Конкуренция и право: события недели, выпуск № 19, за 21 – 27 мая 2012 г.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Средний бизнес ставят вне конкуренции
«Коммерсантъ», 24.05.2012
Федеральная антимонопольная служба хочет освободить средний бизнес от обязанности уведомлять службу о проведении сделок, потенциально способных ограничить конкуренцию. В ФАС пришли к выводу, что такой уведомительный контроль неэффективен, тогда как затраты бизнеса довольно существенны. Эксперты считают инициативу службы разумной.
Ведомство предлагает исключить из Закона "О защите конкуренции" статью 30, в которой речь идет об обязанности бизнеса уведомлять службу о создании компании, слиянии с другой структурой либо покупке долей в течение 45 дней с момента события. Фактически статья 30 касается только среднего бизнеса — компаний, стоимость активов или годовой оборот которых превышает 400 млн руб., но менее 10 млрд руб.
Сотовым операторам могут компенсировать затраты на покрытие отдаленных территорий
РБК daily, 24.05.2012
ФАС нашла еще один способ сократить цифровой барьер в России. Ведомство предлагает уравнять в правах мобильных операторов с фиксированными. После этого МТС, «ВымпелКом» и «МегаФон» смогут получить статус операторов универсальной услуги связи, который позволит им рассчитывать на компенсацию части расходов на обеспечение связью отдаленных регионов страны.
Начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг поясняет, что в данный момент статус универсального оператора могут получать только те компании, которые оказывают услуги фиксированной связи. «Мы хотим сделать так, чтобы универсальная услуга не была привязана к технологии», — говорит г-н Рутенберг. По его словам, это приведет к тому, что в аукционах на право получения статуса универсального оператора смогут участвовать не только «Почта России» и «Ростелеком», но и мобильные операторы.
Заседание рабочей группы, которая разработает поправки в законодательство по совершенствованию нормативно-правового регулирования рынка услуг связи, состоялось 25 мая.
Также по теме:
Тарифы на фиксированную связь не будут регулироваться государством
«Московские новости», 24.05.2012
Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования рынка услуг связи
ФАС России, 23.05.2012
Рекламу лекарств проверят на правдивость
«Российская газета», 24.05.2012
Производителям и продавцам лекарств стоит ждать ужесточения правил рекламирования своей продукции. Эту тему обсуждали участники Российского фармацевтического форума, который проводил в Санкт-Петербурге Институт Адама Смита.
Авторы очередных поправок в Закон о рекламе решили устроить "профилактику" рекламным материалам и роликам, обязав ФАС оценивать их на корректность и правдивость еще до выхода в медиа-пространство.
Впрочем, присутствовавший на форуме руководитель профильного департамента ФАС Тимофей Нижегородцев эту идею раскритиковал, назвав "коррупционноемкой". По его мнению, существующий механизм "вылавливания" недобросовестной рекламы, чем и занимается ФАС, более продуктивен.
Кроме того, считает чиновник, пора уравнять в "правах" лекарства и БАДы. Объемы продаж биологически активных добавок стремительно растут - БАДы у нас не считаются лекарствами, их не нужно регистрировать. А вот в рекламе они преподносятся именно как лекарства.
"Если БАД действительно положительно влияет на здоровье, - это должно быть доказано клиническими испытаниями, а результат - зарегистрирован", - считает Нижегородцев. - "Тогда и к качеству продукции будет меньше претензий, и к ее рекламированию".
Антимонопольная служба 23 мая разместила на своем сайте проекты двух регламентов, касающихся контроля иностранных инвестиций:
- по исполнению государственной функции по проведению проверки выполнения обязательств иностранным инвестором или группой лиц при осуществлении иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- по предоставлению государственной услуги по заключению соглашения об обеспечении выполнения обязательств иностранным инвестором или группой лиц при осуществлении иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Министерство юстиции зарегистрировало Приказ Федеральной антимонопольной службы о внесении изменений в правила проведения торгов.
Правила проведения торгов (утв. Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67) на передачу прав владения и (или) пользования государственным и муниципальным имуществом, а также на продажу имущества ФГУПов были приведены в соответствие с положениями третьего антимонопольного пакета, а именно:
- извещение о проведении аукциона теперь должно размещаться на сайте torgi.gov.ru не менее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе;
- срок, в течение которого сторонами должен быть подписан договор по результатам торгов, должен составлять не менее 10 дней;
- предусмотрена обязанность организатора торгов заключить договор с единственным участником торгов.
