Дайджест – «Цифровая экономика» 18-24 января

COVID-19

На сайте Госуслуг доступна онлайн-запись на вакцинацию от COVID-19

Минцифры сообщило, что теперь записаться на вакцинацию от COVID-19 возможно через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Для этого достаточно иметь упрощенную учетную запись на портале.

После прохождения вакцинации гражданину будет предложено вести дневник самонаблюдения на Едином портале или в мобильном приложении. Напоминания об этом придут автоматически в установленные дни.

По завершении второго этапа вакцинации с согласия пользователя может быть оформлен электронный сертификат вакцинировавшегося. Этот сертификат гражданин сможет предъявить в виде QR-кода в мобильном приложении Госуслуг.

18.01.2021 «digital.gov.ru» 

Защита персональных данных при вакцинации поручена Правительству РФ

Председатель Правительства РФ дал поручения по проведению массовой вакцинации. В связи с этим, заместителю Председателя Правительства РФ поручено проконтролировать вопрос обеспечения безопасности персональных данных граждан при использовании портала госуслуг для уведомления о результатах тестирования на COVID-19, а также для записи на вакцинацию. (Поручение Правительства РФ от 20 января 2021 г. «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции»)

21.01.2021 «Гарант.ру» 
 

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

Цифровизация учета сделок с древесиной

Закон о единой системе учета сделок с древесиной был подготовлен во исполнение поручения Президента и направлен на борьбу с нелегальным использованием древесины. В настоящее время закон принят в третьем чтении и направлен на рассмотрение в Совет Федерации.

Согласно нововведениям, будет функционировать электронная система, содержащая все сведения об обороте древесины. С помощью такой системы государство усилит контроль за использованием лесов.

При этом информация о лесах будет бесплатной и доступной для граждан и юридических лиц. Такая информация будет размещаться на официальном сайте оператора ЛесЕГАИС, то есть Рослесхоза или подведомственной ему структуры.

Разрешительные и отчетные документы по использованию лесов будут формироваться в электронном виде в единой государственной информационной системе (ЕГИС). В этой же системе будут регистрироваться договоры по использованию лесов, сопроводительные документы на перевозку древесины, лесные склады и объекты переработки. (Законопроект № 1054506-7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений»)

20.01.2021 «Duma.gov.ru» 

В мобильном приложении можно зарегистрироваться в качестве ИП

Налоговая служба сообщила об обновлении мобильного приложения «Личный кабинет индивидуального предпринимателя» для платформ iOS и Android. Теперь в нем появилась возможность зарегистрироваться в качестве предпринимателя. Для этого, в установленном приложении, пользователю необходимо перейти по кнопке «Зарегистрировать ИП». 

Подобная процедура позволит регистрирующему органу заранее подготовить документы, необходимые для регистрации. Пользователь будет проинформирован о сроках посещения регистрирующего органа для завершения процесса регистрации в качестве ИП. При посещении налоговой инспекции необходимо предъявить паспорт гражданина РФ и подписать документы, подготовленные регистрирующим органом. (Письмо ФНС России от 11 декабря 2020 г. № КВ-4-14/20481@)

21.01.2021 «Гарант.ру» 

Определены правила проведения операций с использованием электронных средств платежа

Налоговая служба разъяснила новый порядок, вступающий в силу с 1 июля 2021 года, касающийся проведения операций с использованием электронных средств платежа (ЭСП) для переводов денежных средств без открытия банковского счета, предоставленных резидентам иностранными поставщиками платежных услуг.

Новые правила устанавливают ограничения на прием ЭСП для оплаты товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на территории РФ. При этом сделано исключение для платежных карт, предоставленных в соответствии с правилами иностранной платежной системы. Также не применяются ЭСП для операций, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности или договорами займа.

