Конкуренция и право: события недели, Выпуск № 33, 34, за 17 – 30 сентября 2012 г
НОРМОТВОРЧЕСТВО
ФАС подготовила поправки, призванные повысить конкурентоспособность на рынке ритуальных услуг
Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 28.09.2012
Антимонопольная служба опубликовала проект поправок в Закон «О погребении и похоронном деле», цель которых - способствовать созданию добросовестной конкуренции на рынке ритуальных услуг.
Законопроект вводит статью о нормах профессиональной похоронной этики. Это свод принципов и базовых правил поведения лиц, оказывающих ритуальные услуги, направленный на соблюдение интересов всех лиц, чьи интересы затронуты такой деятельностью, а также государства, общества и природы. За нарушение норм профессиональной похоронной этики, готовится в проекте, виновные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и уставами саморегулируемых организаций в сфере похоронного дела.
Вопросам саморегулирования в этой сфере отводится новая глава, где определены порядок приобретения статуса саморегулируемой организации, ее права и обязанности, правила раскрытия информации и проведения контроля, а также применения дисциплинарных взысканий в отношении членов саморегулируемой организации.
Поправки, как предполагается, вступят в силу с 1 января 2014 года.
«Российская газета», 26.09.2012
На сайте Минкомсвязи опубликован проект нового закона "О почтовой связи", обсуждение которого продлится до 2 октября. ФАС России может выдать отрицательное заключение на проект закона. "Законопроект нуждается в существенной доработке и не отвечает современным реалиям антимонопольного регулирования почтовой отрасли", - сообщил источник в ФАС. С официальным отзывом на законопроект "О почтовой связи" в антимонопольном ведомстве обещают выступить после его детального анализа.
«Российская Бизнес-газета», 25.09.2012
Министерство здравоохранения РФ завершает подготовку пакета поправок к Федеральному закону "Об обращении лекарственных средств". Большой пакет поправок предложила ФАС России.
В первую очередь круг поправок коснется части закона, регулирующей получение разрешения на проведение клинических исследований. Сейчас между некоторыми статьями закона № 61-ФЗ существуют противоречия. Так, в соответствии с 21-й статьей после получения заявителями решения Минздрава о возможности выдачи разрешения на проведение клинического исследования министерство приостанавливает процедуру проведения госрегистрации лекарственного препарата до дня подачи заявителем заявления о получении разрешения уже на проведение самого клинического исследования. Получается, что эта процедура проходит по двойному кругу. Поправки, которые ФАС планирует внести, помогут избавить участников процедуры от лишних действий.
Также по теме:
«Российская газета», 27.09.2012
ФАС России, 24.09.2012
ФАС России разработала законопроект, синхронизирующий Административный и Уголовный кодексы РФ в части применения «программы смягчения ответственности» за участие в картельном сговоре. Законопроект находится на стадии обсуждения с заинтересованными министерствами и ведомствами. Об этом заявил руководитель ФАС России Игорь Артемьев, выступая 24 сентября 2012 г. на III Российско-американской конференции «Современное антимонопольное законодательство и судебная практика в России и США».
По словам Игоря Артемьева, борьба с картелями – один из важнейших приоритетов в деятельности антимонопольного ведомства России. «Картели существуют практически во всех отраслях российской экономики, т.к. почти 20 лет ими почти никто не занимался и они труднодоказуемы», - пояснил И. Артемьев.
ФАС публикует проекты правительственных постановлений, касающихся электроэнергетики. Первым предлагается внести изменения в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861. Второй проект утверждает примерные договоры купли-продажи электрической энергии (энергоснабжения) с потребителями.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
ФАС расширили полномочия. Соответствующие изменения в Положение о Федеральной антимонопольной службе внесены Постановлением Правительства РФ от 18.09.2012 № 944.
Антимонопольная служба наделяется правом принимать нормативные правовые акты, касающиеся:
порядка выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства;
порядка направления предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства должностным лицам хозяйствующих субъектов, публично заявляющим о планируемом поведении на товарном рынке, если такое поведение может привести к нарушению антимонопольного законодательства;
порядка предоставления бирже хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, списка аффилированных лиц;
порядка пересмотра предписания, выданного в случаях, установленных статьей 33 Федерального закона "О защите конкуренции".
Кроме того, ФАС России уполномочена контролировать случаи манипулирования ценами на оптовом и розничном рынках электроэнергии. Расширен перечень выдаваемых ФАС России предписаний, предупреждений и предостережений. Также скорректированы полномочия антимонопольного ведомства в части контроля за иностранными инвестициями.
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908 определен порядок размещения на сайте www.zakupki.gov.ru информации о закупке. Утвержденный порядок касается госкорпораций, госкомпаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, унитарных предприятий, автономных учреждений, хозяйственных обществ с долей государственного (муниципального) участия более 50%. Документ вступает в силу с 1 октября 2012 года.
Предусмотрен запрет на размещение информации, опубликование которой не предусмотрено Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в том числе имеющей рекламный характер, а также извещений-дубликатов о проведении закупок. Подробно регламентирован порядок размещения: положения о закупке и планов закупки товаров, работ, услуг; извещения, документации о закупке и проекта договора; информации об отказе от проведения закупки; протоколов, составленных в ходе закупки, и информации об изменении договора; отчетности о заключенных договорах.
В Чечне появилось собственное управление ФАС по региону
Business FM, 18.09.2012
Распоряжением Правительства № 1694-р Чечено-Ингушское управление ФАС разделили на две части. Согласно документу в Чечне появится собственное подразделение антимонопольной службы, которое разместят в Грозном. Оно не будет зависеть от ингушского управления, расположенного в Назрани.
Управление по Чечне и Ингушетии было единственным подразделением ФАС, обслуживающим сразу два региона. Ранее в Чечне существовало отдельное управление, однако его ликвидировали в январе 2006 года.
ФАС России сообщает, что 9 сентября 2012 года вступил в силу новый административный регламент антимонопольной службы о порядке рассмотрения жалоб участников размещения заказа.
