Дайджест – «Цифровая экономика» 7 - 13 декабря

COVID-19

Новый сервис для вопросов о коронавирусе

На Едином портале госуслуг запущен новый сервис, позволяющий россиянам узнать всю необходимую информацию о коронавирусе. Граждане могут задавать вопросы через форму обратной связи, связанные с противодействием распространения коронавирусной инфекции. Для того, чтобы воспользоваться сервисом, достаточно иметь упрощенную учетную запись. 

Сервис является дополнительным инструментом для тех, кто не может дозвониться до медицинского учреждения. Сервисом рассматриваются также обращения, связанные с предотвращением распространения Covid-19. Для того, чтобы воспользоваться функционалом сервиса, необходимо зарегистрироваться на портале или войти в личный кабинет по номеру телефона (электронной почте) и задать вопрос, заполнив форму обратной связи. Также к вопросу можно приложить документы или иные материалы в электронном виде. Обращение рассматривается в течение семи дней. После получения ответа пользователям предлагается оценить качество решения проблемы.

11.12.2020 «ТАСС» 
 

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

Медицинские справки можно будет получать в электронном виде

Минздрав опубликовал Приказ, согласно которому с 1 января 2021 года будет установлен порядок выдачи медицинских справок и заключений гражданам в электронной форме. Электронный документ направляется в личный кабинет гражданина на портале госуслуг. Выдача справок на бумажных носителях также будет осуществляться.

Кроме того, документом установлено, что фиксирование информации об оказании медицинской помощи пациенту с применением телемедицинских технологий, включая внесение сведений в его медицинскую документацию, осуществляется также в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника.

Справки могут содержать следующие сведения:

• о факте обращения пациента за медицинской помощью;
• об оказании пациенту медицинской помощи в медицинской организации;
• факте прохождения пациентом медицинского освидетельствования, медицинских осмотров, медицинского обследования и (или) лечения, профилактического медицинского осмотра или диспансеризации;
• наличии (отсутствии) у пациента заболевания, результатах медицинского обследования и (или) лечения и др. (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений»)

07.12.2020 «D-russia.ru» 

Электронная регистрация муниципальных документов

Президент РФ подписал Федеральный закон, дающий муниципалитетам право проводить государственную регистрацию уставов муниципальных образований в Минюсте в электронном виде.

Направление таких электронных документов будет осуществляться посредством системы межведомственного электронного документооборота субъекта РФ (МЭДО) при условии, что соответствующее муниципальное образование и территориальный орган Минюста России подключены к такой системе.

Такие документы будут размещаться на портале Минюста в разделе «Нормативные правовые акты в Российской Федерации».

09.11.2020 «D-russia.ru» 
 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Требования к электронной подписи уточнят

ФСБ представила для общественного обсуждения проект Приказа, который вносит изменения в требования к электронной подписи и к удостоверяющим центрам. Принятие документа позволит повысить защищенность использования усиленной квалифицированной электронной подписи за счет совершенствования требований по безопасности, применяемых для подтверждения соответствия средств удостоверяющего центра.

В приказе уточняются требования к средствам удостоверяющего центра, а именно:

• к аппаратным средствам;
• к обеспечению целостности средств удостоверяющего центра;
• к идентификации и аутентификации;
• к защите данных, поступающих в удостоверяющий центр;
• к ключевой информации. (Проект приказа ФСБ «О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к приказу ФСБ России от 27 декабря 2011 г. № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра»)

07.12.2020 «D-russia.ru» 

Законопроект о персональных данных принят в первом чтении

Комитет ГД по информационной политике, ИТ и связи одобрил в первом чтении законопроект, который даёт право гражданам требовать от оператора персональных данных удаления сведений о себе из общего доступа без каких-либо дополнительных условий. Документ определяет содержание требование от граждан в части, касающейся идентификации, аналогично требованиям, предусмотренным при направлении требований к оператору поисковой системы об удалении информации. Получение согласия гражданина на обработку его данных, сделанных им общедоступными, является по-прежнему обязательной процедурой, за исключением обработки персональных данных в государственных, общественных и иных публичных интересах. 

В документе содержатся положения, не допускающие получение оператором согласия по умолчанию или бездействию субъекта персональных данных. Устанавливается право гражданина запрещать неограниченному кругу лиц обработку его общедоступных персональных данных и условия такой обработки, а также обязанность оператора информировать указанных лиц об имеющихся условиях и запретах. (Законопроект № 1057337-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» в части установления особенностей обработки общедоступных персональных данных»)

08.12.2020 «Единый портал Электронной подписи» 

Санкции за цензуру против российских СМИ

Госдума приняла в первом чтении законопроект о блокировке интернет-ресурсов, допускающих цензуру в отношении российских СМИ. Согласно поправкам, решение о блокировке может быть принято, если ресурс ограничил доступ к общественно важной информации по признакам национальности, имущественного и должностного положения, профессии, места жительства и работы, отношения к религии и (или) в связи с введением иностранными государствами политических или экономических санкций в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц и др. Нарушителю в таких случаях будет направлено предупреждение о необходимости прекратить нарушение. В качестве мер будут предусматриваться блокировка, замедление трафика и административные штрафы. (Законопроект № 1058572-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»)

09.12.2020 «Комерсантъ»

Маркировка стеклянной потребительской тары

В Госдуме рассматривается законопроект, согласно которому производителям придется маркировать любую стеклянную потребительскую тару. Маркировка будет представлять собой обозначение для идентификации изготовителя. Информацию о таком обозначении внесут в федеральный реестр еще до начала производства. Правительство определит правила маркировки. Предусмотрен шестимесячный переходный период для подготовки организаций к новым требованиям. (Законопроект № 1069677-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 8 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»)

09.12.2020 «КонсультантПлюс» 

Налоговые вычеты по НДФЛ автоматизированы

Законопроект, направленный на упрощение некоторых вычетов по налогу на доходы физлиц (НДФЛ), рассмотрен и одобрен на заседании Правительства и будет направлен в Госдуму. Упрощённый порядок подразумевает дистанционное общение граждан с налоговыми органами через личный кабинет на сайте ФНС. Право на получение вычета налоговики будут проверять сами с помощью автоматизированной информационной системы. 

