Обзор налоговых событий за 10-16 декабря 2018 г.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Госдума приняла правительственный закон об установлении НДС в размере 0% на аэропортовые услуги для международных перевозок. Он предоставляет российскому правительству право определить перечень услуг аэропортов при международных перевозках, реализация которых подлежит обложению нулевым НДС. В нем же - освобождение от налога на прибыль дивидендов, полученных эмитентом по квазиказначейским акциям и продление до 31.12.2025 включительно действия льготы по налогу на прибыль для Фонда содействия реформированию ЖКХ.
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5c121c269a794758510d0b9e 13.12.2018
https://realty.ria.ru/20181211/1547778680.html 11.12.2018
https://www.vedomosti.ru/economics/news/2018/12/10/788906-kvazikaznacheiskie-aktsii 10.12.2018
Резиденты «Азов-Сити» и муниципальные власти Щербиновского района надеются добиться как минимум продления срока игорной зоны на еще три года. Это позволит сохранить доверие инвесторов в Краснодарском крае и налоговые поступления. Такая возможность появится, если Госдума внесет поправки в правительственный законопроект (№ 509831-7) «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Документ готовится ко второму чтению.
https://kuban.rbc.ru/krasnodar/11/12/2018/5c0f9f909a7947963678d15a 11.12.2018
В Госдуму внесен законопроект (№ 607168-7, инициаторы – депутаты), направленный на упрощение процедур взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами.
В частности, предлагается:
- отменить обязанность организаций представлять налоговые декларации по транспортному и земельному налогам;
- освободить всех плательщиков налога на имущество организаций от представления в налоговые органы квартальных расчетов по налогу;
- установить, что организации, состоящие на учете в качестве плательщика налога на имущество организаций в нескольких налоговых органах на территории одного субъекта РФ, вправе представлять единую налоговую декларацию по налогу по всем объектам таких организаций, находящимся на территории этого субъекта, в один налоговый орган по своему выбору;
- изменить порядок расчета НДФЛ для ИП: предлагается авансовые платежи по налогу рассчитывать исходя из фактических доходов вместо предполагаемых доходов, а также отмену отчетности по форме 4-НДФЛ для таких налогоплательщиков.
http://duma.gov.ru/news/29187/ 13.12.2018
«Роснефть» предложила наделить нефтяников правом владеть магистральными нефтепроводами и нефтепродуктопроводами, которые сейчас есть только у «Транснефти». Соответствующая поправка прописана в новой редакции законопроекта «О магистральном трубопроводном транспорте нефти и нефтепродуктов». Если нефтяники добьются признания их нефтепроводов магистральными, то получат возможность пользоваться льготами по налогу на имущество для всех своих дочерних структур, владеющих такими трубопроводами. Бюджет, в свою очередь, получит на десятки миллиардов рублей меньше налоговых поступлений, чем сейчас.
https://www.rbc.ru/newspaper/2018/12/13/5c0fc9809a7947a5991bb8dd 12.12.2018
Налоговые вычеты при уплате сборов за улов получат рыбопромышленники, которые работают на внутренний рынок, а ставки этого сбора повысятся. Внести в Правительство РФ доработанный проект изменений в НК РФ вице-премьер Алексей Гордеев поручил профильным ведомствам и представителям отрасли до 1 марта 2019 г.
https://rg.ru/2018/12/12/pravitelstvo-peresmotrit-nalogovye-lgoty-dlia-rybakov.html 12.12.2018
В 2019 г. Минпромторг России рассчитывает принять решение о маркировке пива. В ближайшее время в ведомстве будет организована специальная рабочая группа для решения этого вопроса.