В целях координации деятельности Игорь Артемьев подписал Приказ № 572 «О координации деятельности центрального аппарата ФАС России и территориальных органов ФАС России при осуществлении контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов…». Приказ закрепляет за центральным аппаратом ФАС России контроль заказов свыше 1 млрд рублей, а также заказов, проводимых в рамках проекта по модернизации региональных систем общего образования с ценой контракта свыше 100 млн рублей. Кроме того, документ определяет подведомственность рассмотрения жалоб на федеральные государственные бюджетные учреждения.
Утвержден регламент ФАС России по контролю за ограничивающими конкуренцию соглашениями (Приказ ФАС России от 25.05.2012 № 343, зарегистрирован в Минюсте России 24.09.2012 № 25523). Документ определяет состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФАС России, их полномочия при проведении мероприятий в рамках такого контроля, права и обязанности проверяемых, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников антимонопольного органа.
Вступили в силу административные регламенты в сфере электроэнергетики
ФАС России, 27.09.2012
28 августа 2012 года вступил в силу Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, группами лиц и аффилированными лицами в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии, включая контроль за соблюдением особенностей функционирования хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд, установленных законодательством Российской Федерации (приказ ФАС России от 26.06.2012 № 416). Этот регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) ФАС России и ее территориальных органов при осуществлении государственных функции, а также права и обязанности должностных лиц и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю за соблюдением запрета на совмещение естественно-монопольных видов деятельности с потенциально конкурентными.
11 сентября 2012 года вступил в силу Административный регламент о контроле за действиями Совета рынка и организаций коммерческой и технологической инфраструктуры (приказ ФАС России от 26.06.2012 № 418). Он определяет права и обязанности должностных лиц, осуществляющих контроль над соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации Советом рынка и организациями коммерческой и технологической инфраструктуры оптового рынка электрической энергии (мощности), а также порядок и сроки осуществления указанной государственной функции.
ФАС России разъяснила требования к участникам размещения заказа на поставку учебных пособий
ФАС России, 26.09.2012
В соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании учебные учреждения в образовательных целях могут использовать учебные пособия, издание которых осуществляют только аккредитованные Министерством образования Российской Федерации организации. При этом организации, которые осуществляют исключительно поставку пособий в образовательные учреждения, не обязаны проходить соответствующую аккредитацию, поскольку не участвуют в процессе производства учебных пособий. Следовательно, для образовательного учреждения не имеет значения, кто осуществляет поставку учебных пособий, а упомянутые требования предъявляются лишь к поставляемой продукции.
Поскольку учебные учреждения для обеспечения своих нужд в учебных пособиях обязаны осуществлять отбор поставщиков в соответствии с законом о размещении заказов, при размещении соответствующих заказов с целью исключения ограничения конкуренции на рынке поставляемых пособий также не допускается устанавливать требования к исполнителю по контракту о наличии у него аккредитации. При этом соответствующие требования необходимо устанавливать к поставляемым учебным пособиям. А именно: учебные пособия, поставляемые в образовательные учреждения, должны быть изданы только лицами, получившими аккредитацию Министерства образования РФ.
Полный текст разъяснений здесь.
Миллиарды не идут на дискуссию
«Коммерсантъ», 26.09.2012
Минэкономики опубликовало окончательную версию порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд руб., разработанного во исполнение майского указа президента № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", и письмо Аркадия Дворковича от 2 августа, которым вице-премьер вводит этот порядок в действие с 10 августа 2012 года. Судя по мониторингу Минэкономики, обсуждение миллиардных госзакупок пока непопулярно у заказчиков, но и общественность почти не интересует.
Президиум ФАС встал на сторону заемщиков
Business FM, 25.09.2012
Заемщик банка вправе отказаться от услуги страхования по любому кредитному продукту банка. Предоставление кредита только при условии обязательного страхования недопустимо, решил Президиум ФАС.
Президиум ФАС России подтвердил, что заемщик банка, желающий застраховать свою жизнь и здоровье в самостоятельно выбранной страховой компании, вправе рассчитывать на ту же ставку по кредиту, которую называет банк в том случае, если клиент соглашается на страховку в компании, которую ему советует банк.
В новом документе ФАС расширен перечень оснований для признания соглашений банков и страховщиков антиконкурентными. Решение службы предусматривает, что банк вправе сам выбрать страховую компанию для заключения договора коллективного страхования жизни и здоровья заемщика. Но и заемщик вправе отказаться от страхования своей жизни и здоровья, если он не дал письменного согласия как на сам факт страхования своей жизни, так и на то, что банк сам выберет страховую компанию.
При отказе заемщика согласиться на страховку, предлагаемую банком, кредитная организация не вправе повышать ставку по займу.
ФАС России, 24.09.2012
Министерством юстиции РФ зарегистрирован Приказ ФАС России от 20.07.2012 № 490 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по контролю за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий и результатом которых может являться ущемление интересов потребителей товара, в отношение которого применяется регулирование, либо сдерживание экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка" (зарегистрирован в Минюсте России 18.09.2012 № 25487).
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Эксперты обсудили практику по мировому урегулированию споров компаний с госорганами
РАПСИ, 21.09.2012
Начальник Правового управления ФАС России Сергей Пузыревский сообщил на конференции "Разрешение международных коммерческих споров: Россия и СНГ", что антимонопольная служба идет на мировое урегулирование, однако только в исключительных случаях.
По его словам, такой вариант развития возможен лишь при соблюдении четырех обязательных условий со стороны компании-нарушителя: признание факта правонарушения, возмещение ущерба, содействие в расследовании правонарушения и отсутствие негативных последствий. ФАС, в свою очередь, идет на уменьшение санкций, например, снижает размер штрафа.
Участники конференции считают необходимым внести изменения в российское законодательство с тем, чтобы расширить возможности для бизнеса договариваться с госорганами во внесудебном порядке.
В ФАС обсудили необходимость развития конкуренции в социальной сфере
ФАС России, 21.09.2012
20 сентября 2012 года состоялось первое совещание рабочей группы по развитию конкуренции в социальной сфере, которая была создана решением Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении.
