Обзор налоговых событий за 13 - 18 мая 2013 года, выпуск № 18
Обзор налоговых событий за 13 - 18 мая 2013 года, выпуск № 18
Содержание
Законопроекты, нормотворчество
Новую версию законопроекта о противодействии незаконным финансовым операциям Госдума планирует рассмотреть в двадцатых числах мая
13 мая в Госдуме состоялись парламентские слушания по проекту Основных направлений налоговой политики в РФ на 2014-2016 гг.
Счетная палата РФ предлагает ввести «офшорный» налог
Минфин России подготовил предложения по созданию льготного режима налогообложения финансовых операций
Счетная палата выявила, что Кипр не предоставляет ФНС России запрашиваемую информацию об офшорах
Налоговый форум ОЭСР впервые прошел в Москве, среди основных вопросов форума - как вернуть деньги своих налогоплательщиков из офшоров и как на международном уровне бороться с отмыванием преступных доходов
Еврокомиссия готовит законопроект о создании единой базы данных, в которой будут не только имена вкладчиков и названия компаний, но и причитающиеся им дивиденды, проценты по вкладам и другие доходы
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Повышение акцизов на водку в РФ может привести к увеличению доли теневого рынка, в том числе грозит масштабным ввозом контрабандной водки из Казахстана, считает совладелец компании Nemiroff Яков Грибов. Акцизы на крепкий алкоголь были повышены с 1 января 2013 года на 33% - до 400 рублей за литр этилового спирта (см. http://www.1prime.ru/Retail/20130513/763315181.html 13.05.2013).
С ноября 2014 г. автоперевозчикам придется платить за проезд тяжелых грузовиков по федеральным трассам 3,5 руб. за 1 км, Росавтодор намерен собирать около 70 млрд руб. в год. Эти деньги должны пойти в федеральный дорожный фонд. Пафос идеи в том, чтобы поддерживать дороги в хорошем состоянии. Но поскольку сейчас дороги в состоянии плохом, а их сеть неразвита, схема получается «пенсионная» или даже «наследственная»: дальнобойщик будет платить не за пользование хорошей дорогой, а за то, чтобы хорошей дорогой попользовался его потомок - да и то если деньги не разворуют (см. «От редакции: Налог на будущее» Ведомости 14.05.2013).
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
15 мая Госдума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 208 Налогового кодекса Российской Федерации» (№ 140513-6, инициатор – депутаты С.В. Чижов, И.И. Гильмутдинов, И.Б. Богуславский, Р.Ш. Хайров) - уточняются виды доходов, полученных от использования в РФ авторских или смежных прав.
Новую версию законопроекта о противодействии незаконным финансовым операциям Госдума планирует рассмотреть в двадцатых числах мая. А в июне - принять полностью. Об этом сообщила председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина. Правоохранительные органы смогут получать информацию о банковских счетах компаний и граждан, только когда речь идет о тяжких и особо тяжких преступлениях. При этом перечень должностных лиц, которые смогут отправлять запросы о счетах в кредитные организации, будет ограничен. И потребуется решение суда (см. http://www.rg.ru/2013/05/13/scheta.html 13.05.2013, а также http://www.nalogoved.ru/art/1540).
13 мая Комитет Госдумы по бюджету и налогам провел парламентские слушания на тему «Основные направления налоговой политики в Российской Федерации». В заседании приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, министры Правительства РФ, губернаторы, представители ФНС России, банковского сообщества, общественных организаций.
Председатель Госдумы Сергей Нарышкин, открывая обсуждение, подчеркнул, что «впервые в современной истории Государственной Думы парламентские слушания по проекту Основных направлений налоговой политики проводятся до рассмотрения этого вопроса и утверждения Основных направлений Правительством Российской Федерации»
(см. http://www.duma.gov.ru/news/273/317633/ 13.05.2013, http://www.rspp.ru/news/view/2887 и http://www.kommersant.ru/doc/2187057, http://www.rg.ru/2013/05/14/nalogi.html 14.05.2013).
