• Новости журнала «Конкуренция и право»
• Нормотворчество
• Документы и разъяснения
• Новости и события
• Административная и уголовная практика
• Судебная практика
• Международные новости 

НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Готовится к выходу в свет 4-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2021 г. Тема выпуска – «Реклама: риски и ответственность». Читайте в номере:

• Рекламу в Сети поставят на учет;
• Реклама в суверенном Интернете. Обзор изменений законодательства;
• Продвижение Rx-препаратов в Интернете. О чем молчит рекламное законодательство;
• Информация на платежных документах. Когда ее признают ненадлежащей рекламой;
• Нарушение прав на товарные знаки в контекстной рекламе;
• Согласие на получение рекламы. Топ спорных вопросов;
• Новый статус истца по делам о недобросовестной конкуренции;
• Прецедент: судебное взыскание в бюджет незаконного дохода без решения об антимонопольном нарушении;
• 10 вопросов руководителю Пензенского УФАС России;
• Судебный навигатор.

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь. Подписаться на журнал можно здесь.

На сайте журнала опубликован обзор судебной практики по антимонопольным спорам № 8 за 2021 г.

Следует ли закрепить в КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность хозсубъекта, функционирование системы антимонопольного комплаенса? Ждем вашего ответа в опросе редакции.

НОРМОТВОРЧЕСТВО

ФАС разместила для публичных обсуждений проекты постановлений Правительства:

• об утверждении общих требований к региональному госконтролю в области госрегулирования цен (тарифов);
• о введении госрегулирования платы за подключение объектов капстроительства к магистральным газопроводам.

ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Распоряжением Правительства замглавы ФАС Алексей Доценко освобожден от должности.

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Бизнес могут обязать обосновывать снижение цен при госзакупках услуг питания («Известия»)

Депутаты Госдумы из Общероссийского народного фронта предложили ужесточить законодательство о контрактной системе, чтобы не допустить к госзакупкам по организации питания компании, снижающие цены до недопустимого уровня. Об этом говорится в мониторинге закупок соцпитания Бюро расследований ОНФ. В числе предлагаемых мер: обязать Роспотребнадзор проверять таких поставщиков чаще, чем остальных; изменить антидемпинговые правила, распространив на поставщиков услуг питания обязанность обосновывать возможность исполнения контракта, если цена слишком низкая.

Также по теме:

Изучены причины высокой доли расторжения контрактов по Закону № 44-ФЗ (Аналитический центр при Правительстве РФ)

В госконтрактах проявились признаки соглашений («Коммерсантъ»)

Доля расторгнутых госконтрактов в РФ в 2020 г. сократилась до 13,8% (Интерфакс-ProЗакупки)

Эксперты оценили уровень конкуренции при закупках госкомпаний у субъектов МСП (Корпорация МСП)

Поставки гражданской продукции ОПК могут вывести из-под Закона № 223-ФЗ («Коммерсантъ»)

Минпромторг предлагает уточнить правила согласования закупок импортной промпродукции в лизинг (Интерфакс-ProЗакупки)

Центробанк признал сложности с развитием конкуренции на финрынке («Ведомости»)

Банк России представил Основные направления развития финрынка РФ до 2024 г. Сейчас в основных сегментах рынка низкий уровень конкуренции. ЦБ назвал меры для решения этой проблемы: внедрение политики конкурентного нейтралитета государства, регулирование экосистем на базе банков и технологических компаний и др.

Также по теме:

Банк России и ФАС разработают рекомендации в отношении рекламы финпродуктов и услуг (Regnum)

На сайте ФАС опубликованы реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 августа 2021 г.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

Минобразования Башкирии предупредили из-за предоставления преимуществ хозсубъектам (РБК)

Башкортостанское УФАС выдало региональному министерству образования и науки предупреждение из-за признаков нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции в его действиях. Министерство рекомендовало муниципальным отделам образования выбирать школьную форму единого образца, разработанную Ассоциацией предприятий легкой промышленности Республики Башкортостан. Комментарий министерства.