Участники рабочей группы обсудили необходимость развития конкуренции в социальной сфере, в частности, в сфере социального обслуживания населения. Именно в этой сфере диверсификация услуг осуществляется медленнее, чем в других социальных сферах, хотя значительно больше заинтересованных некоммерческих организаций (НКО), представляющих интересы социально незащищенных групп. Обсуждались и различные подходы к расширению возможности участия НКО в предоставлении социальных услуг.
ФАС проверяет реализацию нефтепродуктов на биржевых торгах
ФАС России, 20.09.2012
В ФАС России поступила информация о снижении объема реализации вертикально-интегрированными нефтяными компаниями (ВИНК) нефтепродуктов на биржевых торгах, что не позволяет обеспечить необходимый для формирования объективной рыночной цены уровень ликвидности.
Кроме того, в ФАС России имеется информация о том, что на биржевых торгах реализуются значительные объемы нефтепродуктов лицам, входящим в группу ВИНК, и цена таких сделок ниже ценовых предложений независимых покупателей.
Реализация на биржевых торгах крупных партий нефтепродуктов разовыми сделками не позволяет удовлетворить спрос независимых участников. Такая ситуация, по мнению ФАС России, приводит к формированию ажиотажного спроса на нефтепродукты и стремительному повышению цен на биржевых торгах.
В настоящее время ФАС России проводит проверку по этим фактам.
Также по теме:
ВИНК грозят новые оборотные штрафы
«Коммерсантъ», 21.09.2012
Москва забирает часть полномочий у федеральных ведомств
«Известия», 17.09.2012
По данным «Известий», Минрегион и Минэкономразвития поддержали предложения мэра Москвы Сергея Собянина о передаче городу целого ряда федеральных полномочий. Об этом ведомства в начале сентября сообщили премьер-министру России Дмитрию Медведеву. Мэр просит отдать городу около десятка функций, которые сейчас исполняют федералы.
В частности, Москва намерена забрать у Федеральной антимонопольной службы (ФАС) контроль за наружной рекламой в городе, а у МВД — контроль за рекламой на дорожных знаках и автомобилях.
ФАС и МВД против передачи Москве своих полномочий в области наружной рекламы. Антимонопольное ведомство отмечает, что различные требования к рекламе в разных регионах приведут к нарушению «единства экономического пространства и добросовестной конкуренции». МВД напоминает, что выдачу разрешений на установку рекламных конструкций сегодня и так выдают городские власти, если они начнут еще и осуществлять надзор, это увеличит коррупционные риски.
Адвокатирование конкуренции: болезнь легче предупредить, чем лечить
ФАС России, 28.09.2012
27-28 сентября 2012 года в г. Владивосток состоялись заседания в рамках рабочей группы «Меры развития конкуренции в АТЭС». В мероприятиях приняли участие представители ФАС России, Минэкономразвития России, Администрации Приморского края и научного сообщества, а также представители антимонопольных, правовых и экономических ведомств стран азиатско-тихоокеанского региона.
В ходе заседаний рабочей группы состоялись обсуждения конкурентной политики в странах АТЭС, институциональных реформ, адвокатирования конкуренции и доступа к инфраструктуре.
«Российская газета», 27.09.2012
Счетная палата проверила, насколько эффективно тратятся бюджетные средства на закупку товаров и услуг для госнужд.
"Ответственность госзаказчиков за результаты закупок сводится лишь к формальному соблюдению правил выбора поставщиков и подрядчиков", - говорится в материалах коллегии Счетной палаты. И отмечается, что законодательно не устранены недостатки системы госзакупок. Государственные и муниципальные заказчики по-прежнему продолжают размещать на официальном сайте госзакупок недостоверные сведения, чтобы спрятать лоты от потенциальных участников и госконтроля. Осталась практика объявлять торги на необоснованно короткие сроки поставки товаров и выполнения работ, с высокими размерами неустоек. Все это делается для того, чтобы отсечь от торгов неугодных участников.
Счетная палата отмечает еще, что законодательно не установлен порядок ассигнований, закупки делаются неравномерно, в основном во втором полугодии. Нет к тому же механизмов, которые позволяют отсечь от торгов поставщиков с очень низкими ценами, а зачастую демпинг приводит к тому, что контракт не исполняется.
ФАС выступила против единых тарифов на такси в Москве
«Известия», 25.09.2012
Экспертный совет по развитию конкуренции в сфере таксомоторных перевозок при московском УФАС выступил против разработанной мэрией концепции развития столичного такси. Об этом сообщается в протоколе заседания совета. В частности, совет не поддержал введения лицензирования таксомоторных перевозок, единых тарифов и создания единой городской диспетчерской.
Антимонопольное регулирование: А.Иванов о досудебной апелляции
Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 25.09.2012
«Создание досудебного апелляционного обжалования позволило бы антимонопольному органу самостоятельно формировать свою практику», - с таким предложением выступил председатель ВАС РФ Антон Иванов на третьей российско-американской конференции по вопросам судебной практики в России и США, которая открылась 24 сентября 2012 года в Москве. «Мы не настаиваем, мы предлагаем», - пояснил глава ВАС РФ.
А.Иванов предложил ФАС России новый порядок обжалования решения антимонопольного органа (аналогичная досудебная апелляция существует в налоговой системе). «Налоговые органы в свое время пришли к созданию таких процедур, и это положительно сказалось на снижении числа споров с их участием в арбитражных судах», - отметил он. А.Иванов также предположил, что подобная мера существенно повысит влияние ФАС среди своих территориальных управлений.
Руководитель ФАС России И.Артемьев обещал подумать над этим предложением, но в то же время сослался на небольшой кадровый состав ведомства по сравнению с ФНС.
Также по теме:
А. Иванов предлагает ввести досудебную апелляцию по антимонопольным делам
РАПСИ, 24.09.2012
ФАС России, 24.09.2012
20 сентября 2012 года прошла конференция «ВТО, Таможенный союз, ЕврАзЭС: что ожидать бизнесу от нового правопорядка?».