Маркировка, то есть нанесение на каждую пачку или упаковку товара определенной электронной метки, дает возможность проследить ее путь от завода-изготовителя до конечного потребителя.
https://rg.ru/2018/12/12/v-rossii-predlozhili-vvesti-markirovku-piva.html 12.12.2018
Министр информатизации и связи Татарстана предложил до 7,6% снизить страховые взносы для резидентов ОЭЗ «Иннополис». Представители компаний заявили, что для них более актуальны другие формы поддержки.
https://rt.rbc.ru/tatarstan/12/12/2018/5c110f689a79470cbe931d09 12.12.2018
Компенсировать утилизационный сбор на автомобили будут только держателям специальных инвестиционных контрактов, сообщил вице-премьер Дмитрий Козак.
https://www.vedomosti.ru/auto/articles/2018/12/09/788812-kozak-obyasnil 09.12.2018
В регионах
Власти Москвы решили в 2019 г. не поднимать налог на недвижимое имущество для юридических лиц до 2%, как планировалось раньше. Начиная с нового года налог, рассчитываемый от кадастровой стоимости, составит 1,6% вместо 1,5%, т.е. будет выше всего на 0,1%. Более того, так же по 0,1% он будет расти в течение пяти лет.
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/12/11/789019-pravitelstvo-soglasilos 11.12.2018
Для того чтобы заманить девелоперов на чужую стройку, чиновники подготовили ряд поправок в законы «О поддержке пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области» и «О налоге на имущество организаций».
Нововведения предусматривают три основные группы преференций, первая - снижение налоговых ставок на имущество, транспортный налог и налог на прибыль. Вскоре нововведения должны быть рассмотрены на сессии Законодательного собрания региона.
https://www.rbc.ru/spb_sz/13/12/2018/5c1257639a794772ad2f39c9 13.12.2018
В Калининградской области могут упразднить транспортный налог для некоторых категорий автовладельцев. Соответствующий законопроект представлен на заседании Комитета областной думы по бюджету, налогам и финансам. От уплаты транспортного налога предлагается освободить физических лиц и организации, использующие электромобили или авто на газомоторном топливе.
https://kaliningrad.rbc.ru/kaliningrad/13/12/2018/5c1217259a794755eff4fdd9 13.12.2018
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
Власти пообещали не повышать налоги для бизнеса в ближайшие шесть лет, но предприниматели готовятся к росту фискальной нагрузки. Бизнес полагает, что платить государству он будет еще больше.
https://www.kommersant.ru/doc/3826439?query=%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 10.12.2018
Исполнители госзаказов опасаются, что повышение НДС с 1 января 2019 г. сделает их контракты невыгодными: в них невозможно заложить новую ставку. Сильнее других может пострадать ИТ-отрасль, следует из письма ТПП РФ в министерства.
https://www.rbc.ru/newspaper/2018/12/13/5c11095b9a79470ad5923123 13.12.2018
Крупные торговые сети не планируют менять цены на закупаемую у производителей продукцию в начале 2019 г., несмотря на повышение НДС. Ритейлеры начали уведомлять поставщиков о том, что не готовы корректировать окончательную стоимость товаров в заключенных договорах.
Сельхозпроизводители с 2019 г. начнут платить НДС, если не воспользуются правом на освобождение.
https://rg.ru/2018/12/11/selhozproizvoditeli-s-2019-goda-nachnut-platit-nds.html 11.12.2018
Утвержден План деятельности ФНС России на 2019 год. Среди основных задач:
- реализация мероприятий по созданию федеральной государственной информационной системы формирования и ведения федерального ресурса о населении;
- повышение эффективности взыскания и урегулирования задолженности по обязательным платежам;
- совершенствование работы налоговых органов по регистрации контрольно-кассовой техники и контролю за ее применением;
- дальнейшая работа по совершенствованию информационного взаимодействия налоговых и таможенных органов.
https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/8212950/ 14.12.2018
«В ближайшие несколько лет налоговым органам предстоит пережить радикальные процессы цифровой трансформации, иначе мы не сможем обеспечивать необходимый уровень налоговых поступлений. Цифровые технологии сделают выполнение требований налогового законодательства частью естественной среды налогоплательщика, а налоговое администрирование станет почти незаметными. Повышение объемов информационных потоков приведет мир к полной финансовой прозрачности и этому нет альтернативы», - подчеркнул глава ФНС России Михаил Мишустин.
https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/8195301/ 11.12.2018
ФНС России готова поделиться данными из своей системы контроля АСК-НДС-2 (отслеживает финансовые потоки компаний) с бизнесом. Но раскрытие такой информации защищено налоговой тайной. Раскрыть ее ФНС может лишь с согласия самой компании.
