Дайджест – «Цифровая экономика» 8-21 марта

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

ФНС разъяснила правила постановки на налоговый учет иностранных организаций, оказывающих рекламные и иные услуги в электронной форме

Иностранные организации должны вставать на налоговый учёт и уплачивать НДС с реализуемых услуг, если размещение рекламы в сети "Интернет" и иные услуги в электронной форме оказываются заказчикам, которые осуществляют деятельность на территории РФ.

Если иностранная организация не зарегистрирована в установленном порядке и не имеет представительства на территории РФ, то нормы законодательства о применении кассовой техники на нее не распространяются. (Письмо ФНС России от 3 марта 2021 г. № КВ-4-14/2725@)

11.03.2021 «Гарант.ру»

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Для применения налоговых льгот IT-компании не вправе учитывать доходы от консультационных услуг по выбору ПО

С 2021 года в налоговом законодательстве для российских IT-компаний предусмотрены пониженные ставки по налогу на прибыль и пониженные тарифы страховых взносов. Для применения налоговых льгот организациям необходимо выполнить ряд условий. Так, например, доход от IT-услуг должен по итогам отчетного (налогового) периода составлять не менее 90% в сумме всех доходов организации за отчетный период.

В состав таких доходов не включаются доходы от консультационных услуг по выбору программ для ЭВМ. Также ФНС отметила, что услуги по технической поддержке программ для ЭВМ прямо не поименованы в налоговом законодательстве и вопрос о том, является ли техническая поддержка услугами по сопровождению программ, следует направлять Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (Письмо ФНС России от 1 марта 2021 г. № СД-4-3/2495, письмо ФНС России от 20 февраля 2021 г. № СД-4-3/2249@)

09.03.2021 «Гарант.ру»

Продление эксперимента по электронному документообороту для работодателей

Госдума приняла во втором чтении законопроект, предусматривающий продление до 15 ноября 2021 года эксперимента по использованию отдельными работодателями и работниками кадровых документов в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Сейчас установлено, что эксперимент проводится по 31 июля 2021 года. (Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой» ID 01/05/02-21/00112952)

10.03.2021 «Единый портал электронной подписи»

Совет Федерации одобрил закон об административной ответственности за продажу электроники без предустановленного российского ПО

Ответственность предусмотрена за продажу отдельных товаров (смартфонов, компьютеров и т.д.) без предустановленного российского ПО (или других стран ЕАЭС). Юридических лиц могут оштрафовать в размере от 50 тыс. до 200 тыс. руб., должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Требование предустанавливать ПО вступит в силу с 1 апреля, в то время как административная ответственность будет введена с 1 июля 2021 года. (Законопроект № 757430-7 «О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)

 
17.03.2021 «Российская Газета»

Разработан порядок взаимодействия Роскомнадзора с владельцами социальных сетей

Взаимодействие с владельцами соцсетей будет осуществляться путем обмена электронными письмами, направляемыми Роскомнадзором с адреса электронной почты 530-fz@rkn.gov.ru, или при помощи использования личного кабинета владельца социальной сети, размещённого на официальном сайте Роскомнадзора www.530-fz.rkn.gov.ru.

 
Проект приказа разработан во исполнение норм закона об ответственности владельцев соцсетей за неудаление неправомерной информации. (Проект приказа Роскомнадзора «Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами социальных сетей» ID 01/02/03-21/00113993)

 
12.03.2021 «D-russia.ru»

Экспериментальные правовые режимы распространят на телемедицину, услуги связи и беспилотный транспорт

В Госдуму внесён разработанный Правительством РФ законопроект, вносящий изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием закона об экспериментальных правовых режимах (ЭПР) в сфере цифровых инноваций. Законопроект направлен на реализацию программы экспериментальных правовых режимов в области медицинской деятельности, услуг связи и технологий беспилотного транспорта.
С принятием законопроекта ПАО МТС, ООО Яндекс и другие компании смогут запустить свои проекты: например, проект дистанционного заключения договоров об оказании услуг связи с использованием биометрических технологий (ПАО МТС) и проект коммерческого использования беспилотного наземного транспорта – высокоавтоматизированных транспортных средств (ВАТС) (ООО Яндекс и ООО Яндекс Беспилотные Технологии). (Законопроект № 1129501-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации»)

16.03.2021 «D-russia.ru»

Продлить электронную подпись можно дистанционно

В настоящее время законодательством об электронной подписи предусматривается закрытый перечень способов удаленной идентификации (действующий квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, единая биометрическая система, биометрический паспорт гражданина Российской Федерации и единая система идентификации и аутентификации) при выдаче неквалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.

