Дайджест – «Цифровая экономика» 30 ноября - 6 декабря

COVID-19

В Москве откроется электронная запись на вакцинацию от COVID-19

С 4 декабря в столице открывается электронная запись на прививку в целях профилактики COVID-19 для работников сфер образования, здравоохранения всех форм собственности, а также для работников городских социальных служб. 

Мэр сообщил о том, что создана вся технологическая и организационная цепочка процесса для вакцинации населения: организованы специализированные складские помещения, рефрижераторы и холодильные емкости для доставки и хранения вакцины, прививочные пункты оборудованы медицинскими холодильниками, персонал прошел обучение. После поступления дополнительной партии вакцины, перечень лиц будет расширяться. Информация будет доступна на сайте mos.ru.

03.12.2020 «Гарант.ру» 
 

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

Автоматические уведомления об исполнительном производстве для граждан

Председатель Правительства подписал Постановление, согласно которому граждане будут автоматически получать извещения об исполнительном производстве от Федеральной службы судебных приставов (ФССП) на портале госуслуг. Ранее для доступа к такой информации в электронном виде нужно было подавать специальное заявление о получении юридически значимых оповещений. 

Пользователи будут проинформированы о новой функции при входе в личный кабинет. При этом, граждане имеют право отказаться от нее. Оформить отказ можно в личном кабинете ЕПГУ. Подобное решение упростит информирование граждан, которым на основании исполнительных документов предписано погасить долги по алиментам, административным штрафам, налогам. 

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на ЕПГУ с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). В случае, если в течение 15 дней со дня размещения извещения на портале лицо не осуществляло вход в личный кабинет, а также в случае отказа лица от получения извещений через ЕПГУ, извещение считается недоставленным, и судебный пристав-исполнитель выбирает другой способ направления извещения гражданину. (Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. № 1943 «О внесении изменений в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным»)

30.11.2020 «D-russia.ru» 

Утвержден перечень современных технологий для специальных инвестиционных контрактов

Правительство РФ утвердило перечень современных технологий, состоящий из 630 перспективных технологий, на основании которого будут заключаться специальные инвестиционные контракты (СПИК). Компания, участвующая в СПИК, может рассчитывать на налоговые льготы, преференции при проведении госзакупок и аренде земельных участков.

В список, в частности вошли:

• технология создания быстродействующих схем обработки информации (в т.ч. суперкомпьютеров);
• технология производства периферийного печатающего и многофункционального печатающе-сканирующего оборудования для информационно-вычислительной техники и систем, в том числе с использованием отечественной электронной компонентной базы;
• технология производства современных высокоэффективных мехатронных и электромеханических компонентов робототехнических комплексов (систем);
• технологии высокоточного навигационного мониторинга пространственного положения беспилотного летательного аппарата;
• технология использования ИИ для дистанционного определения температуры тела человека и его идентификации с использованием двухдиапазонной видеокамеры;
• технология производства чипов для силовой электроники на базе кремния и др.

В документе устанавливаются требования к основным техническим характеристикам промышленной продукции и к способу её производства, а также сведения о потенциале развития современной технологии. (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. № 3143-р)

04.12.2020 «D-russia.ru» 
 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Вводится налог на криптовалюту

Предлагается внести поправки в первую и вторую части Налогового кодекса РФ (НК РФ). В пояснительной записке к законопроекту указывается, что криптовалюта (цифровая валюта) часто используется в целях уклонения от уплаты налогов. Целью принятия законопроекта является обеспечение налоговых органов информацией о криптовалютных кошельках как юридических лиц, так и граждан РФ. В законопроекте предлагается признать цифровую валюту имуществом в целях реализации положений НК РФ. 

Согласно поправкам, физические и юридические лица обязаны сообщать в электронной форме о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, а также представлять отчёт ‎об операциях с цифровой валютой и об остатках указанной цифровой валюты. Эта информация предоставляется в налоговый орган, в случае если сумма поступлений или списаний цифровой валюты за календарный год превышает сумму, эквивалентную 600 тысячам рублей.

За несообщение о получении права распоряжаться криптовалютой устанавливается штраф 50 тысяч рублей. За непредоставление данных об операциях с криптовалютой, а также за неуплату налога по операциям, расчёты по которым осуществлялись с использованием цифровой валюты – штрафы, исчисляемые в процентах. (Законопроект № 1065710-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»)

01.12.2020 «D-russia.ru»

QR-коды для платежек в бюджет

Минфин принял проект Приказа об изменениях в порядке оформления платежных документов для перечислений в бюджет, разработанный в целях совершенствования автоматизированных процедур обработки информации.

Администраторы доходов бюджета, а также государственные и муниципальные учреждения получат право кодировать в платежках реквизиты перевода посредством QR-кода, который помимо блока служебных данных, будет включать:

• реквизиты плательщика, его ИНН, КПП, номер счета, банк, БИК банка;
• сумму платежа;
• реквизиты получателя, его ИНН, КПП и номер счета;
• код ОКТМО;
• назначение платежа;
• тип платежа;
• номер документа;
• дату документа;
• период и др.