На конференции были затронуты вопросы о том, как сохранить конкурентные преимущества в новых экономических условиях, когда на российский рынок будут допущены конкуренты – члены ВТО. Какие открываются механизмы правовой защиты по разрешению межгосударственных споров, а также по рассмотрению споров в национальном судебном порядке страны импорта? Каковы дополнительные гарантии судебной защиты интересов компаний?
В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов и начальник Правового управления Сергей Пузыревский. Они рассказали о гармонизации российского антимонопольного законодательства в связи с принятием Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции.
Глава ФАС России Игорь Артемьев: институт предупреждения позитивно зарекомендовал себя
ФАС России, 24.09.2012
Совершенствование антимонопольного законодательства в основном завершено в 2012 г. Задача ФАС России и ее территориальных органов на ближайшую перспективу – сосредоточиться на повышении эффективности правоприменения. Об этом заявил руководитель ФАС России Игорь Артемьев, выступая 24 сентября 2012 г. на III Российско-американской конференции «Современное антимонопольное законодательство и судебная практика в России и США».
По мнению И. Артемьева, в этом году очень позитивно зарекомендовали себя введенные третьим антимонопольным пакетом институты предупреждения и предостережения. «В первом полугодии 2012 г. ФАС России и ее территориальные органы выдали компаниям 603 предупреждения о нарушении антимонопольного законодательства. 74% процента от общего количества выданных предупреждений было вовремя исполнено компаниями», - сказал И. Артемьев.
И. Артемьев: запрет низкоэкологического топлива надо отложить на полгода
РИА Новости, 24.09.2012
Глава ФАС России Игорь Артемьев считает целесообразным перенести на полгода запрет на использование в России моторного топлива низких экологических классов. По словам Артемьева, существует проблема с введением этого запрета на уровне Таможенного союза.
Также по теме:
«Российская газета», 24.09.2012
Бензин Аи-92 не должен стоить дороже 30 руб/литр - глава ФАС
ПРАЙМ, 24.09.2012
Цена 92-го бензина в России в настоящее время не должна быть более 30 руб. за литр, полагает глава ФАС России Игорь Артемьев. "То, что сейчас он в районе 28 руб. за литр – это нормально, это соответствует мировым ценам", - сказал он. Артемьев признал, что в различных регионах России цены на нефтепродукты могут серьезно отличаться. По его мнению, это связано с огромными территориями и плохой коммуникацией между территориальными отделениями антимонопольной службы.
ФАС заявила о своих намерениях плотно заняться неконкурентным поведением РЖД
ПРАЙМ, 24.09.2012
ФАС России намерена более плотно заняться неконкурентным поведением РЖД на российском рынке, сообщил глава ведомства Игорь Артемьев, выступая на российско-американской конференции "Современное антимонопольное законодательство и судебная практика в России и США".
Статистика последних лет показывает, что антимонопольная служба выигрывает в судах порядка 85% дел о защите конкуренции, сообщил Артемьев. Вместе с тем, глава ведомства признал, что по итогам 2011 года ФАС не удалось выиграть ни одного дела против компаний, контролируемых РЖД.
"То, что железная дорога выиграла у нас в прошлом году все и тем самым показала, что статистика 85% на 15% (соотношение выигранных и проигранных дел в суде – ред.) в отношении них не работает – это означает, что здесь что-то неблагополучно", - сказал Артемьев.
По мнению главы ФАС, руководство РЖД ведет целенаправленную линию против развития конкуренции на этом рынке.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА
ФАС проверит законность ограничения деятельности магазина беспошлинной торговли
ФАС России, 20.09.2012
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении Министерства экономического развития инвестиций и торговли Самарской области по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
Своим приказом министерство приостановило действие лицензии оператора магазинов беспошлинной торговли ООО «АэроТрейдСервис» на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территориях аэропорта «Курумоч» и аэропорта «Самара» в связи с нарушением лицензионных требований.
УФАС посчитало незаконной работу консультантов вместо полицейских
«Коммерсантъ», 20.09.2012
Управление ФАС по Ростовской области посчитало нарушением Закона «О защите конкуренции» работу фирм, консультирующих по соглашению с ГИБДД автовладельцев - участников ДТП. Ростовские автовладельцы пожаловались на то, что представители фирм появляются на месте ДТП раньше полицейских и в некоторых случаях вынуждают оплачивать оформление происшествия. В ростовской полиции уже приняли решение об аннулировании договоров с фирмами-консультантами.
Региональное управление ФАС предписало УМВД Ростова прекратить действие соглашений с ООО «Алимакс», НП «Ростовавтокомиссар» и ООО «Ассоциация автовладельцев», рассказали в пресс-службе управления (все юрлица зарегистрированы в Ростове.— „Ъ“).
ФАС: Тверская энергосбытовая компания и РЭК завышали цены на электроэнергию
ФАС России, 18.09.2012
ФАС России вынесла решение по делу в отношении ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и Региональной энергетической комиссии Тверской области, которые своими действиями завысили цены на электроэнергию в 2010 и 2011 годах для потребителей Тверской области.
Компании, по соглашению которых имел место необоснованный рост цен на электроэнергию, были признаны нарушившими ст. 16 Закона «О защите конкуренции». Также ОАО «Тверская энергосбытовая компания» признано нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции» (злоупотребление доминирующим положением).
УФАС Ленинградской области возбудило дело в отношении РЖД
«Коммерсантъ», 17.09.2012
Ленинградское УФАС России возбудило в отношении ОАО «РЖД» дело по признакам нарушения закона о защите конкуренции в отношении производителей стройматериалов. Основанием для возбуждения дела в отношении РЖД послужило заявление от комитета по строительству Ленинградской области. Согласно сообщению заявителя с апреля 2012 года ОАО «РЖД» необоснованно изменило код Единойтарифно-статистической номенклатуры грузов (ЕТСНГ) для перевозки «камня керамического рядового поризованного» с «камень строительный» на «блоки керамические», что привело к увеличению транспортного тарифа на перевозку продукции. Из информации, полученной Ленинградским УФАС от предприятий производящих керамический кирпич на территории Ленинградской области, можно сделать вывод, что ОАО «РЖД» установило разные коды ЕТСНГ для разных предприятий на перевозку одного и того же груза, а именно «камня керамического рядового поризованного». Таким образом, считают в ФАС, действия железнодорожного монополиста могут свидетельствовать о неравных условиях, которые создало ОАО «РЖД» для предприятий, действующих на одном товарном рынке.