На следующей неделе Госдума может рассмотреть в первом чтении законопроект, разрешающий должникам выезд за границу, если сумма их долга не превышает 10 тыс. руб. (№ 255492-6, инициаторы - депутаты Госдумы Н.В. Школкина, М.А. Кожевникова, Д.В. Волков, В.В. Иванов, А.Ю. Мурга, Л.Л. Левин, А.Б. Выборный, И.И. Гильмутдинов, Н.В. Панков, Е.Н. Сенаторова, З.Я. Рахматуллина, М.И. Сердюк, В.И. Гончаров, А.Г. Когогина)
(см. http://ria.ru/society/20130517/937925282.html 17.05.2013).
В Госдуму внесен законопроект (№ 272875-6, инициатор - Воронежская областная Дума) «О внесении изменений в статью 220 Налогового кодекса РФ» - предлагается скорректировать порядок обложения НДФЛ доходов в виде выплат физическому лицу в связи с его выходом из состава участников общества, ликвидацией общества, уменьшением номинальной стоимости акций (доли). Предусматривается возможность уменьшения полученных доходов на расходы, определяемые как сумма средств, внесенных ранее в уставный капитал (потраченных на приобретение доли).
Счетная палата РФ обратилась в Госдуму с предложением ввести «офшорный» налог на внешнеторговые операции российских производителей с компаниями, находящимися в офшорах.
Введение «офшорного» налога Счетной палате представляется «существенно проще и эффективнее», чем альтернативная мера борьбы с уклонением от уплаты налогов, когда компания обязана платить налог с прибыли подконтрольной ей офшорной структуры. Такая мера предотвращает вывод дохода материнской компании под действие низконалоговых юрисдикций.
Данный инструмент противодействия минимизации налогообложения сегодня применяют более чем в 15 государствах, в числе которых США, Германия, Франция, Италия, Китай и др. (см. http://izvestia.ru/news/550243 15.05.2013, а также http://www.nalogoved.ru/art/1535).
Мнения:
Минфин РФ не считает целесообразным вводить налог на финансовые операции с офшорами, так как такой налог можно будет легко обходить, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов (см. http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id4=19218 15.05.2013).
Глава ФНС России Михаил Мишустин видит сложности в администрировании налога на транзакции, осуществляемые российскими компаниями через офшорные юрисдикции, в случае его введения в России.
Директор Центра налоговой политики и администрирования ОЭСР Паскаль Сент-Аман отметил, что для такого налогообложения необходимо увеличить прозрачность офшоров, поскольку налогообложение таких транзакций сложно без наличия информации. В рамках конференции ОЭСР (16-17.05.2013) обсуждался обмен этой информацией. Такое обсуждение происходит и в рамках «большой двадцатки», все движется в сторону автоматизированного обмена информацией, добавил Сент-Аман (см. http://www.1prime.ru/finance/20130516/763419350.html 16.05.2013).
---
В Совете Федерации подготовили законопроект о плавающем акцизе на моторное топливо, сообщил заместитель председателя комитета СФ по экономической политике Сергей Шатиров. При этом в Совете Федерации настаивают на введении плавающего акциза только в том случае, если регионам будут компенсированы выпадающие доходы в их бюджет, поскольку акцизы являются существенной частью доходов регионов (см. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20130515141004.shtml 15.05.2013).
К сведению:
Предложение Минфина России об ускоренном росте акцизов на бензин класса Евро-4 и Евро-5 Правительство РФ не поддержало. Акцизы увеличиваться будут, но плавно и незначительно. Окончательное решение по акцизам будет выработано на следующем заседании правительства (см. http://www.rg.ru/2013/05/17/benzin.html 17.05.2013).
