.2022

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 18.03.2022 № 126 со 2 апреля 2022 г. установлено ограничение сумм, в пределах которых резиденты могут осуществлять предоплату (авансовый платеж) в пользу нерезидентов, – 30% от суммы обязательств по контрактам:

• на оказание нерезидентом услуг;

• выполнение нерезидентом работ, передачу информации, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них (если сумма обязательств по контракту превышает 15 тыс. долл.).

Предусмотрены исключения, на которые не распространяются ограничения: контракты на приобретение ГСМ, оказание финансовых услуг, услуг страхования, услуг международной перевозки товаров (грузов), транзитной перевозки, услуг по предоставлению подвижного состава (контейнеров) для осуществления таких перевозок, на перевозку порожних вагонов (контейнеров), транспортно-экспедиционных и логистических услуг и др.

Решение Совета директоров Банка России от 25.03.2022 об установлении размера суммы отдельных операций резидентов и нерезидентов отменено.