Для резидентов вводится обязанность по представлению в налоговые органы отчетов о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в случае если сумма зачисленных средств за отчетный год превышает 600 тыс. руб. (Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» и статью 8 Федерального закона «О национальной платежной системе»)

22.01.2021 «Гарант.ру» 

Квалифицированную электронную подпись можно получить бесплатно с 1 июля

C 1 января 2022 года на ФНС России возлагаются функции по выпуску квалифицированной электронной подписи юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нотариусов. А с 1 июля 2021 года ФНС России планирует предоставлять квалифицированные электронные подписи для «бесшовного» перехода от платного варианта коммерческих аккредитованных удостоверяющих центров (АУЦ) к соответствующей безвозмездной государственной услуге, оказываемой АУЦ ФНС России.

Срок действия выпущенных коммерческими АУЦ квалифицированных сертификатов электронной подписи ограничен 1 января 2022 года.

22.01.2021 «Гарант.ру» 

Полисы ОСАГО теперь можно продавать на интернет-платформах

Операторам цифровых финансовых платформ предоставили доступ к АИС ОСАГО. Услуги по оформлению договоров автострахования они смогут оказывать после заключения соглашения об информационном обмене. Таким способом полисы могут продаваться только физическим лицам. (Постановление Правительства РФ от 21.01.2021 № 28 «О внесении изменений в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. № 567», ID 0001202101220027) 

26.01.2021 «КонсультантПлюс» 
 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Экологическую информацию нужно будет размещать в Интернете?

Рассматриваются поправки к законопроекту об экологической информации, в соответствии с которыми сведения о состоянии воздуха, воды, почвы, радиационном фоне, выбросах предприятий и т.д. органы власти или ответственные организации должны будут размещать в Интернете, а компании, виновные в экологических правонарушениях больше не смогут скрывать эти данные под видом коммерческой тайны.

В том числе, в поправках прописано, что такое информация о состоянии окружающей среды или экологическая информация, и определено, что к ней относится, что решает проблему терминологической неопределенности, которая создает риск закрытия части информации компаниями под видом «конфиденциальной».

Кроме того, в поправках прописан механизм доступа к экологической информации. Так, данные должны размещаться органами власти или ответственными организациями в Интернете, за исключением сведений, связанных с государственной тайной и режимными объектами. (Законопроект № 735006-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о доступе к информации о состоянии окружающей среды)

20.01.2021 «Единый портал Электронной подписи» 

Удаленной оценке в рамках аккредитации быть?

Соответствующий законопроект, разработанный Минэкономразвития, принят в первом чтении. Документ направлен на цифровизацию всей системы аккредитации и деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий.

Некоторые поправки направлены на оптимизацию процесса предоставления Росаккредитацией государственных услуг. В частности, предлагается упростить процедуру сокращения области аккредитации.

Предлагается наделить аккредитованные лица правом самостоятельно вносить необходимые изменения в реестр, поскольку это позволит снизить административные издержки аккредитованных лиц, в том числе на подготовку необходимых документов и их направление в Росаккредитацию. Также закрепляется возможность проводить удаленную оценку в рамках процедур по аккредитации с использованием видеосвязи без выезда на место осуществления деятельности. (Законопроект № 1065315-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации и оценки соответствия»)

21.01.2021 «Единый портал Электронной подписи» 

Маркировку товаров легкой промышленности могут продлить до 1 апреля

Планируется разрешить производителям, продавцам, импортерам товаров легкой промышленности до 1 апреля хранить и маркировать остатки товаров, не реализованных до 1 января 2021 года. Об этом сказано в Проекте постановления Правительства РФ, публичное обсуждение которого завершится 1 февраля.

По действующим правилам промаркировать остатки нужно до 1 февраля. Реализовывать немаркированную продукцию нельзя. (Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1956» ID проекта 02/07/01-21/00112444)

22.01.2021 «КонсультантПлюс» 

Предлагается расширить способы удаленной идентификации заявителей

В Госдуму поступил законопроект о расширении доступа к удаленной идентификации без личного присутствия.