---
Правительство РФ поддержало законопроект, предусматривающий введение пониженных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуальных предпринимателей, которые имеют низкие доходы и не производят выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
Для предпринимателей с годовым доходом до 300 тыс. руб. предлагается исчислять взнос исходя из 1 МРОТ. Если годовой доход превышает 300 тыс. руб., взнос будет исчисляться исходя из 1 МРОТ плюс 1% от суммы превышения данной «пороговой» величины (см. http://www.garant.ru/news/472275/ 14.05.2013 и http://www.rg.ru/2013/05/15/vznosi.html и «Путинский процент» Ведомости 15.05.2013).
К сведению:
Для индивидуальных предпринимателей могут разработать единый патент, в плату за который уже включены страховые взносы. Такое предложение содержится в программе Общероссийской организации среднего и малого бизнеса «ОПОРА России» (см. http://www.rg.ru/2013/05/15/biznes-site-anons.html 16.05.2013).
---
Правительство РФ не поддерживает законопроект, предусматривающий исключение из объектов обложения транспортным налогом легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт). Вопросы установления пониженного размера налоговой ставки в отношении указанных транспортных средств, а также налоговых льгот для отдельных категорий налогоплательщиков в полной мере могут быть урегулированы на уровне субъектов РФ (см. http://www.garant.ru/news/472478/ и http://rbcdaily.ru/society/562949986941242 14.05.2013).
Минфин России подготовил предложения по созданию льготного режима налогообложения финансовых операций, сообщил министр финансов Антон Силуанов. «Перечень документов мы внесем в Госдуму в весеннюю сессию» - сказал Силуанов, выступая на медиафоруме «Единой России» (см. http://ria.ru/economy/20130517/937956336.html 17.05.2013).
Выступая на парламентских слушаниях по проекту Основных направлений налоговой политики на 2014-2016 гг., Антон Силуановзаявил, что Минфин РФ предлагает не взимать налоги с процентных выплат по евробондам российских эмитентов, которые они выплачивают иностранным держателям этих облигаций. Налоговые льготы по доходам от депозитов предложено урезать по рублевым вкладам до ставки рефинансирования плюс 3 п.п., по валютным - до 6% (см. «Облигациям налоги не нужны» Ведомости 15.05.2013, http://www.rg.ru/2013/05/14/depozit.html и http://rbcdaily.ru/finance/562949986929834 14.05.2013, а также тезисы выступления: http://www.minfin.ru/ru/press/transcripts/index.php?id4=19186 13.05.2013).
К сведению:
В проекте Основных направлений налоговой политики на 2014-2016 гг. Правительству РФ предложено выбрать из двух вариантов:
- освободить процентный доход иностранных организаций, имеющих фактическое право на этот доход и не являющихся налоговыми резидентами офшорных юрисдикций, получаемый как по еврооблигациям российских эмитентов, так и по российским корпоративным облигациям с обязательным централизованным хранением;
- ввести обязанность налогового агента по налогу на прибыль при выплате российским заемщиком процентного дохода по еврооблигациям раскрывать информацию о налоговом резидентстве иностранных организаций, имеющих право на такой процентный доход, для применения льготных ставок, предусмотренных действующими соглашениями об избежании двойного налогообложения (см. http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id4=19188 13.05.2013).
---
Нефтяные компании в РФ, скорее всего, не смогут воспользоваться налоговыми льготами, стимулирующими добычу трудноизвлекаемой нефти, которые предлагает Минфин России в проекте Основных направлений налоговой политики на 2014-2016 гг, полагает губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Наталья Комарова.
«…Для получения льготы нефтяникам требуется фактически продублировать значительную часть наземной инфраструктуры, создать принципиально новую дорогостоящую подземную часть» — сказала Комарова. Она привела в пример расчеты компании «Сургутнефтегаз». «По расчетам компании, экономический эффект от применения понижающего коэффициента составит 39,4 миллиарда рублей в отношении планируемой на этих участках до 2020 года добычи 9,4 миллиона тонн нефти», - сказала Комарова. При этом дополнительные капитальные вложения для организации раздельного учета нефти, по ее словам, составят 47,7 млрд руб. (см. http://ria.ru/economy/20130513/937024484.html 13.04.2013, http://www.kommersant.ru/doc/2187269 14.05.2013).