ФАС России, 28.09.2012
26 сентября 2012 года Свердловское УФАС России оштрафовало ОАО «Региональная сетевая компания» на 789 тыс. рублей за нарушение антимонопольного законодательства.
Ранее, в декабре 2011 года, Свердловское УФАС России признало ОАО «РСК» злоупотребившим своим доминирующим положением. Нарушение выразилось в совершении ОАО «РСК» необоснованных фактических действий по ограничению режима потребления электрической энергии на объектах, энергоснабжение которых осуществляется по государственному контракту между «Оборонэнергосбыт» и Министерством обороны Российской Федерации: на военном комиссариате и призывном пункте г. Североуральска при исполнении заявки ОАО «Свердловэнергосбыт».
ФАС России продолжает выявлять нарушения в сфере госзаказов
ФАС России, 27.09.2012
ФАС России 12 и 14 сентября 2012 года признала действия Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области, аукционной комиссии при проведении ОАО «Единая электронная торговая площадка» открытых аукционов в электронном форме на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего и регионального значения в Выборгском районе Ленинградской области не обоснованными.
В ФАС России обратилось ООО «Автомобильно-дорожная компания «Резерв», по мнению которой, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме не содержит обоснований отказа в допуске к участию.
Также в ФАС России обратилось ЗАО «Экодор» с аналогичной жалобой на действия Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области при проведении электронного аукциона.
ФАС России 14 сентября 2012 года также рассмотрела жалобу ООО «Электронная медицина» на действия аукционной комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №1 Федерального медико-биологического агентства» при проведении ОАО «Единая электронная торговая площадка» открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по внедрению медицинской информационной системы.
17 сентября 2012 года ФАС России признала обоснованной жалобу ООО «УСК «Сибиряк» на действия ФКУ «УКС МЧС России» при проведении аукциона на строительство филиала «Всероссийского центра экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова» в Сибирском региональном центре – г. Красноярске. Заказчик не разместил на сайте www.zakupki.gov.ru разъяснение положений документации о торгах по запросу заявителя, а также установил в документации неправомерное требование о рассмотрении спорных вопросов, возникающих при исполнении контракта, в Третейском суде.
За непредоставление сведений в отношении ОАО «РЖД» возбуждено административное дело
УФАС по Ленинградской области, 27.09.2012
Ленинградское УФАС России возбудило административное дело в отношение ОАО «РЖД» по признакам нарушения ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.
В связи с необходимостью провести сравнительный анализ ценовой политики ОАО «РЖД» при предоставлении услуг перевозки железнодорожным транспортом разным хозяйствующим субъектам антимонопольный орган запросил у железнодорожного монополиста ряд документов. Запрошенная информация необходима Ленинградскому УФАС России для объективного рассмотрения заявления Комитета по строительству Ленинградской области.
ОАО «РЖД» дважды предоставило незаверенные надлежащим образом документы. Незасвидетельствование запрашиваемых документов надлежащим образом дает повод Ленинградскому УФАС России считать запрашиваемую информацию непредоставленной. Непредоставление указанной информации препятствует Ленинградскому УФАС России в осуществлении его государственных функций.
ФАС признала жалобу Навального на Пенсионный фонд необоснованной
«Известия», 26.09.2012
Комиссия ФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу Алексея Навального на действия Пенсионного фонда РФ. Как считает Навальный, при проведении конкурса на модернизацию и сопровождение системы электронного документооборота ПФР было нарушено законодательство о размещении заказов. В аукционной документации, по мнению заявителя, отсутствует надлежащее обоснование начальной цены в 12 млн рублей. Стоимость контракта рассчитана по методике, предназначенной для оценки трудоемкости разработки программного обеспечения. Между тем фонду требуется не разработка, а модернизация уже существующего ПО. Кроме этого, в технических требованиях не указано, какие функции модернизируемой системы уже реализованы, а какие должен внедрить исполнитель.
Представители ПФР не согласились с доводами заявителя, сообщив, что при проведении конкурса действовали в соответствии с законом. ФАС это подтвердила, признав жалобу Навального необоснованной.
ФАС России, 25.09.2012
ФАС России 20 сентября 2012 года оштрафовала ООО Издательский дом «СвитГрупп» на 100 тыс. рублей за недобросовестную конкуренцию на рынке печатных СМИ.
6 июня 2012 года Комиссия ФАС России признала действия издательского дома, связанные с незаконным использованием товарного знака «Красота & Здоровье» на товарном рынке печатных изданий Российской Федерации, недобросовестной конкуренцией. Решение принято в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции».
ФАС России подозревает рыбодобытчиков в создании минтаевого картеля
ФАС России, 24.09.2012
ФАС России 18 сентября 2012 года возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении некоммерческой организации «Ассоциация добытчиков минтая» и 53 рыбопромысловых компаний Дальнего Востока.
Ассоциация подозревается в незаконной координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов (нарушение части 5 статьи 11 Закона «О защите конкуренции»). Компании – в создании и участии в картеле - антиконкурентном соглашении, которое привело или могло привести к установлению или поддержанию цен, сокращению или прекращению производства товаров (нарушение пунктов 1, 4 части 1 статьи 11 вышеназванного закона).
Также по теме:
«Коммерсантъ», 26.09.2012
«Казанский жировой комбинат» вводил в заблуждение потребителей
ФАС России, 24.09.2012
Комиссия ФАС России 17 сентября 2012 года признала действия ОАО «Казанский жировой комбинат» и ИП Богуславскую К.И. по приобретению и использованию исключительных прав на комбинированные товарные знаки по свидетельствам №№ 419863, 419864 и 419865 актом недобросовестной конкуренции. Такие действия противоречат требованиям части 2 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции».
