- Новости журнала «Конкуренция и право»
- Нормотворчество
- Документы и разъяснения
- Новости и события
- Административная и уголовная практика
- Судебная практика
- Международные новости
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Журнал оказывает информационную поддержку Антимонопольному форуму 2022 (22 сентября, Ассоциация антимонопольных экспертов и ФАС). В программе:
-
пленарная сессия «Антимонопольная политика в современных условиях»;
-
сессии «Цифровые экосистемы: новая реальность и вопросы антимонопольного регулирования», «Прожектор АФ 2022: case studies самых громких антимонопольных споров», «Антимонопольные реалии слияний и поглощений», «Расследование антиконкурентных соглашений: текущая повестка», «Цены и тарифы», «Антимонопольный комплаенс: зачем и как его внедрять», «Антимонопольные юристы: „в объективе“ вузов и „под прицелом“ рынка».
Зарегистрироваться на мероприятие можно здесь.
Санкции вызвали рост цен на многие продукты и товары из линейки социально значимых. Как следствие, стало больше обращений граждан в ФАС, в т. ч. на уровне регионов. Чтобы эффективнее и оперативнее выявлять нарушения в ценообразовании и пресекать действия недобросовестных хозсубъектов, разработаны изменения в антимонопольное законодательство. В статье на сайте журнала рассмотрен предлагаемый инструмент ценового контроля.
В оптимизационный антимонопольный пакет по поддержке бизнеса вошли четыре блока новелл. Пятый антимонопольный пакет внесен в Госдуму. Административную ответственность за правонарушения в сфере закупок могут дифференцировать. Детали этих новостей здесь.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Правительство Москвы выступило против законопроекта о едином операторе цифровой рекламы («Ведомости»)
Департамент СМИ и рекламы Правительства Москвы высказал 13 замечаний к проекту: совмещение оператором функции участника рынка и контролирующего органа ведет к монополизации сферы цифровой рекламы; не прописан порядок урегулирования для случаев, когда оператор недобросовестно эксплуатирует цифровые рекламные конструкции, и др.
Также по теме:
РСПП дал отрицательный отзыв на законопроект о едином операторе цифровой рекламы (Интерфакс)
ФАС попросила продлить срок подготовки поправок к закону о едином операторе цифровой рекламы («Ведомости»)
Сбер, Яндекс, «Авито», «Сколково» и «Цифровая экономика» не поддержали проект о едином операторе цифровой рекламы («Ведомости»)
Кубанские участники рынка рекламы высказались против создания единого оператора в отрасли («Коммерсантъ»)
Подготовлен чек-лист для детализации иностранного инвестирования в российские компании (ТАСС)
Правкомиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект ФАС, детализирующий процедуру иностранного инвестирования в нестратегические предприятия. Зарубежные инвесторы смогут заранее определять, потребует ли вложение средств в предприятие согласования с Правкомиссией по иностранным инвестициям. ФАС рассчитывает, что принятие проекта сократит сроки рассмотрения ходатайств иностранных инвесторов. Сообщение ФАС.
Минюст разместил для общественных обсуждений проект поправок в УК РФ и УПК РФ о либерализации уголовного законодательства по экономическим преступлениям. Так, в примечаниях к ст. 178 «Ограничение конкуренции» УК РФ предлагается увеличить в полтора раза пороги крупного и особо крупного дохода/ущерба.
Предлагается закрепить срок возврата обеспечения гарантий по госконтрактам (ТАСС)
ТПП направила на отзыв в органы госвласти поправки к Закону № 44-ФЗ, которые закрепляют срок и порядок возврата обеспечения гарантийных обязательств по госконтрактам.
ФАС предложила увеличить объемы продажи газа «Газпрома» на бирже (ФАС России)
Служба разместила для публичных обсуждений проект постановления Правительства о механизме уравнивания объемов реализации газа по биржевым и внебиржевым договорам.
ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Постановлением Правительства разрешено менять цену госконтрактов из-за существенного подорожания строительных ресурсов.
Приказом Минпромторга скорректирован перечень товаров для параллельного импорта.
Также по теме:
ТПП раскритиковала решение Минпромторга о параллельном импорте («Говорит Москва»)
Могут отменить штрафы за продажу ввезенных по параллельному импорту устройств без предустановленного российского ПО («Ведомости»)
Приказом ФАС и Минэнерго норматив продаж мазута на бирже увеличен с 3 до 4% от общего объема производства. Сообщение ФАС.
В письме Федерального казначейства приведена информация о выявленных во 2-м полугодии 2021 г. недостатках и нарушениях в финансово-бюджетной сфере, в т. ч. при планировании и проведении закупок для федеральных нужд.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Минпромторг собирает данные о взаимодействии продавцов и маркетплейсов (Минпромторг России)
Комиссия по созданию условий саморегулирования в электронной торговле при Минпромторге начала прием заявлений продавцов и маркетплейсов о проблемах сотрудничества. При рассмотрении заявлений учтут положения стандартов взаимодействия маркетплейсов с продавцами товаров. Комиссия будет рассматривать только вопросы, не урегулированные в двустороннем порядке. Системные проблемы в отрасли могут быть решены при обсуждении с привлечением третьей стороны, в иных случаях комиссия может разработать предложения по законодательному регулированию отрасли.