Также по теме:

Минобразования Башкирии предупредили о недопустимости ограничения конкуренции («Коммерсантъ»)

Администрация Пушкинского горокруга Подмосковья нарушила ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции (Московское областное УФАС России)

Великолукский горводоканал получил антимонопольное предписание (Псковское УФАС России)

Организации пожаловались УФАС на ненадлежащее начисление МП «Горводоканал» г. Великие Луки платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод: без выезда на объекты, отбора и анализа проб, а с использованием коэффициентов, т. е. по умолчанию все организации являются нарушителями.

ФАС проводит внеплановые проверки нефтетрейдеров из-за роста биржевых цен на топливо. АО «Солид-товарные рынки» препятствовало проверке; проверка ООО «Петролеум Трейдинг» прошла штатно.

Также по теме:

ФАС начала проверку крупных частных топливных трейдеров (Интерфакс)

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

ВС РФ указал: условие контракта о размере пеней большем, чем указано в Законе № 44-ФЗ, не противоречит законодательству и не является основанием для признания такого условия недействительным.

Кассация подтвердила штраф для Владивостокского морского торгового порта за злоупотребление доминирующим положением (Приморское УФАС России)

АС ДО отклонил жалобу ПАО «Владивостокский морской торговый порт», обязав выплатить назначенный УФАС штраф более 926 тыс. руб. за злоупотребление доминирующим положением и ущемление предпринимательских интересов ООО «МАКРО» (нарушение п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).

Также по теме:

Арбитраж: Ульяновский областной водоканал нарушил п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции (Ульяновское УФАС России)

Суд поддержал антимонопольный орган в споре о злоупотреблении Аэропортом г. Пензы доминирующим положением (Пензенское УФАС России)

Кассация направила на пересмотр дело о сговоре на торгах по поставке лекарств («Коммерсантъ»)

АС УО направил на новое рассмотрение жалобу ООО «Фарма Софт» об отмене решения и предписания Пермского УФАС, признавшего компанию и АО «Пермфармация» виновными в заключении картельного соглашения при участии в аукционах на поставку лекарств. Кассация отметила, что «Фарма Софт» и ООО «Капитал-Ф» заключили договор доверительного управления, последний выполняет функции единоличного исполнительного органа и в «Пермфармации». По п. 7 ст. 11 Закона о защите конкуренции такая схема картелем не является.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Власти Великобритании оштрафовали фармкомпанию Advanz за завышение цен (Competition and Markets Authority)

Управление по конкуренции и рынкам Великобритании оштрафовало Advanz Pharma Corp. Limited и три ее «дочки» на 40,9 млн, а HgCapital и Cinven (ранее владели предприятиями, которые сейчас входят в Advanz) – на 8,6 млн и 51,9 млн фунтов стерлингов соответственно. С 2009 по 2017 г. без законных оснований нарушители повысили на 1110% цены на лиотиронин (используется для лечения дефицита гормонов щитовидной железы).

Производитель ранцев оштрафован на 340 тыс. евро за антиконкурентные соглашения (Bundeswettbewerbsbehörde)

Австрийский суд по картелям по запросу Австрийского конкурентного ведомства наложил штраф на Fond Of GmbH за заключение с ретейлерами соглашений по установлению фиксированных или минимальных розничных цен на школьные ранцы, рюкзаки и аксессуары к ним. Кроме того, ретейлерам запрещалось продавать товары онлайн. За сотрудничество с регулятором штраф был уменьшен.

В США предъявлены новые обвинения в сговоре по продаже продукции из бройлеров (The U.S. Department of Justice)

Компания Koch Foods и четыре бывших топ-менеджера Pilgrim’s Pride обвиняются в участии в общенациональном сговоре с целью установления цен и фальсификации заявок на торгах по продаже продуктов из цыплят-бройлеров (нарушение антимонопольного закона Шермана). Сговор начался в 2012 г. и продолжался как минимум до 2019 г.

Минюст США выдвинул требования к сделке на рынке телевещания (The U.S. Department of Justice)

Антимонопольное подразделение Минюста США подало иск в окружной суд США округа Колумбия, чтобы заблокировать покупку Gray Television Inc. компании Quincy Media Inc. за 925 млн долларов. Регулятор требует от компаний продать 10 телевизионных станций на семи местных рынках. Иначе сделка устранит прямую конкуренцию между телестанциями Gray и Quincy на этих рынках; приведет к росту платы за кабельное и спутниковое телевидение для миллионов американцев; местные предприятия будут вынуждены платить больше за размещение рекламы на этих телестанциях.