В целях обеспечения максимальной информационной открытости, гласности и прозрачности размещения заказов ФАС России считает необходимым вместе с опубликованием сведений о вынесенных решении, предписании на официальном сайте одновременно осуществлять прикрепление самих решений, предписаний, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб.
Кроме того, наряду с обязанностью размещения вышеуказанной информации на официальном сайте территориальные органы ФАС России вправе также опубликовывать указанные сведения на своих сайтах.
Соответствующее разъяснение 23 мая выпустила ФАС России.
Антимонопольная служба опубликовала 21 мая разъяснения для территориальных органов по поводу информации на официальном сайте о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ФАС России.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
25 мая в рамках «правительственного часа» перед депутатами с информацией выступил руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев.
Отчитавшись о работе своего ведомства, И. Артемьев в целом отметил, что меры антимонопольного регулирования действуют достаточно эффективно. «В 2012 г. был принят третий антимонопольный пакет, который гармонизировал наше законодательство с лучшими международными практиками. Введение крупных заградительных штрафов по плохим практикам в нефтяной сфере, телекоммуникациях, металлургии, торговле привело к существенным макроэкономическим изменениям. То, что раньше делали нефтяные компании, и что считалось возможным и совершенно необходимым - завышать внутренние цены в России больше мировых цен примерно на 20 процентов, этого сегодня уже не происходит. В результате трех дел против нефтяных компаний они вынуждены были заплатить более 20 миллиардов штрафа в бюджет», - рассказал он. Игорь Артемьев также остановился на проблемах, существующих в сфере государственных закупок.
Минэкономики предлагает начинать крупнейшие госзакупки сразу с прений сторон
«Коммерсантъ», 25.05.2012
Минэкономики опубликовало концепцию общественного обсуждения крупных госзакупок, разработанную в соответствии с поручением Белого дома о реализации предвыборных статей президента Владимира Путина. Общественное обсуждение крупных госзакупок (речь идет о контрактах на сумму свыше 1 млрд руб.) предполагается проводить в три этапа. Сбор комментариев к закупке будет проводиться на официальном сайте zakupki.gov.ru, начиная со дня размещения извещения о закупке (публикуется в специальном разделе сайта о закупках) и заканчивая за 15 дней до окончания приема заявок на участие в торгах. Затем будут формироваться сводный протокол обсуждения на сайте, заключение о конкурсной документации и высказанные в ходе обсуждения замечания Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Экспертное заключение будет направляться заказчику и размещаться на сайте не позднее чем за день до проведения очного публичного обсуждения, которое станет третьим этапом процедуры.
Проводить его заказчик будет в виде слушаний и не позднее чем за десять дней до окончания приема заявок на участие в торгах, при этом он должен пригласить на слушания всех участников первого этапа обсуждения. В финале на официальном сайте должен быть размещен протокол подведения итогов, содержащий одно из трех возможных решений — об изменении конкурсной документации, об отказе от размещения заказа либо о продолжении процедуры размещения заказа без изменений.
Также по теме:
Россиянам разрешат обсуждать бюджетные миллиарды
Business FM, 25.05.2012
В Казани начнут готовить специалистов антимонопольной сферы
«Коммерсантъ», 25.05.2012
Учебно-методический центр Федеральной антимонопольной службы предполагают открыть в Казани в сентябре 2012 года. Центр будет готовить квалифицированных специалистов в сфере антимонопольного законодательства, законодательства о размещении заказов, рекламного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий и других направлений.
Создание подобного учебного центра обусловлено актуальностью выработки единых принципов применения динамично развивающегося законодательства, контроль за применением которого возложен на ФАС России.
ВАС готовит амнистию для бизнеса
РБК daily, 24.05.2012
30 мая пленум Высшего арбитража решит, стоит ли ввести новый алгоритм выхода из исполнительного производства (прописан в проекте постановления «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения»). В частности, судьи рассмотрят вариант введения в практику правила обратной силы для случаев, когда решение суда не может быть реализовано из-за последующей отмены или смягчения ответственности за совершенный проступок.
В первую очередь рассматриваемые в ВАС нормы затронут интересы предпринимателей, которых привлекли к ответственности ФНС, ФТС и ФАС. В проекте постановления оговаривается, что, если службы не сняли свои претензии после изменения законодательства в соответствующей сфере права, компания может подать заявление в арбитраж, чтобы прекратить «наложение наказания» в судебном порядке.