Акт недобросовестной конкуренции со стороны ОАО «Казанский жировой комбинат» и ИП Богуславской К.И. выразился в том, что ОАО «Казанский жировой комбинат» вводило в гражданский оборот на территории Российской Федерации майонез с наименованием «Майонез» в упаковках с использованием товарных знаков по свидетельствам №№ 419863, 419864 и 419865. Эти товарные знаки зарегистрированы на имя ИП Богуславской К.И.
Юниаструм Банк прекратил недобросовестную конкуренцию на рынке вкладов и устранил ее последствия
ФАС России, 24.09.2012
КБ «Юниаструм Банк» (ООО) проинформировал ФАС России об исполнении предписания о прекращении недобросовестной конкуренции и устранении ее последствий.
Комиссия ФАС России 12 января 2012 года признала КБ «Юниаструм Банк» (ООО) нарушившим часть 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции» в связи с введением комиссии, препятствующей пополнению ранее открытых вкладов и существенным образом ухудшающей их потребительские свойства.
ФАС удовлетворена реакцией ЛУКОЙЛа по ценам на бензин
ПРАЙМ, 24.09.2012
ФАС России удовлетворена реакцией ЛУКОЙЛа на ее претензии по ценам на нефтепродукты и не будет возбуждать очередное дело, сообщил глава ведомства Игорь Артемьев. Он отметил, что ранее ФАС обратила внимание на резкое повышение цен на АЗС этой компании.
С середины августа цены на автомобильное топливо в РФ, демонстрировавшие в первой половине года удивительную стабильность и низкие темпы роста, начали постепенный подъем. Первой о повышении объявила крупнейшая частная нефтекомпания страны ОАО "ЛУКОЙЛ". В середине сентября Артемьев отмечал, что антимонопольное ведомство внимательно следит за действиями ЛУКОЙЛа в этой сфере.
"Они отреагировали на то, что мы им сказали. Сейчас, во всяком случае, по моим наблюдениям, цены пришли обратно туда, где были", - сказал Артемьев. "Если бы они не отреагировали, то приказ (о возбуждении антимонопольного дела) уже был готов к подписанию: еще день-два и мы возбудили бы дело", - добавил глава ФАС.
Также по теме:
Игорь Артемьев не хочет наказывать нефтяников и выступает за продление Евро-2
РБК daily, 25.09.2012
МВД России нашло картельный сговор за границей
«Коммерсантъ», 24.09.2012
Следственный департамент МВД РФ возбудил уголовное дело по редкой для российского права ст. 178 УК РФ "Недопущение, ограничение или устранение конкуренции". По версии следствия, летом этого года в Узбекистане конкуренты, используя административные ресурсы, вытеснили с рынка "дочку" МТС компанию "Уздунробита", имевшую более 9 млн абонентов. Тем самым, считают в МВД, в Узбекистане был нанесен ущерб интересам не только МТС, но и России в целом.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Суд подтвердил: автопроизводители заключали запрещенные вертикальные соглашения
ФАС России, 20.09.2012
Арбитражный суд города Москвы признал законность решения ФАС России в отношении ООО «РМ-Терекс» (ранее ООО «Спецтехника – Группа ГАЗ», далее - ООО «СГГ»).
Ранее ФАС России признала ООО «СГГ» и его дилеров нарушившими пункт 2 части 1.2 статьи 11 Закона о защите конкуренции, который запрещает вертикальные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением вертикальных соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 Закона о защите конкуренции).
Для квалификации вертикальных соглашений необходим анализ состояния конкурентной среды. В результате проведения такого анализа ФАС России установила, что ООО «СГГ» в период 2008-2010 гг. устойчиво занимало на ряде рынков долю более 20%.
Суд Москвы подтвердил решение УФАС по РТ в отношении «Вымпелкома»
«Коммерсантъ», 20.09.2012
Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении требований ОАО "Вымпелком", оспаривавшего постановление управления Федеральной антимонопольной службы по Татарстану (УФАС) о применении штрафных санкций на сумму 23,7 млн рублей.
В 2011 году УФАС признало ОАО "Вымпелком", ОАО "СМАРТС", ОАО "Мобильные телесистемы" (РТС: MTSS) и ОАО "Мегафон" (РТС: MEGF) нарушившими Закон "О защите конкуренции". Комиссия установила, что компании в 2010 году вели согласованные действия. Компаниям были выданы предписания об устранении нарушения. Впоследствии суды трех инстанций поддержали решение ФАС.
Минлесхоз требует в суде извинений от УФАС
«Коммерсантъ», 20.09.2012
Арбитражный суд Башкирии приступил к рассмотрению иска регионального министерства лесного хозяйства к управлению Федеральной антимонопольной службы. Ведомство потребовало извинений от главы УФАС Зульфиры Акбашевой, которая публично упрекнула подконтрольные минлесхозу лесничества в давлении на предпринимателей. В УФАСе заявляют, что остаются при своем мнении и собираются подкрепить его в суде жалобами от пострадавших бизнесменов.
Многочисленные претензии башкирского управления ФАС России к министерству лесного хозяйства республики завершились тем, что минлесхоз потребовал сатисфакции в суде. Ведомство подало в суд иск о защите деловой репутации к региональному управлению ФАС России.
Тюменский банк оштрафовали за мелкий шрифт
«Российская газета», 20.09.2012
Арбитражный суд Тюменской области подтвердил правоту регионального управления ФАС, наказавшего местный банк за мелкий шрифт рекламного текста на уличном призматроне. Кредитное учреждение рекламировало условия вкладов. Название банка, величина максимальной процентной ставки, название услуги были написаны крупно - прочесть их можно было за считанные секунды. Зато мелким шрифтом даны "иные существенные условия" вложения средств.
- Формально рекламодатель выполнил требования. Но прочитать изложенное крайне мелким и бледным шрифтом, к тому же на призматроне, где картинка то и дело меняется, практически невозможно. По мнению наших экспертов, такой вид информации означает, по сути, ее отсутствие, - говорит заместитель руководителя УФАС Ирина Поткина.