10.12.2020 «D-russia.ru» 

Биометрия для онлайн-экзаменов

Минцифры разработало законопроект, согласно которому при сдаче экзаменов онлайн в высших учебных заведениях (бакалавриат, специалитет и магистратура) в 2020-2021 учебном году следует использовать биометрические персональные данные учащихся. Для этих целей планируется использовать возможности Единой биометрической системы. (Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении особенностей использования дистанционных образовательных технологий, обеспечивающих идентификацию личности посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, при проведении промежуточной аттестации на 2020/21 учебный год по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры»)

11.11.2020 «Ведомости»

 

CУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА

Сайт «против конкурентов» запретили

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга удовлетворил иск прокурора о признании информации с сайта одного из городских частных детективных агентств запрещенной на территории России. Интернет-ресурс предлагал бизнесменам причинить ущерб бизнесу конкурента путем заказных проверок МВД и ФНС, и, таким образом, на некоторое время парализовать деятельность предприятия. 

Стоимость услуги составляла 200 000 руб. Сюда входила не только приостановка работы конкурента на определенный срок, но и нанесение вреда репутации, в том числе с использованием СМИ. Также агентство собирало компромат на конкурентов (50 000 руб.).

Суд постановил, что не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. В ближайшее время ресурс будет заблокирован.

07.12.2020 «Право.ру» 
 

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Законопроекты об экспериментальных правовых режимах для отраслей, применяющих ИИ

Президент РФ поручил в ближайшее время разработать законопроекты об экспериментальных правовых режимах для отраслей экономики, применяющих ИИ. Закон «Об экспериментальных правовых режимах» предусматривает запуск 9 экспериментов, 4 проекта из которых связаны с внедрением ИИ. Целью таких проектов является получение более качественных и недорогих сервисов гражданами РФ. В ряде городов в порядке эксперимента можно будет заказать беспилотное такси. Помимо этого, планируется открытие экспериментальных отелей без персонала под управлением ИИ. 

07.12.2020 «Единый портал Электронной подписи» 

Заявки на предварительную установку ПО рассмотрены

Минцифры России завершило обработку заявок на включение в перечень ПО, которое планируется к предварительной установке на электронные устройства. Для оценки заявок при Минцифры России была сформирована комиссия, куда вошли руководители ведущих российских отраслевых ассоциаций: РАТЭК, РУССОФТ, Отечественный софт, АПКИТ, Ассоциации компаний интернет-торговли и других.

Всего министерство получило около 100 заявлений от производителей ПО. После анализа заявок был сформирован перечень продуктов, рекомендованных к предустановке. В категории браузеров, поисковых, навигационных систем и облачных сервисов для хранения данных лидируют продукты Яндекс, в категориях «электронная почта», «новостной агрегатор», «социальные сети» – Mail.ru, среди антивирусных систем – Kaspersky. 

07.12.2020 «Digital.gov.ru»

Сменить режим налогообложения можно на онлайн-кассе

ФНС России запустила специальный сервис, благодаря которому пользователи онлайн-касс на ЕНВД могут самостоятельно поменять режим налогообложения на своей кассе без посредников. Необходимо выбрать свою модель кассы из списка. После этого появляется возможность скачать инструкцию по настройке для этой модели. 

С 2021 года отменяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Все пользователи онлайн-касс на этой системе налогообложения обязаны изменить настройки кассы и выбрать другую модель налогообложения до 31 декабря этого года.

08.12.2020 «Единый портал Электронной подписи» 

В России появится рейтинг цифровой трансформации федеральных ведомств

Рейтинг цифровой трансформации федеральных министерств и ведомств появится в России до конца января 2021 года. Указанный рейтинг будет составлен с учетом сроков и качества выполнения поручения руководителями цифровой трансформации.

Данные нововведения связаны с поручением Президента РФ Правительству, согласно которому необходимо к маю 2021 года проработать вопрос создания рейтингов «цифровой зрелости» федеральных и региональных органов власти. Кроме того, глава государства распорядился к 2023 году обеспечить перевод государственных и муниципальных услуг в электронный формат.

11.12.2020 «Известия»

Комитет по вопросам ЦФА и цифровой валюты

Совет Фонда развития цифровой экономики утвердил решение о создании Комитета по вопросам цифровых финансовых активов (ЦФА) и цифровой валюты. Основной задачей комитета будет являться обсуждение комплекса мер в отношении реализации условий Закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иных связанных актов. 

Целью создания Комитета является достижение лидирующих позиций РФ на международной арене в сфере цифровых валют и блокчейна, обеспечение условий для развития рынка ЦФА и цифровых валют, предотвращение утечки кадров в сфере цифровой экономики из страны, содействие созданию на рынке новых рабочих мест, а также рост числа квалифицированных кадров в отрасли. 

11.12.2020 «Единый портал Электронной подписи»