И.Артемьев: чиновникам надо поднять зарплату и штрафовать по-крупному
РБК, 24.05.2012
Глава Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев высказался, выступая в Арбитражном суде Москвы, за введение штрафов до 50 тыс. руб. для госчиновников за нарушения антимонопольного законодательства.
Глава ФАС пояснил, что его идея заключается в том, чтобы чиновники имели четкий регламент и высокую зарплату, но при этом любое нарушение должно вести к штрафу с занесением в личное дело. При этом самым большим наказанием для госслужащего, по мнению И.Артемьева, является дисквалификация. В качестве примера он привел дело главы ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" (МОЭСК) Андрея Коновалова, в отношении которого ФАС добивается дисквалификации.
Между тем И.Артемьев подчеркнул, что сначала надо решить вопрос с достойной зарплатой для госслужащих, а уже после этого вводить штрафы.
ФАС выдвинули на победу в номинации «Самые плохие закупочные практики России»
РБК daily, 23.05.2012
Эксперты Национальной ассоциации институтов закупок (НАИЗ) обвинили ФАС в неумении работать с законодательством, на страже которого должна стоять служба. Согласно мониторингу НАИЗ закупки в ведомстве Игоря Артемьева осуществляются с нарушениями действующего госзакупочного законодательства (94-ФЗ). В ФАС такую оценку называют смешной и непрофессиональной и считают такие выводы черным пиаром.
Согласно мониторингу НАИЗ ФАС, в чьи обязанности входит защита конкурентной среды (в частности, в сфере госзаказа), осуществляет собственные закупки неэффективно. Проведя выборочный анализ закупок службы за последние полгода, эксперты пришли к выводу, что действия ФАС в сфере госзакупок можно уложить в формулу «сапожник без сапог»: реальная закупочная практика антимонопольщиков не соответствует «той роли закупочного арбитра, контролера и даже законодателя, на которую претендует и за которую борется служба».
Также по теме:
ФАС обвинили в «двойных стандартах», применяемых в сфере госзакупок
«Новые известия», 22.05.2012
ФАС за отмену административных барьеров в алкогольной индустрии
ФАС России, 22.05.2012
21 мая 2012 г. прошла встреча замруководителя ФАС России Андрея Цыганова с делегацией крупнейших мировых производителей алкогольных напитков (Bacardi, Brown-Forman, Moet Hennessy, Diageo, Pernod Ricard) и руководителей ведущих алкогольных ассоциаций Европы (Европейская Конфедерация производителей спиртных напитков, Европейский комитет винных предприятий, Торговая ассоциация вина и спиртных напитков, Ассоциация шотландского виски, Ассоциация шведских производителей спиртных напитков и вина).
Участники встречи обсудили особенности, проблемы и перспективы развития конкуренции на рынках производства и оборота алкогольной продукции на территории России.
В частности, было высказано мнение об избыточном государственном регулировании алкогольной индустрии на российском рынке, а также наличии административных барьеров и экономических потерь, связанных с применением Приказа Росалкогольрегулирования от 26 октября 2010 г. № 59Н.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА
Антиконкурентное соглашение среди фирм-поставщиков фармпрепаратов не выявлено
ФАС России, 25.05.2012
23 мая 2012 г. Комиссия ФАС России приняла решение по делу, возбужденному по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона «О защите конкуренции» (сговор на торгах).
Предметом рассмотрения Комиссии ФАС России были результаты торгов на поставку лекарственных средств. Торги проводилило Минздравсоцразвития России в 2009 году в рамках централизованной закупки лекарственных средств для нужд государства.
При рассмотрении дела Комиссия ФАС не усмотрела нарушения антимонопольного законодательства со стороны ООО «Гемамед», ООО «Ирвин 2», ООО «Медипал-Онко», ООО «Оптимальное здоровье», ЗАО фирма «ЦВ «ПРОТЕК», ЗАО «Р-Фарм», ЗАО «РОСТА», ОАО «Фармстандарт».
Разница в стоимости авиабилетов привела к нарушению антимонопольного законодательства
ФАС России, 23.05.2012
23 мая 2012 г. Комиссия Кемеровского УФАС России признала факт установления ОАО «Авиакомпания «Сибирь» необоснованно высоких тарифов экономического класса по маршрутам Кемерово–Москва и Кемерово–Москва–Кемерово. Дело было возбуждено по признакам нарушения ст. 10 Закона «О защите конкуренции».