Суд поддержал решение Тульского УФАС о штрафе за ценовой сговор на рынке хлебобулочных изделий
Интерфакс-Россия, 18.09.2012
Высший Арбитражный Суд признал законным решение УФАС Тульской области о наложении штрафа на ОАО "Тульский комбинат хлебопродуктов" за ценовой сговор.
Тульское управление ФАС в июне 2011 года оштрафовало на 5,5 млн рублей три хлебокомбината, которые летом 2010 года необоснованно повысили вдвое цены на пшеничную муку. Антимонопольная служба установила, что "Новомосковский мельничный комбинат", ОАО "Тульский комбинат хлебопродуктов" и ОАО "Тулахлебопродукт" в июле-августе 2010 года, пользуясь ажиотажным ростом цен на пшеницу, синхронно повышали отпускные цены на произведенную ими пшеничную муку. В результате цены на хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки повысились на 15%.
Суд отложил жалобу МГТС по делу о повышении «Мегафоном» цен
РАПСИ, 17.09.2012
Федеральный арбитражный суд Московского округа отложил рассмотрение жалобы ОАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС) и ФАС РФ на судебные акты об отмене решения и предписания службы о нарушении оператором связи ОАО "Мегафон" Закона "О защите конкуренции" из-за повышения в одностороннем порядке цены на услугу завершения вызова для МГТС.
Арбитражный суд Москвы ранее удовлетворил иск "Мегафона" о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа. В июне апелляционная инстанция оставила в силе решение арбитража Москвы, отклонив жалобы Федеральной антимонопольной службы и МГТС. После этого МГТС подала кассационную жалобу.
Собеседник агентства не уточнил причины отложения рассмотрения этой жалобы. В августе суд откладывал рассмотрение жалоб по ходатайству представителя ФАС, которое было поддержано представителями "Мегафона" и "МГТС " в связи с обсуждением возможности мирового урегулирования спора.
Кассация проанализировала практику споров с органами ФАС России
Право.Ru, 17.09.2012
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа представил на своем сайте проект обобщения судебной практики по вопросам применения положений законов "О защите конкуренции" и "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Предметом анализа кассационного суда стало рассмотрение дел об оспаривании ненормативных актов антимонопольных органов.
ФАС оштрафовала "Тюмень Водоканал" на 300 тыс. рублей
Интерфакс-Россия, 28.09.2012
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа вынес решение привлечь ООО "Тюмень Водоканал" к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
В соответствии с решением арбитражного суда по кассационной жалобе Тюменского УФАС ООО "Тюмень Водоканал" оштрафовано на 300 тыс. рублей. УФАС установило, что ООО "Тюмень Водоканал" необоснованно включило в договор на подключение к водопроводу условия об оплате за подключение к сетям водоснабжения, не проводя модернизации сетей или не проводя работ по увеличению их мощности. Служба признала действия компании нарушающими ч. 1 ст. 10 Закона "О защите конкуренции".
Первый арбитражный апелляционный суд поддержал Нижегородское УФАС в споре с ОАО «ФПК»
ФАС России, 27.09.2012
24 сентября 2012 года Первый арбитражный апелляционный суд поддержал решение и предписание Нижегородского УФАС России, вынесенные в отношении ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ОАО «ФПК»), а также решение Арбитражного суда Нижегородской области.
9 сентября 2011 года Комиссия Нижегородского УФАС России признала ОАО «ФПК» нарушившим Федеральный закон «О защите конкуренции» (ч. 1 ст. 10). Нарушение выразилось в препятствовании осуществлению предпринимательской деятельности, в частности, отказе от включения в состав поезда № 922 Киров-Воркута грузобагажных вагонов. Такие действия повлекли создание дискриминационных условий для отдельных грузоотправителей.
ВАС РФ: чем закончился спор между ФАС России и отделением ПФ РФ о размещении заказов
Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 26.09.2012
Напомним, отделение ПФ РФ по г. Москве и Московской области (государственное учреждение) заключило с МУП «Земля, архитектура и градостроительство города Звенигород» договор купли-продажи, на основании которого приобрело административное здание. В ходе внеплановой проверки ФАС России усмотрела в действиях отделения ПФ нарушение правил проведения торгов и наложила штраф на должностных лиц.
Дело рассматривалось в ВАС РФ под номером 5128/12. Докладывал дело судья С.Б. Никифоров.
Отделение ПФ, не согласившись с решением антимонопольного органа, обратилось в арбитражный суд. В своем заявлении истец указал, что нормы Федерального закона № 94-ФЗ на государственных и муниципальных заказчиков в части размещения заказов не распространяются, а договор купли-продажи заключен правомерно.
Учитывая тот факт, что учреждение заключило договор без проведения торгов с единственным поставщиком, Арбитражный суд г. Москвы согласился с решением ФАС и в удовлетворении заявления истцу отказал. Его решение поддержал ФАС МО.
Обе позиции нашли свое отражение в судебной практике.
Также по теме:
ВАС разрешил госучреждениям покупать недвижимость без тендеров
«Известия», 26.09.2012
Суд подтвердил снижение штрафа "Ростелекому" до 100 тыс. рублей
РАПСИ, 26.09.2012
Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил законность постановления суда о снижении штрафа в отношении ОАО "Ростелеком" с 25,1 млн рублей до 100 тыс. рублей.
Кассационная инстанция отказала в удовлетворении жалобы ФАС России на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 июля о снижении размера штрафа.
Ранее компания "Ростелеком" обжаловала в суде постановление ФАС РФ от 25 ноября 2009 года о наложении штрафа в размере 25,7 млн рублей по делу об административном правонарушении по статье 14.31 КоАП РФ. В оспариваемом постановлении указано, что размер штрафа составляет 1,4% от выручки компании.
Арбитражный суд Москвы 18 марта 2011 года снизил сумму штрафа с 25,7 млн рублей до 25,1 млн рублей, а Девятый арбитражный апелляционный суд 9 июня 2011 года снизил штраф до 14,3 млн рублей.