Для сведения:
Минфин России предложил установить понижающие коэффициенты по НДПИ при разработке месторождений, содержащих трудноизвлекаемую нефть. Обязательным условием для применения понижающего коэффициента является обеспечение компаниями прямого раздельного учета нефти, добываемой из трудноизвлекаемых запасов (см. http://ria.ru/economy/20130513/937024484.html 13.05.2013).
---
Минэнерго России предлагает в качестве дополнительного экономического стимула для перевода автопарка на газомоторное топливо обнулить транспортный налог для машин, работающих на газе
(см. http://www.1prime.ru/transport/20130514/763362860.html 14.05.2013).
Глава Минэкономразвития РФ Андрей Белоусов поддержал предложение о льготах по налогу на прибыль для компаний - производителей экологической инновационной продукции. «Мы «за», если удастся законодательно описать, что такое экологическая инновационная продукция», - сказал Белоусов (см. http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id4=19252 17.05.2013).
В дополнение:
Министр финансов РФ Антон Силуанов отметил, что компании уже сейчас могут получить региональную налоговую льготу 4%. «Если вы хотите полностью освободиться (от налога), вам нужно открывать производства на Дальнем Востоке», - отметил министр (см. http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id4=19252 17.05.2013).
---
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев поручает Минфину и Минэкономразвития ускорить процесс принятия решения о введении в России налога на роскошь. Срок – до 15 октября 2013 г.
Мнение:
Налог на недвижимость в РФ, скорее всего, станет обязательным для всех регионов не ранее чем с 2018 г., считает глава Минэкономразвития РФ Андрей Белоусов.
(см. http://www.1prime.ru/state_regulation/20130514/763335723.html и http://rbcdaily.ru/politics/562949986935088 14.05.2013, а также http://www.nalogoved.ru/art/1390).
---
Минфин России планирует перевести расчеты по сделкам купли-продажи квартир из наличной в безналичную форму, чтобы повысить их прозрачность и увеличить собираемость налогов
(см. http://www.kommersant.ru/doc/2187659?isSearch=True 30.04.2013).
Владимир Путин 23 мая накануне Дня предпринимателя (26 мая) проведет встречу с представителями бизнес-сообществ (ТПП, «Деловая Россия», РСПП, Ассоциация российских банков), чтобы обсудить меры по развитию экономики в условиях замедления ее роста: стимулирующие налоги, снижение тарифов естественных монополий, ставок кредита, улучшение политики в отношении малого бизнеса (см. «Отпустить Россию» Ведомости 14.05.2013).
Уполномоченный при Президенте РФ по правам предпринимателей Борис Титов считает нужным расширить комплекс мер по стимулированию предпринимательской активности. «Социологический опрос представителей бизнеса показал, что 44% опрошенных называют основной проблемой высокие ставки налогообложения» - заявил Б. Титов. По его мнению, это может стать причиной «увеличения количества тех, кто будет вести свой бизнес в «тени», уходя от уплаты налогов».
Президент РСПП Александр Шохин также полагает, что для предпринимателей необходимо ввести дополнительные налоговые льготы для стимулирования деловой активности (см. http://www.duma.gov.ru/news/273/317633/ 13.05.2013, http://www.rspp.ru/news/view/2870 и http://www.1prime.ru/Finance/20130513/763321525.html 14.05.2013).
Статистика:
Президент «Деловой России» Александр Галушка сообщил, что проведенная по методике Всемирного банка оценка нагрузки на входящих в ассоциацию машиностроительных и обрабатывающих предприятиях показала уровень бремени за 60% (доля налогов в прибыли) (см. http://www.rspp.ru/news/view/2887 14.05.2013).
---
Необходимо вернуться к механизмам стимулирующей функции налогов, в том числе к инвестиционной льготе, которая особенно актуальна для легкой промышленности. Об этом заявил председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы Игорь Руденский.