Сделать это бизнес может с 25 октября: передать согласие и указать, как данные должны раскрываться – полностью или частично, а также за какой период. К 13 декабря Служба получила такие заявления от 2 600 компаний.
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/12/13/789270-kompanii-nds 13.12.2018
«Когда компания злоупотребляет нормами международных соглашений, она создает недобросовестную конкуренцию за счет минимизации налогов. Антиуклонительные нормы позволяют пресекать налоговые схемы, тем самым защищая добросовестный бизнес», - заявила начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России Елена Суворова в рамках круглого стола в МГЮА. «Концепция бенефициарного собственника – это универсальный инструмент. Он актуален для схем вывода из-под налогообложения не только пассивных доходов (дивиденды, проценты, займы), но и активных доходов (например, вывод из-под налогообложения доходов от деятельности в РФ путем перевода в оффшорные компании)», - сообщила она. Для этого исследуются деловая цель сделок, признаки технической компании (наличие материальных/нематериальных и трудовых ресурсов, транзитных платежей, отсутствие финансовых и коммерческих рисков и т.д.).
https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/8190699/ 07.12.2018
Сомнительные операции должностных лиц, в том числе из «губернаторского, депутатского и министерского корпуса», обнаружил Росфинмониторинг, анализируя панамское досье.
Всего Росфинмониторинг нашел 4 197 подконтрольных россиянам офшорных компаний в документах панамской юрфирмы Mossack Fonseca, которые были опубликованы в 2016 г. Компании россиян провели «множество сомнительных финансовых операций» на общую сумму свыше 5 млрд руб. Более половины этих компаний зарегистрировано на Британских Виргинских островах, за ними по популярности следуют Панама и Багамы.
Результаты анализа направлены в правоохранительные органы.
https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/12/10/788934-rosfinmonitoring 10.12.2018
Предприниматели должны будут обновить кассы для корректного отображения новой ставки НДС до конца 1 кв. 2019 г., а не до 1 января, как планировалось ранее - такие разъяснения выпустила ФНС России.
https://www.kommersant.ru/doc/3829171 04.12.2018
https://www.rbc.ru/newspaper/2018/12/14/5c1286ec9a79478546be9454 13.12.2018
ФНС России предупреждает: все компании, которые оказывают платные услуги или продают товары, должны быть зарегистрированы налоговой инспекцией в форме юридического лица или индивидуального предпринимателя. В офисе компании или магазине обязательно должен быть уголок потребителя, в котором размещаются сведения о наименовании и реквизитах предприятия (ИНН, ОГРН/ОГРНИП). Эти данные рекомендуем сравнивать со сведениями о юридических лицах, внесенными в ЕГРЮЛ, и сведениями об ИП, внесенными в ЕГРИП в электронном сервисе «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента». Результат может быть неожиданным.
https://www.nalog.ru/rn42/news/activities_fts/8185423/ 07.12.2018
В регионах
РБК Новосибирск решил узнать у экспертов, какие последствия будет иметь публикация ФНС России данных о компаниях-должниках в открытых источниках.
https://nsk.rbc.ru/nsk/10/12/2018/5c0a55b29a7947c1cf04c360 10.12.2018
Правительство РФ поощрило Саратовскую область в числе 40 регионов, добившихся высоких налоговых сборов в 2017 г. Регион получит грант в размере 282,11 млн руб. Областной минфин планирует потратить эти средства на частичное погашение госдолга.
