Дайджест – «Цифровая экономика» 20-26 июля 2020 г.
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Правительство обновило правила поддержки экспорта IT-сервисов
Программа субсидирования ориентирована на две бизнес-отрасли: IT-услуги и кино- и анимационное производство. Для российского кинематографа, анимации, ПО, включая игры, появляется возможность расширить свой потенциал для выхода на зарубежные рынки. В соответствии с программой адаптации, российским IT-компаниям предоставляется субсидия в размере 300 млн руб. для компенсации до 50% затрат, возникающих при продвижении на внешние рынки, и до 80% затрат на языковую адаптацию продукции российского производства. При этом компания-экспортер берёт на себя обязательства увеличить объёмы экспорта оказываемых услуг в пятикратном размере.
Законопроект о «регуляторных песочницах» прошел третье чтение
Закон предусматривает возможность установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций. Смысл таких режимов в снятии ряда правовых ограничений — это позволит тем, кто занимается разработкой и внедрением цифровых инноваций, применить их на практике и проверить, насколько они полезны.
Изначально предполагалось, что под действие закона подпадут медицинская и фармацевтическая деятельность, транспорт, в том числе беспилотный, электронное обучение и дистанционные образовательные технологии, финансовый рынок, дистанционная торговля, промышленность, строительство, государственные и муниципальные услуги. Но ко второму чтению перечень сфер применения «регуляторных песочниц» решили не ограничивать.
В третьем чтении принят закон о налоговом маневре в IT-отрасли
С 1 января 2021 года для IT-компаний будут существенно уменьшены ставки по налогу на прибыль - с нынешних 20% до 3%. Также уменьшаться отчисления в Пенсионный фонд – до 6%, в Фонд социального страхования – до 1,5%, в бюджет ОМС – до 0,1%. Льгота по страховым взносам будет бессрочной. (
Также по теме:
Цель «налогового манёвра» в создании условий для дизайн-центров микроэлектроники
Свершилось! Закон «О цифровых финансовых активах» принят в третьем чтении
Госдума приняла законопроект в первом чтении еще 22 мая 2018 году, с тех пор он был существенно переработан. Например, из текста закона были исключены понятия «токена» и «майнинг».
Закон дает определение цифрового финансового актива и цифровой валюты. Устанавливается запрет на использование цифровой валюты в России для оплаты товаров и услуг. Также под запрет подпадает реклама способов платежа цифровыми деньгами.
Также по теме:
Аксаков: законы о криптовалюте разрешат компаниям выпускать стейблкоины
Российские сырьевые компании планируют выпустить стейблкоины
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Разработаны критерии включения сайтов азартных игр и незаконных лотерей в «чёрный список»
Проект приказа ФНС устанавливает, что информация на веб-сайте незаконна, если она отвечает хотя бы одному из следующих критериев:
- Наличие информации о предложении принять участие в азартной игре или в лотерее, а также возможности принять участие в азартной игре или в лотерее, сделать ставку, получить выигрыш;
- Наличие на сайте информации, дающей представление об азартной игре или о лотерее, об условиях участия в них;
- Демонстрация на странице веб-сайта участия в азартной игре или в лотерее, описывающей игровой процесс, а также возможности принять участие в азартной игре или в лотерее;
- Наличие возможности на странице веб-сайта принять участие в азартной игре или в лотерее;
- Наличие возможности на странице веб-сайта осуществить передачу (перевод) денежных средств, в том числе электронных денежных средств;
- Наличие на странице веб-сайта объявления, указания о возможности принять участие в азартной игр или в лотерее с использованием иных доменных имен или указателей страниц сайтов;
- Наличие на странице веб-сайта информации или программ для ЭВМ, позволяющих получить доступ к сайту, на которых размещена информация, отнесенная законодательством РФ к запрещенной;
- Наличие на веб-сайте возможности загрузки программ для ЭВМ, которые позволяют принять участие в азартной игре или лотерее.