Ранее Кемеровское УФАС России вынесло решение по аналогичному делу: на маршрутах Новокузнецк – Москва, Новокузнецк – Москва – Новокузнецк Комиссия УФАС признала факт установления необоснованно высоких тарифов экономкласса.
ФАС: Самарский майонезный завод вводит потребителей в заблуждение
ФАС России, 23.05.2012
Комиссия ФАС России 21 мая 2012 г. признала введение в гражданский оборот «Самарским майонезным заводом» (ООО) на территории РФ своей продукции на товарном рынке рыбы и морепродуктов недобросовестной конкуренцией в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции».
«Самарский майонезный завод» производит, реализует и продвигает на территории РФ продукты питания, используя при оформлении этикеток и крышек дизайнерские решения, применяемые Белорусско-Германским совместным предприятием «Санта Бремор». Такие действия завода приводят к смешению продукции разных производителей и вводят потребителей в заблуждение.
ФАС: крупнейший производитель карьерной техники ограничивал конкуренцию
ФАС России, 22.05.2012
Федеральная антимонопольная служба 17 мая 2012 г. признала ОАО «БелАЗ» нарушившим часть 5 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции». Общество осуществляло координацию деятельности своих дилеров при поставке карьерных самосвалов на территории РФ, которая привела к ограничению конкуренции.
Поставщики лекарств уличены в сговоре на торгах с начальной ценой более 800 миллионов рублей
ФАС России, 21.05.2012
16 мая 2012 г. Комиссия Федеральной антимонопольной службы приняла решение по двум делам о нарушении антимонопольного законодательства, признав по обоим делам ЗАО «РОСТА» и ОАО «Фармстандарт» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» путем заключения соглашений, которые привели или могли привести к поддержанию цен на торгах (сговор на торгах).
Предметом рассмотрения Комиссии ФАС России по этим делам были результаты торгов на поставку лекарственного средства Дорназа альфа раствор для ингаляций 2,5 мг - 2,5 мл № 6 с начальной ценой госконтрактов 160,6 млн рублей и 671,2 млн рублей.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
«Вымпелком» отключили от управления. По иску ФАС к компании приняты жесткие обеспечительные меры
«Коммерсантъ», 25.05.2012
Федеральная антимонопольная служба с третьей попытки добилась обеспечительных мер в отношении "Вымпелкома", причем в самых жестких для компании формулировках. Как стало известно "Ъ", арбитражный суд запретил одному из крупнейших российских телекоммуникационных операторов не только выплачивать дивиденды, которые по итогам 2011 года составили 18,9 млрд руб., но и выводить любыми другими способами деньги из компании, брать кредиты и принимать какие-либо решения его совету директоров.
Арбитражный суд Москвы 23 мая запретил "Вымпелкому" и его материнской компании Vimpelcom до вступления в законную силу судебного акта по существу спора исполнять решения годового общего собрания акционеров, состоявшегося 21 мая, следует из исполнительного листа (есть в распоряжении "Ъ"). В частности, "Вымпелкому" запретили выплачивать акционерам дивиденды по итогам 2011 года, выводить денежные средства, предназначенные для этих выплат, на свои счета или счета других компаний в зарубежных банках; принимать иные меры или совершать действия, направленные на вывод указанных средств из компании; внешним аудиторам и избранному совету директоров компании запрещено реализовывать полномочия.
Также по теме:
Вымпелком не сможет выводить средства из российского сегмента бизнеса
РБК daily, 25.05.2012
ОАО «РЖД» оплатило штраф за незаконно установленный тариф
ФАС России, 25.05.2012
23 мая 2012 г. Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа подтвердил законность штрафа в размере 1,5 млн рублей, наложенного Ростовским УФАС на ОАО «РЖД» за нарушение порядка ценообразования.
В 2009-2010 гг. ОАО «РЖД» самостоятельно устанавливало стоимость услуг по предоставлению инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на территории Ростовской области, при этом она была самой высокой в России. Однако эти услуги включены в перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируются государством, и ОАО «РЖД» обязано было обратиться в Федеральную службу по тарифам за получением тарифа на эти услуги. Ростовское УФАС признало ОАО «РЖД» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
ОАО «РЖД» обжаловало решение и предписание Ростовского УФАС в судебном порядке. Суды трех инстанций поддержали позицию антимонопольного органа. ОАО обратилось с надзорной жалобой в Высший Арбитражный Суд РФ, который оставил в силе решения арбитражных судов нижестоящих инстанций.