(Проект Приказа Министерства финансов РФ «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации»)

03.12.2020 «Гарант.ру» 
 

CУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА

Apple обжаловала решение ФАС

ФАС в августе 2019 года в связи с жалобой "Лаборатории Касперского" возбудила дело о необоснованном отклонении Apple версий программы родительского контроля Kaspersky Safe Kids. ФАС посчитала, что компания злоупотребила своим доминирующим положением на рынке распространения мобильных приложений на операционной системе iOS. Согласно предписанию ФАС, Apple должна удалить из своей документации положения, дающие ей право не допускать в App Store приложения сторонних разработчиков по любой причине, даже если они соответствуют всем требованием.

Apple обжаловала решение ФАС, которая признала IT-компанию ограничивающей конкуренцию на рынке мобильных приложений для iOS. Apple подала заявление о признании решений и действий (бездействий) ФАС незаконными.

30.11.2020 «ТАСС» 

Очередные штрафы за ненадлежащую рекламу «Яндекс» и Google

ФАС назначила ООО «Яндекс» и Google LLC административные штрафы в 100 тысяч рублей каждой компании за нарушение закона о рекламы.

 
В марте текущего года в сервисах «Яндекс.Директ» и Google AdWords отображалась реклама биологически активной добавки Gaia Herbs, в состав которой входит перец Kava (piper methysticum), изготовление и распространение которого на территории РФ запрещено, как и реклама таких товаров. В октябре комиссии ФАС пришли к выводу, что «Яндекс» и Google как рекламораспространители нарушили закон о рекламе.

По факту нарушения служба возбудила дела об административных нарушениях. Максимальная сумма штрафа по этому нарушению – 500 тысяч рублей.

04.12.2020 «D-russia»

Facebook осуществляет цензуру российских СМИ

Роскомнадзор направил письмо в адрес компании Facebook Inc. с требованием снять ограничения на распространение в социальной сети Facebook информации российского СМИ – агентства BALTNEWS. Аккаунт агентства был заблокирован без объяснения причин.

В письме указывается, что подобные действия нарушают ключевые принципы свободного распространения информации и беспрепятственного доступа к ней.

04.12.2020 «Rkn.gov.ru» 
 

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Взаимодействие с должниками и взыскателями теперь в онлайне

Минцифры РФ и Федеральная служба судебных приставов (ФСПП) сообщают о запуске на портале госуслуг нового сервиса, позволяющего должникам и взыскателям направлять в ФССП заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы по исполнительному производству в электронной форме. Сервис доступен как для физических, так и для юридических лиц. Благодаря такому решению сократится объем бумажного документооборота. 

Должники смогут вернуть излишне удержанные денежные средства, проинформировать судебного пристава об оплате задолженности, заявить об уважительных причинах невозможности исполнить требования исполнительного документа. 

Взыскатели смогут подать заявление о временном ограничении на выезд должника за границу, сообщить судебному приставу об имуществе должника, повторно направить исполнительный документ на исполнение судебному приставу, а также проверить правильность взыскания денежных средств с должника.

30.11.2020 «Digital.gov.ru»

В МФЦ можно будет получить ключи электронной подписи

Теперь граждане и юридические лица смогут получать ключи электронной подписи в многофункциональных центрах (МФЦ).

Кроме того, у регионов появится возможность организовывать специализированные рабочие места с прямым доступом к единому государственному реестру записей актов гражданского состояния – не только в МФЦ, но и в его обособленных подразделениях.

30.11.2020 «D-russia.ru» 

В реестр российского ПО добавили новый софт

В реестр российского ПО добавили 204 новых записи, в реестр евразийского ПО - один программный продукт. Реестр отечественного ПО теперь содержит более 7500 названий программ, реестр евразийского ПО – 48.

Согласно решению экспертного совета, отказано во включении в реестр по 69 заявкам, один продукт исключён из реестра российского ПО, внесены изменения в три наименования программных продуктов.

01.12.2020 «D-russia.ru» 

Эксперимент по внедрению электронных паспортов гражданина запустят в 2021 году

МВД России совместно с Минцифры РФ, Правительством Москвы, другими заинтересованными государственными органами и коммерческими организациями прорабатывает подходы к проведению эксперимента по запуску паспорта с электронным носителем информации. 

Эксперимент планируется провести на территории Москвы в срок до 1 декабря 2021 года с последующим его распространением на всю территорию страны.

Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку размером с банковскую (формата ID1) с электронным носителем информации отечественного производства. Она будет содержать те данные, которые содержатся в бумажном паспорте гражданина РФ (о регистрации по месту жительства, о семейном положении, о детях). 

Основные данные электронного паспорта возможно будет считать с помощью мобильного приложения.