Предлагается расширить способы удаленной идентификации заявителей без личного присутствия путем:

• использования неквалифицированной электронной подписи при наличии действующего сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи (УНЭП) или действующего ключа проверки УНЭП, зарегистрированных в той же информационной системе и в соответствии с теми же правилами проверки УНЭП;
• использования простой электронной подписи, ключ которой получен заявителем при его идентификации при личном присутствии уполномоченным лицом удостоверяющего центра если взаимодействие удостоверяющего центра с гражданами, организациями было осуществлено с применением прошедших в установленном порядке процедуры оценки соответствия средств защиты информации;
• свидетельствования нотариусом подлинности подписи заявителя на заявлении на выдачу сертификата ключа проверки неквалифицированной электронной подписи в соответствии с законодательством РФ о нотариате. (Законопроект № 1098313-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

21.01.2021 «Гарант.ру»

 

CУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА

Роскомнадзор внес в международную базу ВОИС более 1,7 тыс. пиратских сайтов

Роскомнадзор сообщил о внесении в базу данных ALERT Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) 1768 доменных адресов сайтов – злостных нарушителей авторских прав.

В базу ALERT внесены адреса сайтов, на которых неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав. По каждому из ресурсов Мосгорсудом были приняты решения об ограничении доступа на постоянной основе на территории России в соответствии со статьей 15.6 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
База данных ALERT представляет собой механизм, который позволяет государствам-членам ВОИС и их учреждениям обмениваться списками сайтов, нарушающих авторские права, с целью предостережения рекламодателей от размещения рекламы на таких сайтах.

Созданная в 1967 году Всемирная организация интеллектуальной собственности является самофинансируемым учреждением системы ООН. Штаб-квартира ВОИС, в которую входят 193 государства, находится в Женеве (Швейцария).

18.01.2021 «rkn.gov.ru» 

Google снова оштрафован за нарушение рекламного законодательств

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России 19 января 2021 года наложила административный штраф в размере 100 тысяч рублей на Google LLC, поскольку компания нарушила положения закона о рекламе.

Ранее, комиссия ведомства признала компанию виновной в нарушении закона о рекламе при размещении рекламы инвестиционных услуг Rypex trading limited, поскольку у последней отсутствовало разрешение на ведение финансовой деятельности, поэтому реклама была признана ненадлежащей. Google LLC была признана рекламораспространителем, и соответственно, несёт ответственность за материалы, которые размещает на своей платформе, поэтому ФАС выдала предписание о прекращении действий, противоречащих законодательству.

21.01.2021 «D-russia.ru» 
 

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Минцифры о выполнении плана по подключению СЗО к Интернету

Минцифры РФ подвело итоги подключения социально значимых объектов (СЗО) к Интернету в 2020 г. Выход в сеть получили около 26,6 тыс. объектов. Это образовательные организации, фельдшерско-акушерские пункты, органы государственной власти и местного самоуправления, объекты МЧС, МВД, Росгвардии, а также избирательные комиссии.

Доступ к Интернету образовательных организаций и избирательных комиссий организован через единую сеть передачи данных (ЕСПД). ЕСПД обеспечивает защищенный доступ к государственным и муниципальным информационным системам и обеспечивает защиту персональных данных, а также блокирует доступ к запрещенным ресурсам. Подключение СЗО к Интернету способствует развитию связи в отдаленных и малонаселенных пунктах.

 
22.01.2021 «Cnews.ru» 

Предложено ускорить переход на российское ПО для объектов КИИ

Минцифры РФ предложило ускорить на год, то есть до 2023 года, переход на российское ПО для объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ). 

 
Проект указа, размещенный в октябре 2020 года, предполагал, что субъектам КИИ до 1 января 2024 года необходимо будет осуществить переход на преимущественное использование российского ПО, а до 1 января 2025 года – на преимущественное использование российского оборудования. Новый проект предполагает ускорить этот переход на год – до 2023 года и 2024 года соответственно. 

 
18.01.2021 «Digital.ac.gov.ru»