 
Законопроект предлагает расширить способы удаленной идентификации заявителей путем использования неквалифицированной электронной подписи, при наличии действующего сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи, а также иными способами. (Проект Федерального закона N 1098313-7 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

 
17.03.2021 «Парламентская газета»

Минцифры предлагает урегулировать порядок хранения электронных документов

В соответствии с законопроектом Минцифры обладатели электронных документов, а также лица, которые указаны в электронном документе как его получатели, самостоятельно могут определять порядок хранения таких документов. Также электронные документы можно будет передавать на хранение лицу, которое получит соответствующую аккредитацию. Архивные документы будет возможно передавать по описи с усиленными квалифицированными подписями обладателя документов и хранителя. Общественное обсуждение проекта продлится до 12 апреля. (Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов создания электронных документов, их хранения и порядка направления в государственные органы»)

 
19.03.2021 regulation.gov.ru
 

CУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА

Роскомнадзор замедлил Twitter

Роскомнадзор впервые применил санкцию, замедлив скорость работы соцсети Twitter на территории РФ. Это связано с тем, что соцсеть с 2017 года так и не удалила по требованию Роскомнадзора запрещённую информацию. Российские пользователи столкнулись с нестабильной работой ресурса: картинки и видео, прикреплённые к постам, загружаются медленно или вообще не открываются. Ограничение продлится до полного удаления незаконного контента.

 
10.03.2021 «Парламентская газета»

Компанию Google оштрафовали за неудаление из поисковой выдачи запрещённого в РФ контента

Компания Google выплатила штраф в размере 3 миллионов рублей за неисполнение требований законодательства о защите граждан от вредного контента. В рамках проводимого Роскомнадзором мониторинга было зафиксировано, что компания выполняет требования российского законодательства лишь частично. Это стало основанием для возбуждения производства за повторное совершение административного правонарушения.

 
По данным Роскомнадзора в числе сайтов, сведения о которых демонстрировались в поисковой выдаче, имелись ресурсы с экстремистским содержанием, порнографией, суицидальным контентом.

 
11.03.2021 «D-russia.ru»

Реклама услуг по предоставлению сведений из ЕГРН не соответствует закону

Комиссия ФАС России признала, что реклама услуг по предоставлению сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), распространявшаяся посредством сервиса «Яндекс.Директ», нарушает требование законодательства о рекламе.

 
В ноябре 2020 года при наборе в поисковой системе «Яндекс» словосочетания «получить выписку из ЕГРН» под строкой поиска отображались объявления с пометкой «реклама» с предложением о предоставлении за плату выписок из ЕГРН. В соответствии с российским законодательством оказание таких государственных услуг отнесено исключительно к компетенции Росреестра, возможность «перепродажи» государственных услуг через посредников не предусмотрена.

 
Ведомство направило ООО «Яндекс» как рекламораспространителю предписание о прекращении нарушения законодательства.

 
11.03.2021 «D-russia.ru»
 

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Единые правила для разработки, внедрения и использования искусственного интеллекта в СНГ

В странах СНГ будут созданы Единые правила разработки, внедрения и использования технологий искусственного интеллекта. Их обсудили на заседании постоянной комиссии по науке и образованию Межпарламентской ассамблеи.

 
Разработчики отмечают широкое применение искусственного интеллекта в самых разных сферах общества, в связи с чем и возникает необходимость в принятии законодательства об искусственном интеллекте. В каждой стране вопрос решается индивидуально с учетом особенностей местной правовой системы. Однако предлагается проанализировать национальные законы, регламентирующие данную сферу, и разработать общие рекомендации для всех стран Содружества.