https://www.kommersant.ru/doc/3826882?query=%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 11.12.2018
Из правительства Саратовской области уволился министр природных ресурсов и экологии региона Дмитрий Соколов. За неделю до этого в отношении него было возбуждено уголовное дело по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями. Следствие считает, что министр принял решение о ликвидации трех подведомственных учреждений, чтобы не платить долги по их налогам в размере 35 млн руб. Подозреваемый не признает вину.
https://www.kommersant.ru/doc/3829156?query=%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 14.12.2018
СУДЕБНЫЕ ДЕЛА
В случае добровольного отказа платить за использование радиочастотного спектра плата может быть взыскана в бесспорном порядке через институт судебного приказа, что намного проще классического искового производства. Аналогичный подход может быть применен к любому обязательному платежу (в том числе к платежу в резерв универсального обслуживания (РУО) при сумме долга не более 100 тыс. руб. Кроме того, оператор может подвергнуться взысканию пеней за просрочку платежа в РУО.
Столичный суд по интеллектуальным правам подтвердил взыскание по иску общероссийской общественной организации Российский союз правообладателей с ООО «М-Фактор» около 397 млн руб. в счет уплаты сбора для выплаты вознаграждения.
https://rg.ru/2018/12/12/reg-cfo/sud-vynes-verdikt-v-polzu-rossijskogo-soiuza-pravoobladatelej.html 12.12.2018
Руководство «Роскосмоса» выразило опасения в связи со сложной финансовой ситуацией в производственно-строительном объединении (ПСО) «Казань». Компания обязалась возвести стартовый стол под ракетный комплекс «Ангара» на космодроме Восточный за 38,7 млрд руб., однако УФНС по Татарстану подало иск с требованием признать объединение банкротом в связи с налоговой задолженностью в 1,96 млрд руб.
https://www.kommersant.ru/doc/3826862?from=main_1 11.12.2018
УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
Брать взятки в России в 2018 г. стали почти на 10% чаще, чем в прошлом, сообщила Генеральная прокуратура РФ. Под уголовные дела чаще всего попадали сотрудники МВД, таможенники, работники ФНС и др.
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/12/09/788791-vzyatki 09.12.2018
В Смольнинском районном суде Санкт-Петербурга высокопоставленный офицер МВД России Юрий Тимченко, обвиняемый во взятке в 4 млн руб. и покушении на мошенничество на 100 млн руб., признал свою вину. Однако он не согласен с квалификацией эпизода как взятка, считая это мошенничеством. Отметим, что на протяжении всего следствия и судебного процесса силовик отрицал вину в инкриминируемых ему деяниях.
По версии следствия, за вознаграждение полицейский обещал логистической компании «Деловые линии» прекратить уголовное дело об уклонении от уплаты налогов и помочь разблокировать счета фирмы, где находилось свыше 1,5 млрд руб.
https://www.kommersant.ru/doc/3827223?query=%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 11.12.2018
В Омской области следователи завершили расследование дела в отношении директора и главбуха автотранспортного предприятия «АТП №1». Обвиняемые с целью занижения налогооблагаемой базы и уклонения от уплаты НДС и налога на прибыль включили в налоговые декларации ложные сведения об оказании транспортных услуг от имени фирм-однодневок и приобретении у них запчастей и стройматериалов. На самом деле услуги фактически не оказывались, а сделки были фиктивными. Денежные средства, перечисленные «АТП №1» на счета указанных фирм, были обналичены и возвращены плательщику. Указанные действия привели к неуплате налогов за 2013−2015 гг. в сумме свыше 243 млн руб.
https://www.kommersant.ru/doc/3829332?query=%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 14.12.2018
Следственные органы СК России по Карачаево-Черкесской Республике возбудили уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере – более 319 млн руб. (п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ) – в отношении автомобильной компании «Дервейс».
