Обзор налоговых событий за 8-14 июня 2020 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Президент РФ:

• подписал поправки в НК РФ, которые позволят поддержать социальные госучреждения и некоммерческие организации (НКО). Меры включают:
• от налога на доходы освободят все выплаты за работу с заразившимися COVID-19;
• зарекомендовавшие себя НКО полностью освобождаются от страховых платежей и налогов за второй квартал (кроме НДС);
• средства, которые бизнес направляет НКО и религиозным объединениям, в пределах 1% от выручки могут быть отнесены к внереализационным издержкам - пожертвования не будут учитываться при расчете налогов.

Также вводятся налоговые каникулы на 2 кв. 2020 г. для малого и среднего бизнеса из наиболее пострадавших от COVID-19 отраслей. При определении налоговой базы по налогу на прибыль, ЕСХН и при УСН стоимость имущества, передаваемого для борьбы с COVID, будет включаться в расходы. А уплаченный при приобретении или импорте такого имущества НДС будет приниматься к вычету и не будет подлежать восстановлению.

• подписан закон о создании единого федерального информационного регистра, в котором будут содержаться сведения о населении России. В базе будут указаны ФИО граждан, номера СНИЛС и ИНН, пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение. Вести Регистр будет ФНС России.

Госдума одобрила в первом чтении правительственный законопроект (№ 814739-7), который поможет сделать кадастровую оценку более справедливой и исправить накопившиеся ошибки в этой сфере. Новый закон обяжет снижать ошибочную стоимость задним числом, с первой даты ее внесения в ЕГРН. Кроме того, оспорить кадастровую стоимость в досудебном порядке станет проще. Для этого достаточно будет направить соответствующий запрос через МФЦ. Результаты оценки будут рассматриваться публично, и вносить изменения без такой открытой процедуры будет нельзя.

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в НК РФ (законопроект № 969592-7), которые освобождают взносы на страхование ответственности руководителей от НДФЛ.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил ввести единый налог на сверхприбыль. Он привел пример, что если чистый доход госкорпорации - 10 млрд руб., 7 из них идут в бюджет государства. Доходы от сверхприбыли следует направлять на поддержку медицины и образования.

НДС может быть обнулен для компаний, программное обеспечение которых входит в реестр отечественного софта. Эту и другие меры поддержки IT-отрасли обсуждают в Правительстве РФ по поручению Президента РФ.

Бизнесу могут разрешить учитывать весь прошлый убыток: введенное в 2017 г. ограничение может быть отменено на 2020 г. Такое послабление обсудили члены бюро РСПП с первым вице-премьером Андреем Белоусовым.

Перечисление НДС по арендным платежам могут переложить с владельцев торговых и деловых центров на съемщиков помещений. Об этом говорится в проекте поправки в НК РФ, подготовленном в Комитете Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.

Ассоциация производителей стеклянной тары поддерживает законопроект об обязательной маркировке бутылок специальным знаком-идентификатором завода-изготовителя.

Минэкономразвития России:

• подготовило поправки к Закону об инновационных научно-технологических центрах с тем, чтобы упорядочить подачу заявок на создание новых площадок. Добавляется критерий о заинтересованности бизнеса в создании центра и наличии «якорных инвесторов», а также включено требование о ежегодной отчетности по выполнению стратегии развития. Сейчас на территории таких центров действует особый правовой режим для проведения научных исследований и развития технологий. Участники получают освобождение от НДС и налога на прибыль на десять лет (льгота утрачивается, если объем выручки превысил 1 млрд руб. в год), а также платят пониженные страховые взносы (14% первые десять лет либо до достижения прибыли в размере 300 млн руб.). Фонды, управляющие ИНТЦ, освобождаются от имущественного и земельного налогов на десять лет.
• возобновление в ЕC дискуссии о введении пограничного углеродного налога заставило российские власти задуматься об оценке влияния этой меры на экспорт - Минэкономразвития России запросило у бизнеса анализ воздействия процесса производства товаров на окружающую среду. Кроме того, ведомство внесло в Правительство РФ новую версию закона об углеродном регулировании.