«Сейчас широко применяются различные формы субсидирования, - отметил Игорь Руденский. Зачастую они превращаются в элемент коррупции, поэтому предпочтительнее двигаться к замене субсидий снижением налогов, что особенно актуально в условиях членства в ВТО. «И еще один важный момент, - заметил Руденский, - налоги должны перераспределяться в пользу регионов»
(см. http://www.duma.gov.ru/news/273/321030/ 14.05.2013).
Мнение:
Снижать уровень налогов необходимо с одновременным снижением и расходных обязательств федерального бюджета, считает министр финансов РФ Антон Силуанов (см. http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id4=19188 13.05.2013).
---
Предоставление налоговых льгот российским компаниям не влечет никакого экономического эффекта, кроме выпадающих доходов бюджета, полагает аудитор Счетной палаты РФ Валерий Горегляд.
В частности, НК РФ предоставляет компаниям право переносить на последующие периоды убытки при исчислении базы по налогу на прибыль. «Только по двум организациям межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам таким путем сформирован переносимый убыток на сумму почти 19 миллиардов рублей - это соответственно уменьшает платежи почти на 4 миллиарда рублей», - сказал Горегляд. Смысл такой льготы аудитору не ясен, так как никаких требований к компаниям, получающих эту преференцию, законодательно не установлено.
Вопросы аудиторов вызывает и применение амортизационной премии. За проверяемый период (2009 г. - первая половина 2012 г.) ежегодный рост расходов на капитальные вложения, по которым применяется данная премия, составил от 24,1% до 37,7%. Однако проверки Счетной палаты показали, что рост таких расходов в отчетности никак не соотносится с введением и обновлением основных фондов. «Реальный ввод основных фондов снизился на 23%, а коэффициент обновления снизился с 4,4% до 3,7%», - пояснил аудитор
(см. http://www.1prime.ru/Finance/20130513/763321525.html 13.04.2013).
К сведению:
В настоящее время по налогу на прибыль установлено в общей сложности 128 преференций. Выпадающие доходы бюджетов в результате их применения за 2010, 2011 и первую половину 2012 г. - свыше 1 трлл руб.
(см. http://www.1prime.ru/Finance/20130513/763321525.html 13.05.2013).
---
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
Министр финансов РФ Антон Силуанов признал, что Россия ведет с США переговоры о присоединении к режиму контроля иностранных счетов в рамках соглашений FATCA и рассчитывает присоединиться к системе под эгидой ОЭСР. После присоединения к FATCA с 2014-2015 годов Россия технически сможет самостоятельно выявлять уход от налогов в офшорах собственных компаний (см. http://www.kommersant.ru/doc/2191971?isSearch=True 18.05.2013, http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id4=19252 17.05.2013).
Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров в рамках обсуждения проекта Основных направлений налоговой политики в РФ на 2014-2016 гг. обратил внимание на кадровую проблему в налоговых органах.
Глава ФНС России Михаил Мишустин отметил что рост объема налоговых поступлений в первом квартале 2013 г.
(см. http://www.duma.gov.ru/news/273/317633/ и http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4170367/ 13.05.2013).
Работа ФНС России по снижению административной нагрузки и система досудебного урегулирования споров позволили значительно сократить количество жалоб налогоплательщиков. Об этом сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов, представляя в Госдуме Основные направления налоговой политики на 2014-2016 годы. «Количество жалоб сократилось с 70 тыс. в середине 2000-х гг. до 50 тыс. в 2012 году. Причем процесс продолжается, количество жалоб от налогоплательщиков сокращается на 10% ежегодно», – сказал он
(см. http://www.garant.ru/news/472477/ 14.05.2013, а также http://www.nalogoved.ru/art/1409).
Пользователи сайта ФНС России могут получать на свою электронную почту разъяснения налоговой службы. Для этого необходимо подписаться на рассылку, указав электронный адрес и пароль (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles.htm?id=686 16.05.2013).