ВАС пересмотрит дело о передаче под отель здания в центре Петербурга
РАПСИ, 25.05.2012
ВАС РФ возбудил производство по заявлению о пересмотре в порядке надзора решений нижестоящих судов по делу о передаче под гостиницу комплекса зданий, расположенных в Центральном районе Петербурга.
Причиной судебного разбирательства стало решение городского управления ФАС, которое в апреле прошлого года признало Правительство Петербурга нарушим часть 1 статьи 15 и часть 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции. По оценке УФАС, инвестор при этом получил преимущества перед остальными компаниями, которые могли бы участвовать в проекте.
Суды трех инстанций пришли к выводу, что городские власти, которые оспорили решение антимонопольного ведомства, действовали на основе законодательства.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления ООО «Газпром добыча Оренбург»
ФАС России, 25.05.2012
12 мая 2012 г. Арбитражный суд города Москвы подтвердил правомерность решения Федеральной антимонопольной службы по делу ООО «Газпром добыча Оренбург» о нарушении Закона «О защите конкуренции».
Ранее ФАС признала действия ООО «Газпром добыча Оренбург» нарушением антимонопольного законодательства на рынках реализации гелия газообразного и предоставления услуг по транспортировке гелиевого концентрата.
ООО «Газпром добыча Оренбург» не согласилось с выводами антимонопольной службы и обжаловало решение и предписание ФАС России в судебном порядке.
Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении заявления ООО, признав законными решение и предписание ФАС России.
Недобросовестность действий Инвестторгбанка на рынке вкладов подтвердил арбитраж
ФАС России, 23.05.2012
Арбитражный суд г. Москвы 22 мая 2012 г. подтвердил законность решения и предписания ФАС России о признании в действиях АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) недобросовестной конкуренции на рынке вкладов. Ранее Комиссия ФАС России признала ОАО нарушившим часть 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции».
Основанием для возбуждения дела послужило обращение гражданина с жалобой на недобросовестную конкуренцию банка при привлечении и обслуживании пополняемого срочного банковского вклада «Перспектива».
Комиссия ФАС России установила, что, несмотря на предусмотренную типовой формой договора возможность пополнения вклада «Перспектива», банк с 1 мая 2010 г. прекратил прием дополнительных взносов по договорам, заключенным на срок от 2 до 3 лет. Тем самым банк лишил вкладчиков возможности не только пополнять вклад, но и получать повышенные проценты по вкладу в случае, если его сумма в результате пополнения превысит установленные договором пороговые значения.
Также по теме:
«Коммерсантъ», 23.05.2012
ВАС принял сторону ФАС в вопросе ОАО «ЕЭСК»
ФАС России, 23.05.2012
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации признал законным решение ФАС России об отказе в удовлетворении ходатайства ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» (ОАО «ЕЭСК»).
Ранее ОАО «ЕЭСК» обратилось в ФАС России с ходатайством о получении во владение и пользование для оказания услуг по передаче электроэнергии основных производственных средств, составляющих 100% от балансовой стоимости основных производственных средств ООО «Городская сетевая компания» (ООО «ГСК»), путем совершения договора аренды.
ФАС России отказала в удовлетворении ходатайства, указав, что такая сделка может привести к ограничению конкуренции. Не согласившись решением, вынесенным антимонопольным органом, общество обжаловало его в судебном порядке.
Арбитражный суд г. Москвы, Девятый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Московского округа поддержали решение антимонопольной службы в отношении ОАО «ЕЭСК». ВАС РФ также признал решение ФАС России законным и обоснованным.
Мосгорсуд отклонил жалобу Навального по иску к УФАС Петербурга
РАПСИ, 22.05.2012
Мосгорсуд отклонил жалобу блогера Алексея Навального, оспаривающего отказ суда обязать УФАС по Санкт-Петербургу принять его жалобу на процедуру проведения аукциона по эксплуатации систем электроснабжения. Навальный просил отменить решение Люблинского суда Москвы как необоснованное и обязать УФАС по Санкт-Петербургу принять его жалобу.
Приморское УФАС: права коренных и малочисленных народов восстановлены
ФАС России, 21.05.2012
15 мая 2012 г. Пятый арбитражный апелляционный суд признал законным решение Приморского УФАС России о незаконном распоряжении Администрации Приморского края в отношении общественной организации коренных и малочисленных народов (общины) «Удэге».
В октябре 2009 г. представители общины «Удэге» обратились в антимонопольный орган с жалобой на действия Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края (Управление), которое отказало в выдаче общине лицензии на пользование животным миром на территории Красноармейского района площадью 104 тыс га.