Компания умышленно представляла ложные сведения о праве на вычет НДС по договорам поставки с рядом фирм-однодневок, движение денежных средств по расчетным счетам носило «транзитный» характер, а «операции по счету были сведены к поступлению денежных средств от одних организаций и перечислению на счета другим фирмам в течение нескольких дней либо переведены на пополнение специального корпоративного счета с последующим снятием средств через банкомат».
https://www.kommersant.ru/doc/3826822?query=%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 10.12.2018
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Председатель Правительства РФ призвал снимать барьеры в торговле между Россией и Беларусью. Москва готова оказывать партнерам поддержку и проводить единую с Минском налоговую и тарифную политику при условии полной реализации соответствующего союзного договора.
https://rg.ru/2018/12/13/medvedev-nazval-varianty-razvitiia-integracionnogo-proekta-s-belarusiu.html 13.12.2018
В дополнение:
Россия не давала Белоруссии какие-либо обещания по выплате компенсаций за изменения налогового законодательства в РФ, заявил первый вице-премьер – министр финансов Антон Силуано
(https://www.vedomosti.ru/business/articles/2018/12/14/789370-belorussiya-mozhet-ne-poluchit-kompensatsiyu 14.12.2018)
---
Президент Франции принял решение ввести чрезвычайное экономическое положение во Франции из-за продолжающихся протестов так называемых «желтых жилетов». Он также пообещал отменить повышение налога для пенсионеров с доходом менее 2000 евро в месяц. С премий, которые работодатели будут выплачивать работникам в конце года, планируется не взимать налог. А с 2019 г. предлагается не облагать налогом выплаты за сверхурочные. При этом Макрон отказался восстановить налог на дорогое имущество, как того требовали протестующие. Вместо этого он подтвердил свою готовность бороться с уклонением от уплаты налогов.
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/12/10/788913-makron 10.12.2018
После выхода Великобритании из Евросоюза британцам не потребуется оформлять визу для поездок в страны ЕС, однако они должны будут каждые три года платить пограничный сбор в размере €7 (£ 6,30).
https://www.kommersant.ru/doc/3833292?query=%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 15.12.2018
Система, позволяющая иностранным гражданам возместить уплаченный НДС за покупку товаров (tax free), начнет работать на всей территории ОАЭ.
https://ria.ru/20181213/1547899634.html 13/12/2018
Правительство Южной Кореи ввело уголовное наказание для геймеров, которые за деньги прокачивают игровые аккаунты других людей (бустинг). Бустерам грозит штраф до 18 тыс. долл. или тюремное наказание на срок до двух лет.
Властям страны пришлось пойти на столь радикальный шаг из-за резко возросшей популярности нелегальных интернет-компаний, которые занимаются бустингом аккаунтов и не платят налоги.
https://rsport.ria.ru/20181210/1547770428.html 10.12.2018
Бывшему председателю совета директоров Nissan и главному исполнительному директору Renault Карлосу Гону предъявили обвинение в том, что он предоставил искаженную отчетность с целью ухода от налогов, нарушив закон о финансовых инструментах. Такое же обвинение предъявлено Грегу Келли - бывшему члену совета директоров Nissan, который был арестован одновременно с Гоном. Обвинение предъявлено и автопроизводителю Nissan. Прокуроры решили, что компания должна нести ответственность за предоставление недостоверных годовых отчетов.
https://www.vedomosti.ru/politics/news/2018/12/10/788832-karlosu-gonu-predyavili-obvinenie 10.12.2018
Прокуратура Барселоны обвинила певицу Шакиру в налоговом мошенничестве. По версии прокуратуры, она не выплатила в бюджет региона налоги на сумму более 14,5 млн евро. Речь идет о неуплате подоходного налога и налога на имущество за 2012, 2013 и 2014 гг. Прокуратура считает, что, несмотря на частые поездки за границу, Шакира в этот период была налоговым резидентом Испании.
https://www.vedomosti.ru/politics/news/2018/12/14/789353-shakiru 14.12.2018
https://ria.ru/20181212/1547868545.html 12/12/2018
Налогоплательщикам Финляндии возвращают переплаченные налоги за 2017 г. Всего возврат в размере почти 3 млрд евро получат 3,6 млн жителей Финляндии.
https://ria.ru/20181211/1547799873.html 11.12.2018