Счетная палата РФ в ходе контрольных мероприятий выявила, что Кипр не предоставляет ФНС России запрашиваемую ей информацию об офшорах, хотя это предусмотрено межправительственным соглашением. Между тем в связи с началом его действия с нынешнего года Минфин России с этой же даты исключил Кипр из списка офшорных зон.
В одних случаях в ответе Кипра содержались иные сведения, чем те, которые требовались российским налоговым органам. В других - нужная информация поступала с задержкой, в результате чего она теряла свою актуальность (см. http://izvestia.ru/news/550180 14.05.2013).
Руководитель УФНС по Московской области Е.В. Макарова отметила, что в работе по мобилизации доходов консолидированного бюджета области исчерпаны далеко не все имеющиеся резервы. Резервами увеличения поступлений НДФЛ являются ликвидация задолженности по заработной плате, постановка на учет организаций и индивидуальных предпринимателей из других регионов, работающих на территории области, вывод заработной платы из тени, создание новых рабочих мест (см. http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4172843/ 17.05.2013).
В начале 90-х гг. под видом ОМС в России фактически был введен целевой налог на медицину, что было оправдано бюджетным кризисом. Тогда это помогло избежать катастрофы, хотя качество и доступность медуслуг резко снизились. Но потом, особенно в начале 2000-х, когда нефтегазовые деньги хлынули в страну мощным потоком, можно было укрепить бюджетное здравоохранение и предоставить значимые льготы для развития добровольного медицинского страхования (ДМС) как дополнения (а не замены) к общедоступной медицине. Вместо этого продолжили поддерживать миф об ОМС, что теперь, при складывающихся макроэкономических тенденциях, становится совсем уж абсурдным – мнение эксперта (см. http://www.kommersant.ru/doc/2188606?isSearch=True 17.05.2013).
Правительство Татарстана может предоставить налоговые льготы бизнесменам, готовым участвовать в создании на территории Республики станкостроительного кластера. Будет снижен налог на имущество с 2,2 до 0,1% и ставка налога на прибыль в республиканский бюджет с 18 до 13,5% (см. «Инвесторов зовут к станку» Ведомости 14.05.2013).
Российский космонавт Павел Виноградов оплатил земельный налог, находясь на борту Международной космической станции (МКС). Как заявил директор Центра налоговой политики и администрирования ОЭСР Паскаль Сент-Аман, Россия стала единственной страной, которая смогла собрать налог с человека, находящегося в космосе (см. http://www.kommersant.ru/news/2189717?isSearch=True и http://www.gazeta.ru/social/news/2013/05/16/n_2914617.shtml 16.05.2013, http://www.rg.ru/2013/05/17/kosmonavt.html 17.05.2013).
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Компания «Международные услуги по маркетингу табака» (МУМТ, торгует продукцией British American Tobacco в России) в апреле прошлого года обратилась в московский арбитражный суд с требованием признать недействительным решение МРИ по крупнейшим налогоплательщикам № 3.
Налоговая инспекция доначислила налог на прибыль за 2009 г. в 187,9 млн руб., пени и штраф, поскольку, по ее мнению, компания необоснованно учла при налогообложении прибыли расходы по договорам предоставления «стратегических и вспомогательных консультационных услуг», заключенным с британской «БАТ инвестменс лимитед».
Суд первой инстанции встал на сторону компании, однако в апелляционной и кассационной инстанциях она проиграла (последнее решение было в марте 2013 г.). компания намерена обратиться в ВАС РФ (см. «British American Tobacco вменили прибыль» Ведомости 15.05.2013).
УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА
Направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего начальника межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Краснодарскому краю, из-за халатности которого руководителю фирмы удалось незаконно получить свыше 53 млн руб. в виде НДС (см. http://ria.ru/incidents/20130513/937084406.html 13.05.2013).
Военное следственное управление СКР по г. Москве возбудило очередное уголовное дело в отношении ОАО «Оборонсервис» по п. «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ («Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации, совершенное в крупном размере»).