Однако эти судебные акты по заявлению ОАО "Ростелеком" были пересмотрены по новым обстоятельствам. Апелляционный суд 4 июля снизил размер административного штрафа до 100 тыс. рублей.
ВАС принял жалобу на отмену решения ФАС по делу "Распадского угля"
РАПСИ, 25.09.2012
ФАС России обжаловала в ВАС РФ акты нижестоящих судов, отменивших решение ведомства, которым ООО "Распадский уголь" (входит в группу лиц ОАО "Распадская") было признано виновным в злоупотреблении доминирующим положением на рынке коксующегося угля.
Арбитражный суд Москвы 7 ноября 2011 года удовлетворил исковое заявление ООО "Распадский уголь" и признал недействительными решение и предписание ФАС. Рассмотрение дела по ходатайству истца проходило в закрытом режиме. В феврале решение вступило в законную силу. В июне Федеральный арбитражный суд Московского округа оставил в силе решение арбитража и постановление апелляции.
ВАС прекратил производство по иску «Уралхима» к ФАС
РБК daily, 24.09.2012
ВАС РФ рассмотрел иск «Уралхима» к ФАС России о признании недействующими правил недискриминационного доступа к апатитовому сырью и решил прекратить производство по делу. Ведь правила, которые рынок ждал несколько лет, оказались просто «рекомендациями», необязательными к исполнению и, соответственно, обжаловать их смысла нет.
Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил обеспечительные меры к акционерам «ВымпелКом»
ФАС России, 24.09.2012
24 сентября 2012 г. Девятый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения определение Арбитражного суда г. Москвы о принятии обеспечительных мер по иску Федеральной антимонопольной службы к Telenor и Weather.
Ранее, 24 апреля 2012 г., Арбитражный суд г. Москвы вынес определение о принятии обеспечительных мер к акционерам компании «ВымпелКом» - Telenor и Weather - по иску ФАС России. Обеспечительные меры, в частности, касались изменения состава органов управления компании «ВымпелКом» и реализации своих прав по опционному соглашению от 15.02.2012 г.
Напомним, ФАС России обратилась в суд с исковым заявлением о признании недействительными ряда сделок, совершенных компаниями Telenor и Weather, и применении последствий недействительности ничтожных сделок.
Также по теме:
Игорь Артемьев предупредил Vimpelcom
«Коммерсантъ», 25.09.2012
«Ведомости», 25.09.2012
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Apple и книгоиздатели хотят урегулировать обвинения в сговоре
РИА Новости, 20.09.2012
Компания Apple и книгоиздатели, дабы урегулировать обвинения властей Евросоюза в ценовом сговоре, предложили разрешить ритейлерам, подобным Amazon, продавать электронные книги со скидками, сообщает агентство Рейтер.
Антимонопольные регуляторы Евросоюза начали расследование против Apple и пяти книгоиздательств в декабре прошлого года. Целью расследования было выяснить, действительно ли Apple и издательские дома Hachette Livre, Harper Collins, Simon & Schuster, Penguin и Verlagsgruppe Georg von Holzbrinck были вовлечены в ценовой сговор, результатом которого стала фиксация цен на электронные книги в странах ЕС. Еврокомиссия намеревалась выяснить, ограничивал ли подобный сговор конкуренцию, а также влиял ли он на права покупателей.
Apple и четыре книгоиздательства, за исключением Penguin, предложили регуляторам урегулировать антимонопольные претензии во внесудебном порядке на тех условиях, что ритейлеры смогут самостоятельно устанавливать цены на электронные книги.
Кроме того, ответчики предложили приостановить на пять лет действие контрактов, по условиям которых издатели не могли заключать с ритейлерами договоры на продажу электронных книг по более низким ценам, чем предлагаемые Apple.
По словам регуляторов, заинтересованные стороны должны в течение месяца высказать мнение относительно предложенных компаниями условий. Если отклики будут положительными, Еврокомиссия прекратит расследование без наложения санкций.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Журнал «Конкуренция и право» выступает информационным партнером следующих мероприятий:
IV Конференция IBA «Слияния и поглощения в России и СНГ» (24-25 октября 2012 года). Среди тем сессий: основные тенденции развития рынка M&A в России и СНГ; тенденции развития антимонопольного и иного регулирования сделок M&A в России и СНГ; слияния и поглощения публичных компаний в России и СНГ: практические вопросы и новые тенденции; слияния и поглощения в телекоммуникационной сфере в России и СНГ.
Международная конференция «Россия на пороге Всемирной торговой организации: новые инструменты защиты бизнеса» (24 октября 2012 года). Цель мероприятия – информировать бизнес-сообщество об экономических и юридических последствиях вступления России в ВТО для различных отраслей экономики и сферы услуг.
ВТО и российское законодательство: кто, что, когда и как будет менять? Новые возможности российского экспорта/импорта товаров и услуг на рынках ВТО и защита локальных рынков. Механизм разрешения споров в рамках ВТО: возможности и риски. Ответы на эти и другие актуальные вопросы можно будет получить во время конференции.
IV ежегодная конференция «Антимонопольное регулирование в России», организуемая некоммерческим партнерством «Содействие развитию конкуренции» и газетой «Ведомости» при поддержке ФАС России (26 октября 2012 года).
На конференции будут рассмотрены вопросы деятельности ФАС России по обеспечению эффективного функционирования товарных рынков, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Участники обсудят планы по совершенствованию антимонопольного законодательства и практики по применению его норм для защиты и развития конкуренции в России. Особое внимание будет уделено обсуждению результатов принятия третьего антимонопольного пакета. Отдельные сессии посвящаются развитию конкуренции на телекоммуникационном и автомобильном рынках, рынке финансовых услуг, нефти и нефтепродуктов, развитию судебной практики.
Конференция «Топ 10: самые актуальные судебные споры в 2012 году» (газета The Moscow Times, 13 ноября 2012 года).
В программе, в частности: основные судебные споры с ФАС России за 2012 год и разбор наиболее интересных антимонопольных дел; третий антимонопольный пакет поправок и комментарии ФАС России; судебная практика по применению положений антимонопольного законодательства о злоупотреблении доминирующим положением.