Приморское УФАС России признало Управление нарушившим статью 15 Федерального закона «О защите конкуренции», и Пятый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы Приморского УФАС России.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Антимонопольный орган России, Белоруссии и Казахстана заработает в сентябре 2013 года
«Российская газета», 25.05.2012
Наднациональный антимонопольный орган России, Белоруссии и Казахстана заработает в полную силу в сентябре следующего года, сообщил "РГ" министр по конкуренции Евразийской экономической комиссии Нурлан Алдабергенов.
До этого ЕЭК предстоит решить несколько важных вопросов. Во-первых, сблизить антимонопольное законодательство стран - участниц единого экономического пространства и разработать "пакет" документов, которыми в своей работе будет руководствоваться новая антимонопольная структура. Во-вторых, определить границы полномочий национальных и наднациональных органов. "С развитием экономики монополии - основные "клиенты" антимонопольных ведомств - стали принимать совершенно иные формы, нежели раньше, - отметил Нурлан Алдабергенов. - Компания может иметь регистрацию во Владивостоке, а поставками управлять, к примеру, из Минска. Иногда это действительно оправдано. Но не редкость случаи, когда монополии специально создают многочисленные фирмы-"прокладки" на территории разных стран, чтобы избегать преследований за нарушения антимонопольного законодательства. Национальные антимонопольные органы и суды должны понимать, когда дело относится к их юрисдикции, а когда наступает зона ответственности Евразийской экономической комиссии и суда ЕврАзЭC".
BMW заставят снизить цены на автомобили
РБК daily, 25.05.2012
Комиссия по вопросам конкуренции Швейцарии (Comco) оштрафовала BMW за нарушение антимонопольного законодательства. В 2010 году регулятор начал расследование в отношении компании, после того как в комиссию поступили жалобы от швейцарцев, которые не смогли приобрести машины BMW и Mini в других странах Европы. Начиная с 2008 года курс местного франка стал укрепляться по отношению к евро, в результате чего автомобили в Швейцарии стали стоить значительно дороже, чем в остальной Европе. Так, в Швейцарии в 2010 году цена базовой модели седана BMW 5-й серии составляла 62,2 тыс. франков, тогда как в Германии та же модель шла на 25% дешевле. Швейцарцы устремились в соседние страны, рассчитывая там совершить крупную покупку.
Однако BMW нашел способ блокировать импорт BMW и Mini в Швейцарию, тем самым защитив своих дилеров в стране. Согласно контракту дилеры стран европейской экономической зоны (ЕЭЗ), куда входят 27 стран ЕС, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия, не имеют право продавать автомобили гражданам государств, не входящим в этот союз. Швейцария не является членом ЕЭЗ, заключив с блоком только соглашение о свободной торговле. Поэтому приехавшие в Германию швейцарцы были вынуждены вернуться домой и покупать немецкие автомобили с существенной наценкой.
Google может заплатить 3,8 млрд долларов за нарушение антимонопольного законодательства ЕС
РБК daily, 23.05.2012
Google грозит рекордный штраф — до 3,8 млрд долл., если компания не изменит систему поиска в Интернете. Еврокомиссия направила американскому технологическому гиганту письмо с требованием устранить нарушения, в результате которых преимущество в ущерб конкурентам получают собственные продукты компании.
Брюссель потребовал от Google изменить систему онлайн-поиска, подведя предварительные итоги начатого в ноябре 2010 года расследования. Его инициировали несколько небольших поисковиков, но с тех пор схожие жалобы выдвинули полтора десятка компаний, включая Microsoft, Expedia и TripAdvisor. По мнению чиновников, корпорация дает преференции собственным продуктам, занижая рейтинги конкурентов, копирует контент с других сайтов и размещает его на собственных сервисах, а также мешает рекламодателям в проведении кампаний на конкурирующих порталах.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Газета The Moscow Times приглашает 31 мая 2012 г. принять участие в конференции на тему M&A тренды 2012.
Журнал «Конкуренция и право» - информационный спонсор мероприятия.
В программе:
Мировой и российский рынок M&A в 2012 г.
Юридические и практические аспекты M&A.
Слияния и поглощения: как добиться желаемого результата.
В частности, будут обсуждаться политика ФАС в сфере применения Закона о доступе иностранных компаний в стратегические отрасли экономики РФ, а также тенденции развития антимонопольного регулирования в РФ.