В 2011–2012 гг. компания заключила с Минобороны России два государственных контракта на поставку в общей сложности 264 бронированных автомобилей итальянской фирмы IVECO. С февраля 2012 г. по февраль 2013 г. на территорию РФ ввезено 125 сборочных комплектов вышеназванных бронированных автомобилей. При оформлении в таможенных декларациях были указаны заведомо ложные сведения о предназначении бронемашин, а также недостоверный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В результате нарушений ставка ввозной таможенной пошлины была определена не в размере 20%, как этого требовалось, а 0%, что повлекло за собой причинение государству имущественного вреда в размере более 320 млн руб. (см. http://izvestia.ru/news/550265 15.05.2013, http://www.rg.ru/2013/05/15/oboronservis-site.html 16.05.2013).
В серии скандальных уголовных дел по фактам мошенничества с имуществом госхолдинга «Росагролизинг» может появиться новый фигурант. Следствие изучает деятельность Центральной водочной компании (ЦВК) в Липецке, руководство которой подозревается в афере с налогами при поставке оборудования из «Росагролизинга» на сумму в 5 млн руб. Одним из совладельцев компании был Василий Донских - сын беглого экс-чиновника Минсельхоза Олега Донских, обвиняемого в хищении более 500 млн руб. По данным следователей, в марте 2009 года сын сменил своего отца на должности соучредителя и именно тогда в компании начались аферы (см. http://izvestia.ru/news/550168 14.05.2013).
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
16-17 мая в Москве собрались руководители налоговых органов 43 крупнейших стран мира. В рамках Форума ОЭСР по налоговому администрированию решалось, как вернуть деньги своих налогоплательщиков из офшорных зон в родные юрисдикции и как на международном уровне бороться с отмыванием преступных доходов.
Президент РФ Владимир Путин обратился к участникам Форума в режиме телемоста. Он напомнил, что недавно Россия приняла решение о возможности передачи налоговой информации по запросу налоговых органов других стран. В связи с этим он выразил надежду на то, что такая позиция российского руководства встретит ответную положительную реакцию у зарубежных коллег
(см. http://ria.ru/economy/20130516/937565378.html и http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4171853/, http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4172000/, http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4172168/, http://www.rbcdaily.ru/economy/562949986962747 16.05.2013, http://www.kommersant.ru/doc/2189195?isSearch=True и http://www.rg.ru/2013/05/17/putin.html 17.05.2013).
Основные результаты работы Форума оглашены на итоговой пресс-конференции и опубликованы в Коммюнике FTA (см. http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4172864/ 17.05.2013). В нем, в частности, речь идет о выработке единых стандартов обмена налоговой информацией между налоговыми администрациями о перемещении финансовых потоков.
К сведению:
Руководитель ФНС России Михаил Мишустин подтвердил, что Россия ждет единых стандартов по обмену информацией и будет на практике применять все механизмы, рекомендованные ОЭСР.
Предложения по обмену налоговой информацией в автоматическом режиме будут представлены в сентябре на саммите G-20 (см. http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4172840/ 17.05.2013).
---
Еврокомиссии пришлась по душе инициатива об обмене банковскими данными пяти стран ЕС (Великобритании, Франции, Италии, Германии и Испании). Еврокомиссия готовит законопроект о создании единой базы данных, в которой будут содержаться не только имена вкладчиков и названия компаний, но и причитающиеся им дивиденды, проценты по вкладам и другие доходы (см. http://rbcdaily.ru/world/562949986914233 13.05.2013 и http://www.1prime.ru/banks/20130515/763368415.html 15.05.2013).
Израильское правительство утвердило проект бюджета на 2013-2014 гг., который предусматривает сокращение государственных расходов, в том числе на нужды обороны, и повышение налогов. На один процентный пункт предполагается повысить подоходный налог, на полтора - НДС и налог на коммерческие компании (см. http://ria.ru/world/20130514/937240995.html 14.05.2013).