 
09.03.2021 «Единый портал Электронной подписи»

«Модельные законы» для регулирования соцсетей

Госдума предложила обсудить корректировку национального законодательства и подготовку модельных законов для соблюдения прав и свобод граждан, а также обеспечения цифрового суверенитета РФ. Предложение было связано с блокировкой публикаций российских СМИ в иностранной соцести Facebook. Председатель Госдумы обменяется предложениями относительно регулирования соцсетей с другими странами на ближайших международных встречах.

 
В конце февраля президент России подписал закон о штрафах за нарушение прав граждан России в Интернете, включая цензуру российских СМИ. Отныне ограничение права россиян на свободный поиск информации влечёт наложение административного штрафа на владельцев социальной сети до 1 миллиона рублей. При повторном правонарушении сумма штрафа увеличивается до 3 миллионов рублей.

 
09.03.2021 «D-russia.ru»

Определение порядка обработки обезличенных персональных данных

Минцифры предлагает внести в законопроект об обезличивании персональных данных ряд поправок. Поправки предусматривают, что организации смогут свободно обрабатывать обезличенные данные. При этом для обеспечения защиты персональных данных россиян предусмотрен ряд ограничений. Например, оператор, обрабатывающий обезличенные данные, не сможет использовать иную информацию, действия и методы, которые помогут определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту. Также предлагается запретить в дополнение к обезличенным данным передавать третьим лицам информацию, которая позволит идентифицировать конкретного человека.

 
09.03.2021 «КонсультантПлюс»

Обсуждаются налоги для соцсетей

Минцифры предложило обязать иностранные соцсети, прежде всего YouTube, уплачивать налог за российских блогеров с доходов от рекламы. Налогообложение хотят распространить на доходы не от рекламных интеграций, а от рекламы, которую соцсеть сама включает в видеоролики блогеров. Это предложение направлено на увеличение поступлений в бюджет, ведь только в 2020 году блогеры в России заработали около 18 млрд руб.

 
10.03.2021 «Коммерсантъ»

Частные компании смогут получить доступ к медицинским данным граждан

Минцифры планирует обеспечить доступ частных компаний, разрабатывающих решения на основе искусственного интеллекта для диагностики болезней, к медицинским документам граждан. Получив доступ к единой государственной системе здравоохранения (ЕГИСЗ), курируемой Минздравом, IT-компании смогут прогнозировать эпидемиологическую обстановку или течение болезни у конкретных пациентов.

 
16.03.2021 «Интерфакс»

«Цифровое резидентство» для иностранных IT-компаний

Правительство планирует к концу 2021 г. создать в стране систему «цифрового резидентства» для зарубежных компаний из IT-сферы, предполагающую обязанность последних при наличии российской аудитории в более, чем 100-500 тыс. пользователей, регистрировать в России юридические лица и платить налоги. Ответственными за реализацию проекта станут Минцифры, ФНС, ФТС и ФСБ.

 
18.03.2021 «Коммерсантъ»

Сервис для решения споров с потребителями на базе госуслуг

Правительство РФ подготовило изменения в законодательство о защите прав потребителей. Они создадут правовую основу для урегулирования споров через специальный онлайн-сервис на Едином портале государственных услуг. Он будет обеспечивать покупателю возможность обратиться в магазин и предъявить свои претензии к товару.

 
19.03.2021 «Единый портал электронной подписи»

Обсуждается «второй пакет» мер поддержки IT-отрасли

Вице-премьер Д. Чернышенко провел встречу с представителями IT-отрасли, в ходе которой участники обсудили «второй пакет мер поддержки» российских IT-компаний и реализацию дорожной карты выбранных инициатив.

 
Во «второй пакет» вошли более 60 мер поддержки отрасли. Над ними работали более 200 экспертов, которые представляют 150 IT-компаний. В ближайшее время подготовленный план будет представлен на подпись к председателю Правительства РФ.

 
19.02.2021 «D-russia.ru»