01.12.2020 «Гарант.ру» 

Запрещённому контенту быть

Минцифры сочло нецелесообразным создание национальной системы фильтрации интернет-трафика для детей. Роскомнадзор планировал запустить ее в конце 2021 года. Общая стоимость проекта, рассчитанного до 2024 года, оценивалась в 4,2 миллиарда.

Ведомство предложило исключить соответствующие мероприятия из программы «Цифровая экономика», одобренной в 2017 году. Об этом говорится в Постановлении Правительства, которое прошло уже общественное обсуждение на портале проектов нормативных правовых актов.
В качестве обоснования своей позиции, в пояснительной записке к документу отмечается, что решения по блокировке ПО уже достаточно многообразно представлены на рынке. Есть среди них выпущенные российскими производителями и операторами связи на базе концепций, заложенных в федеральном законодательстве.

Кроме того, ведомство пришло к выводу, что для успешной работы системы фильтрации необходимо основываться также на саморегулировании: дети должны выработать навык самостоятельной оценки контента, чего можно добиться объединёнными усилиями семьи, общественных организаций и государства и лишь в последнюю очередь — программными методами. 

01.12.2020 «Парламентская газета» 

Собираются согласия на проактивное информирование о мерах соцподдержки

Минцифры РФ сообщает о запуске на портале госуслуг нового механизма получения согласий граждан на проактивное информирование о мерах социальной направленности. 

Сейчас для получения информации о полагающихся пособиях и льготах россиянам приходится самостоятельно разбираться с федеральными и региональными правилами оказания тех или иных услуг. Теперь гражданину не надо будет самостоятельно выяснять, на какие льготы можно рассчитывать. Государство само будет отслеживать наступление определенных жизненных ситуаций и оперативно информировать гражданина о всем комплексе полагающихся мер (например, при рождении ребенка, наступлении пенсионного возраста, оформления инвалидности).

Пользователям госуслуг, которые согласились на проактивное информирование на портале, будет направляться анкета для уточнения деталей, связанных с получением выплат вторым родителем, опекуном и пр. Подобная анкета является временной мерой. Постепенно государство будет получать все необходимые сведения самостоятельно и уточнения не потребуются.

02.12.2020 «Digital.gov.ru» 

Состав экспертного совета по отечественному ПО утвержден

Утвержден новый состав экспертного совета по российскому ПО. Экспертный совет проводит экспертизу заявлений IT-компаний на включение сведений об их продуктах в единый реестр российского ПО и евразийского ПО. Совет также осуществляет дополнительную экспертизу заявок на гранты. 

В новый совет вошли: министр Минцифры РФ, его заместитель, представители различных компаний таких, как ООО «Центр Речевых Технологий», АРПП «Отечественный софт», ООО «Диасофт платформа», ООО «Новые Облачные Технологии», ООО «1C», ABBYY Россия и т.д.

03.12.2020 «Единый портал Электронной подписи» 

Каким онлайн-кинотеатрам разрешена предустановка своего приложения?

С 2021 года онлайн-кинотеатры смогут претендовать на предустановку своих приложений на ввозимую в Россию электронные устройства (мобильные телефоны и Smart-ТВ) на основе сформированного Роскомнадзором реестра российских аудиовизуальных сервисов (АВС). В реестр включены АВС, ориентированные преимущественно на российскую аудиторию, с посещаемостью более 100 тысяч пользователей в сутки. Таким образом, в реестр вошли следующие АВС: IVI, Megogo, More.tv, Okko, Premier, «Амедиатека», «Билайн ТВ», Кинопоиск», «Матч ТВ», «Мегафон ТВ», «МТС ТВ», «НТВ ПЛЮС», «Первый канал» и др.

03.12.2020 «D-russia.ru»

Отраслевая ассоциация и Центр компетенций по импортозамещению в ИКТ направили предложения Правительству

АНО развития радиоэлектронной отрасли «Консорциум «Вычислительная техника» и АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ» направили в конце ноября письмо с предложениями по увеличению спроса на российское ПО и радиоэлектронную продукцию российского производства.

Консорциум «Вычислительная техника» и «Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ» выдвигают некоторые предложения и готовы оказать необходимое содействие органам власти в проработке рассмотренных вопросов и разработке проектов нормативных правовых актов. Предложения состоят в следующем:

• обеспечить проведение мер, направленных на стимулирование применения отечественного ПО, российской вычислительной техники на основе отечественных микропроцессоров и телекоммуникационного оборудования в государственных информационных системах (ГИС);
• изменить законодательство в сфере стратегического планирования с целью достижения минимальных долей закупок российских товаров, работ и услуг в рамках реализации государственных программ, а также установлению показателей в Национальной программе «Цифровая экономика РФ» по увеличению вложений в российскую радиоэлектронную продукцию по сравнению с предыдущим годом;
• внести изменения в ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которые будут устанавливать запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в электронных аукционах.