Французское вино обложат налогом, чтобы меньше пили. Министерство здравоохранения давно предлагает повысить налоги на все, что приносит удовольствие или ведет к ожирению (см. http://www.kommersant.ru/doc/2187871?isSearch=True 14.05.2013).
Бывший глава одного из телегигантов Франции, кинокомпании StudioCanal, Пьер Лескюр подготовил доклад по «Второму акту культурной исключительности» Франции. Доклад содержит ряд мер в сфере культурной политики страны и будет передан Президенту страны. В докладе говорится в том числе о необходимости введения налога для планшетов и смартфонов (см. http://www.kommersant.ru/doc/2186945?isSearch=True 13.05.2013 и http://izvestia.ru/news/550244 14.05.2013).
В британском парламенте усомнились в том, что интернет-гигант Google корректно предоставляет данные о своих доходах для налогообложения. Компания, формально не имеющая рекламного бизнеса в пределах Великобритании, абсолютно легально проводит все операции через Ирландию. Но по документам, на которые опирается председатель Комитета по распределению государственных средств Маргарет Ходж, фактически сделки были проведены на территории Великобритании, а не в Ирландии (см. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20130516174025.shtml 16.05.2013).
Президент США Барак Обама сообщил, что министр финансов Джек Лью по его указанию отправил в отставку исполняющего обязанности директора налоговой службы страны (IRS) Стивена Миллера. Внутреннее расследование в налоговой службе США (IRS) подтвердило факты сознательного проведения проверок оппозиционных политических организаций
(см. http://ria.ru/world/20130516/937570161.html и http://www.gazeta.ru/politics/news/2013/05/16/n_2912833.shtml 16.05.2013, http://www.kommersant.ru/doc/2189457?isSearch=True и http://www.rg.ru/2013/05/17/otstavka.html и «За проверки пострадали власти» Ведомости 17.05.2013, http://ria.ru/world/20130515/937357098.html 15.05.2013).
Конгрессмены раскритиковали генерального прокурора Эрика Холдера за действия подчиненного ему Минюста США в расследовании двух скандалов, коснувшихся налоговой службы страны IRS и новостного агентства Ассошиэйтед Пресс (см. http://ria.ru/world/20130516/937567181.html 16.05.2013).
Мнение:
Усиленные налоговые проверки в отношении американской оппозиции не были преследованием по политическим мотивам, заявил экс-руководитель налоговой службы (IRS) США Стивен Миллер на слушаниях в конгрессе (см. http://ria.ru/world/20130517/937944249.html 17.05.2013).
Налоговая служба США (IRS) извинилась за ошибочные дополнительные проверки претендовавших на безналоговый статус 75 организаций, в названия которых присутствовали слова «патриот» или «чайная партия» - эти организации чаще всего принадлежат к оппозиционной Республиканской партии
(см. http://ria.ru/world/20130513/937110554.html 14.05.2013, http://www.kommersant.ru/doc/2187964?isSearch=True, http://www.gazeta.ru/politics/2013/05/15_a_5322241.shtml, http://ria.ru/world/20130515/937357475.html 15.05.2013).
---
Тысячи жителей американского штата Техас стали жертвами мошенников от ЖКХ. На протяжении нескольких лет местная энергокомпания Oncor закладывала в платежки клиентов некую сумму на уплату налогов, но вместо того, чтобы перечислять эти деньги федеральному правительству, тратила их на собственные нужды. Всего начиная с 2008г. величина «налогов», собранных этой компанией с доверчивых потребителей, достигла 500 млн долл. (см. http://top.rbc.ru/society/16/05/2013/857957.shtml 16.05.2013).
Согласно опубликованным в апреле данным налоговых деклараций, чета Обама заплатила в 2012 г. $112 214 федеральных налогов с приведенного дохода в $608 611, эффективная ставка — 18,4%. За последние четыре года, согласно налоговым декларациям, доходы Обамы сократились в 9 раз — с $5,5 млн в 2009 г. (см. «Частный случай: Обама оказался консервативным инвестором» Ведомости 17.05.2013).