Мнение:

Спецпредставитель Президента РФ по вопросам климата Руслан Эдельгериев - о планах ЕС по введению пограничного налога.

ТПП РФ предлагает освободить от налога на имущество объекты, находящиеся в стадии консервации или реконструкции. Предложение планируется внести в проект Основных направлений налоговой политики на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.

Крупнейшие производители продуктов и товаров повседневного спроса хотят получить разрешение вычитать из доходов траты на тестирование работников на коронавирус. С соответствующим письмом они обратились в Минфин и ФНС.

В регионах

Губернатор Санкт-Петербурга подписал постановление, согласно которому для налогоплательщиков - собственников гостиниц, санаториев и объектов временного размещения продлен срок уплаты авансов по налогам: за 1 кв. 2020 г. на полгода, а за 2 кв. - на четыре месяца.

ПРАКТИКА

ФНС России запустила сервис, где налогоплательщики могут узнать, освобождены ли они от уплаты налогов и авансовых платежей по налогам, сборам и страховым взносам во II кв. 2020 г. в связи с пандемией.

В регионах

ООО «Ледамен» стала 29-м резидентом САР в Калининградской области. Компания была создана на Кипре в 2013 г., занимается вложением в ценные бумаги и управлением холдинг-компаниями. Учредитель - ООО «Пик+».

Поступления налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области по итогам за 4 месяца прошлого года по сравнению с показателями 2019 г. снизились на 3,9 млрд руб. В основном просел налог на прибыль.

В Пермском крае из-за долгов по налогам на сумму 1 млн руб. судебные приставы арестовали четыре автобуса и автомобиль у муниципального предприятия, занимающегося пассажирскими перевозками. Во избежание дальнейшей реализации арестованного имущества районная администрация (учредитель МУП) сразу же изыскала необходимую для погашения задолженности сумму.

Судебные приставы Краснодарского края за три дня выявили четыре транспортных средства, принадлежащих должникам, задолженность по налогам и сборам которых свыше года превышает 1 млн руб.

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

11 июня Пленум ВС РФ утвердил Постановление, которое по сути освобождает от налогов прощеные долги.

8 июля СЭКС ВС РФ рассмотрит дело ООО «Атмосфера» к Владивостокской таможне по вопросу внесения таможенным органом изменений в сведения, указанные в декларации, после выпуска товара и при наличии судебного решения (Определение судьи ВС РФ Першутова А.Г. от 27.05.2020 по делу № А51-21630/2018)

В сентябре 2017 г. во исполнение внешнеторгового контракта на таможенную территорию РФ был ввезен башенный кран, в отношении которого Общество подало декларацию, определив таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости – «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

Таможенный орган скорректировал таможенную стоимость товара, определив ее на основании третьего метода определения таможенной стоимости, в результате чего увеличилась таможенная стоимость, и, соответственно, - таможенные платежи.

Общество оспорило указанное решение в суде, который признал его незаконным с возложением на таможенный орган обязанности возвратить Обществу излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи.

Но позднее таможенный орган вновь провел проверку декларации Общества в отношении ввезенного башенного крана, по результатам которой принял решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации: таможенная стоимость товара вновь определена на основании третьего метода определения таможенной стоимости.

Общество вновь оспорило решение таможни в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, учитывая установленные вступившим в законную силу решением суда первой инстанции по первому делу обстоятельства, связанные с неправомерностью определения Обществом таможенной стоимости, отказал ему в удовлетворении требования.

Суд апелляционной инстанции отменил это решение, указав на то, что действия таможни направлены на преодоление законной силы решения апелляционного суда по первому делу. Кассационный суд с таким решение согласился.