Все тайное станет явным: в рамках регуляторных песочниц не будет соблюдаться тайна переписки и телефонных переговоров
Обработку персональных данных в рамках экспериментальных правовых режимов предлагается вывести из-под отдельных норм законов «О связи», «О персональных данных» и «Об основах охраны здоровья граждан» – такой законопроект вынесен Минкомсвязью на общественное обсуждение. Предлагается разрешить в рамках экспериментов не применять обязательство соблюдать тайну связи, переписки и телефонных переговоров, а также врачебную тайну. Также можно будет не соблюдать требования об обязательном получении письменного согласия гражданина на обработку его данных и о наличии возможности отозвать такое согласие
Искусственному интеллекту ищут законное место
Минэкономики совместно со Сбербанком и центром «Сколково» разработали концепцию развития регулирования в сфере технологий искусственного интеллекта (ИИ) и робототехники до 2024 года. Пока в России нет специального законодательного регулирования, учитывающего специфику применения ИИ и роботов. Предложенная концепция описывает направления, где эти нормы должны меняться. Одни из принципов концепции - стимулирование прежде регулирования (ограничения вводятся, только если внедрение ИИ может повлечь какие-либо неблагоприятные последствия) и человеко-ориентированный подход: применение ИИ не должно повлечь причинения вреда. Один из главных инструментов — экспериментальные правовые режимы.
Поэкспериментируем с алкоголем: Минпромторгом предложен эксперимент по маркировке алкоголя RFID-метками
Перечень и вид алкогольной продукции, участвующей в эксперименте, будут определены федеральными органами исполнительной власти.
Применение RFID-технологий для маркировки алкогольной продукции обусловит снижение операционных издержек участников оборота алкогольной продукции за счёт оптимизации внутренних процессов. Кроме того, подделать RFID-метки намного сложнее и дороже, чем обычные акцизные марки. Метки планируется закупать у ПАО «Микрон», стоимость такой метки составляет 24,14 рубля при минимальной сумме заказа в 5 тысяч рублей. (Проект постановления Правительства Российской Федерации
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА
Ура! YouTube в России не заблокируют
В производстве Мосгорсуда было рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению ООО «Онтаргет» – российского разработчика HR-тестов к Google LLC. Истец просил ограничить доступ к сайту www.youtube.com на постоянной основе в связи с неоднократным и неправомерным размещением информации, а также взыскать с ответчика денежную компенсацию за нарушение исключительного права в виде упущенной выгоды в размере 10 млн руб., а также оплату судебных расходов и госпошлины на общую сумму около 100 тыс. рублей.
Мосгорсуд частично удовлетворил иск российской компании – взыскал 6 тыс. руб. госпошлины, 30,9 тыс. руб. за услуги нотариуса, а также обязал ответчика прекратить доступ к спорному видео. При этом в блокировке сервиса YouTube в России было отказано.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ФАС хочет отменить антимонопольный иммунитет для IT-компаний. Минэкономразвития против
Сейчас на разработчиков софта не распространяется запрет на злоупотребление доминирующим положением на рынке, участие в антиконкурентных соглашениях. Разработчик вправе устанавливать произвольную цену на свои продукты, которая может различаться для разных покупателей и разных регионов, что представляет собой так называемый иммунитет для интеллектуальной собственности. ФАС предложила отказать в «иммунитете» в отношении компьютерных программ и баз данных. Кроме того, предлагается ввести новые ограничения, среди которых — запрет для разработчиков, занимающих доминирующее положение, навязывать невыгодные условия договора или давать необоснованный отказ от заключения соглашения, если они влияют на конкуренцию на рынке. ФАС считает, что в таких случаях РИД могут использоваться не только для инновационного развития, но и для получения статуса монополиста, а также для ограничения конкуренции.
По данным Минэкономразвития, расширительное толкование поправок может привести к нарушению баланса публичных и частных интересов, в том числе повлечь ограничение и нарушение прав добросовестных владельцев прав на объекты интеллектуальной собственности.
В России хотят ввести подоходный налог на роботов
Работодателям с каждым годом все дешевле и выгоднее «нанимать» роботов, труд которых не нужно оплачивать. При этом, по словам члена комитета Госдумы по бюджету и налогам Виктора Зубарева, государство теряет НДФЛ, взносы в страховые и пенсионные фонды. В связи с этим Институт прогрессивного образования направил в Минфин письмо с инициативой о введении специального налога на роботов, которые заменяют живых работников. Средства предлагается собирать в созданном для этого Фонде переподготовки уязвимых профессий. В числе таких профессий продавцы и кассиры, экскурсоводы, охранники, рекрутеры, банковские сотрудники, аналитики.
Предлагается ввести сбор, сопоставимый с 13% НДФЛ со средней заработной платы определенной профессии, но установить точный размер отчислений можно будет только после общественной дискуссии.