ФАС не поддержала идею ОАО «РЖД» обязать операторов вагонов делиться с компанией финансовой информацией («Коммерсантъ»)
ОАО «РЖД» предложило Минтрансу создать отечественный институт мониторинга и публикации стоимостной информации о товарных и транспортных рынках. Компания займется сбором информации о ставках в оперировании, перевалке и фрахте. Монополист просит обязать операторов подвижного состава предоставлять ему данные либо дать право собирать их при принятии заявок на перевозку. ФАС полагает, что «нецелесообразно наделять субъект естественной монополии – участника рынка, оказывающего услуги внутри логистической цепочки, – сведениями о деятельности и условиях оказания услуг другими участниками рынка».
Также по теме:
РЖД хочет знать все цены и тарифы контрагентов («Ведомости»)
Банк России опубликовал документ, где предложил ключевые направления развития рынка на фоне санкций. В разделе «Регулирование экосистем и платформ» подчеркнута необходимость:
-
продолжить разработку подходов к регулированию экосистемного бизнеса;
-
предусмотреть возможность ввести повышенные требования к доминирующим игрокам, доля которых превысит установленный порог на ключевых сегментах цифрового рынка;
-
оценить достаточность и эффективность механизмов саморегулирования, прописанных в стандартах взаимодействия онлайн-магазинов с продавцами;
-
определить политику в отношении иностранных платформ, недискриминационные правила для их деятельности на российском рынке.
ФАС опубликовала реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 августа 2022 г.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
Apple предписано прекратить навязывать iOS-разработчикам невыгодные условия (Интерфакс)
ФАС выдала Apple Inc. предписание прекратить навязывание разработчикам iOS-приложений невыгодных условий договора (нарушение п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции). Руководство корпорации запрещает побуждать пользователей приложений к использованию иного способа оплаты покупок, чем в самом приложении.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ВС РФ: ОЭК злоупотребила доминирующим положением (Московское УФАС России)
ВС РФ отказался передать в СКЭС жалобу АО «Объединенная энергетическая компания» на решение УФАС о злоупотреблении ОЭК доминирующим положением при выявлении бездоговорного потребления в отношении ИП, нежилое помещение которого расположено в многоквартирном доме (нарушение ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).
Кассация отказала «Тинькофф банку» в иске к «ВымпелКому» по СМС-рассылкам (Интерфакс)
АС МО отказал АО «Тинькофф банк» в иске к ПАО «ВымпелКом» на 437 млн руб. о высоких ценах на СМС-рассылки. Иск связан с решением ФАС о дискриминационных условиях предоставления операторами «большой четверки» услуг СМС-рассылок.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Австрия обновила руководство по смягчению ответственности за картели («Конкуренция и право»)
Австрийское конкурентное ведомство опубликовало новое Руководство по смягчению ответственности за картели. В нем содержатся общие требования к ходатайству о смягчении наказания, порядок его подачи; требования для иммунитета от штрафов и ходатайства об их снижении; привилегии сотрудников компаний, воспользовавшихся программой, при уголовном преследовании и др.
Власти Польши изучат состояние конкуренции на рынке угля («Конкуренция и право»)
Управление по защите конкуренции и прав потребителей Польши открыло расследование с целью проверить систему распределения каменного угля в стране: изучить роль импортеров, дистрибьюторов и посредников в реализации угля, методы определения цены, структуру рынка, отношения между компаниями, наличие незаконных договоренностей или злоупотребления доминирующим положением.
Также по теме:
Мексиканский регулятор изучит рынок услуг морских перевозок из-за признаков антиконкурентного соглашения (Comisión Federal de Competencia Económica)
Китай запускает платформу уведомления о сделках («Конкуренция и право»)
Главное государственное управление Китая по контролю и регулированию рынка запустило онлайн-платформу по уведомлениям об экономической концентрации. Сервис позволяет компаниям сообщать регулятору о сделках по слиянию и поглощению и проверять статусы одобрения трансакций. С сентября новая система заменит прежний метод отправки документов по сделкам по электронной почте.
Также по теме:
Новости M&A от регуляторов Великобритании, США и Канады представлены в подборке на сайте «Конкуренции и права»
Siemens Korea оштрафован за перекладывание на контрагентов расходов на обслуживание медоборудования («Конкуренция и право»)
Комиссия по справедливой торговле Южной Кореи оштрафовала Siemens Korea на 480 млн вон (367,8 тыс. долларов) за злоупотребление договорным преимуществом. Компания в одностороннем порядке перекладывала на семь агентств, отвечающих за техобслуживание оборудования МРТ, КТ и рентгеновского излучения, расходы на соответствующее ПО. Компании также запрещено применять эту или аналогичные деловые практики в будущем.