Таможня обратилась в ВС РФ с кассационной жалобой.

Согласно ст. 66, 68 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего в период ввоза товара по спорной декларации, контроль стоимости товаров осуществляется таможенным органом как до, так и после выпуска товаров, по результатам которого может быть принято решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров. Порядок контроля таможенной стоимости товаров на момент спорных правоотношений устанавливался решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (Порядок № 376).

После вступления в законную силу решения суда первой инстанции по первому делу таможенным органом была проведена проверка соблюдения декларантом правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров. Поскольку в ходе проверки была установлена невозможность применения избранного декларантом первого метода определения таможенной стоимости товаров, что подтверждено судом первой инстанции, таможенный орган принял оспариваемое решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации, определив таможенную стоимость товаров на основании третьего метода определения таможенной стоимости.

Таможенный орган также указал, что судом установлено, что имелись основания для корректировки таможенной стоимости товаров, хотя источник ценовой информации для доначисления таможенных платежей таможенным органом был выбран некорректно.

Один из крупнейших в России производителей удобрений «Акрон» попытался оспорить претензии налоговых органов о злоупотреблении налоговыми льготами при выплате дивидендов. Но суд первой инстанции в начале июня 2020 г. отказал компании в отмене доначислений. Налоговая инспекция сочла фирмы на Кипре и в Люксембурге созданными исключительно для необоснованной налоговой выгоды и для транзита средств на БВО. А фактическим получателем дохода был бенефициар «Акрона», поэтому инспекторы пересчитали компании налог по максимальной ставке - 15%.

Арбитражный суд Воронежской области отказал одному из крупнейших производителей каучуков и термоэластопластов в России АО «Воронежсинтезкаучук» (холдинг «Сибур») в требовании отменить доначисление 152,36 млн руб. налога на имущество. Предприятие рассчитало платежи за 2014-2016 гг. по ставке 0,2%, считая, что имеет право на льготы за реализацию «особо значимого» инвестпроекта. Налоговый орган признал нарушением расчеты, полагая, что критериям для льгот компания не соответствует и должна платить по более высокой ставке.

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Пермский краевой суд отменил обвинительный приговор в отношении бывшего совладельца группы компаний «Западно-Уральский машиностроительный концерн» и бухгалтера одного из ее дочерних обществ. Виновному инкриминировался целый ряд преступлений, в том числе уклонение от уплаты налогов в группе лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 199 УК РФ), организация сокрытия средств, за счет которых должно производиться взыскание, в крупном размере (ч. 3 ст. 33, ч. 2 ст. 199.2 УК РФ). Все обвинения касались деятельности дочерних обществ группы компаний в 2013–2016 гг. Он вины не признавал. Но райсуд признал его виновным только в сокрытии денежных средств, подлежащих взысканию, и назначил в качестве наказания штраф в размере 300 тыс. руб.

В Перми бизнесмен, обратившийся за вычетом в налоговый орган, стал подсудимым. Его обвиняют по трем статьям УК РФ: ч. 1 ст. 173 (образование юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах), ч.3 ст.30 (приготовление к преступлению и покушение на преступление) и ч. 4 ст. 159 (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). Выполняя роль управленца в ряде компаний «в целях хищения денег из бюджета России в сумме 2,7 миллиона рублей путем обмана и злоупотребления доверием», он, используя финансовые документы по взаимоотношениям и якобы имевшим место реальным затратам, грубо нарушая хозяйственную деятельность этих фирм, нарушая принципы добросовестности налогоплательщика, предоставил налоговую декларацию ООО «Стройоборудование» с недостоверными сведениями.

СКР подготовил обвинительное заключение по делу о хищении ₽566 млн при банкротстве авиакомпании «Трансаэро». Организатором преступной схемы назван ее бывший генеральный директор. Но поскольку он успел уехать за границу (объявлен в международный розыск), фактически основным фигурантом остается главный бухгалтер. Среди обвинений – помощь гендиректору в сокрытии получаемых компанией уже в период банкротства доходов от уплаты налогов.

Басманный суд Москвы отказал следствию в ограничении сроков ознакомления с материалами уголовного дела бизнесмена Константина Пономарева. Предприниматель, получивший известность благодаря своей судебной тяжбе с российской «дочкой» компании ИКЕА, обвиняется СКР в неуплате налогов на 3 млрд руб. и покушении на мошенничество на сумму 5,3 млрд руб.

В нижегородском СУ СКР пытаются предъявить обвинение в уклонении от уплаты более 120 млн руб. налогов учредителю ООО «Терминал», владевшему сетью АЗС и нефтебазой. Последняя встреча со следователем завершилась тем, что предпринимателя увезли на скорой в предынсультном состоянии. Ему инкриминируют схему минимизации налогов при продаже в 2015 г. имущества «Терминала» структурам «Газпромнефти» не напрямую, а через физлиц. К бывшему совладельцу заправок, проживающему в США, вопросов у следствия не возникло. Однако он считает уголовное дело «натянутым»: в арбитражных судах продолжаются споры между налоговой службой и компанией. ООО «Терминал» проходит процедуру банкротства.

В Мордовии под домашний арест отправлено бывшее руководство крупного республиканского застройщика ООО «СДС-Управление строительства». Их подозревают в преднамеренном банкротстве, а одного из трех фигурантов - еще и в уклонении от уплаты налогов. Директора ООО «Мордовдевелопмент» и ООО «Торгово-развлекательный комплекс "Огарев Плаза"» подозревают в уклонении от уплаты налогов по ч. 2 ст. 199 УК РФ. Он вместе с неустановленными пока лицами включил в налоговые декларации «Мордовдевелопмент» заведомо ложные сведения о сумме внереализационных доходов и налога, подлежащего уплате в бюджет. Общая налоговая недоимка оценивается в 119,9 млн руб.

В отношении генерального директора ООО «АИК «Волго-Дон» возбудили уголовное дело о сокрытии денежных средств либо имущества организации, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (ч. 2 ст. 199.2 УК РФ). Подозреваемый зная о том, что недоимка его организации по налогам составляла более 23 млн руб., продолжал работать, получать выручку от продажи хозяйственной продукции, и рассчитываться с кредиторами. Минуя расчетные счета ООО, к которым налоговый орган неоднократно направлял исполнительные документы на принудительное взыскание долга по налогам, подозреваемый перечислял деньги на расчетные счета других организаций. Сумма перечислений превысила 66 млн руб.

В Ростовской области в отношении руководителя коммерческой организации, специализирующейся на строительстве гидротехнических сооружений, возбудили уголовное дело об уклонении от уплаты налогов (ч. 1 ст. 199 УК РФ). Он уклонился от уплаты НДС и налога на прибыль за 2017-2019 гг. на 20 млн руб. Для этого он применил необоснованный налоговый вычет, используя фиктивные финансово-хозяйственные взаимоотношения с несколькими торговыми и строительными организациями.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Бывший премьер Италии, лидер партии «Живая Италия» Маттео Ренци предложил новый рецепт по выведению наличных денег из обращения, который поможет экономике страны справиться с последствиями пандемии - ввести «налог на наличные».

Министерство финансов Великобритании обсуждает с крупнейшими частными банками и компаниями по управлению активами возможность повышения налогов для богатейших граждан королевства.

Бывший председатель правления Белгазпромбанка, претендент на пост президента Белоруссии Виктор Бабарико заявил, что все его доходы получены легальным путем и с них уплачены налоги, а найденные при обысках деньги принадлежат ему. Ранее правоохранительные органы по поручению Президента Белоруссии задержали 15 бывших и нынешних топ-менеджеров Белгазпромбанка, которых подозревают в создании ОПГ для вывода средств за рубеж.