НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Вышел в свет 1-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2018 г.

Тема выпуска – «Антикартельные инициативы».

Читайте в новом номере:

• Пакетный удар по картелям
• Трансграничные картели: виды, кейсы и проблемы доказывания
• Иммунитет для картелиста
• Как выстроить систему комплаенса с помощью проектной методики Agile
• Институт взаимозаменяемости лекарственных препаратов: перспективы развития
• Согласованные действия с участием органов власти. Критерий взаимосвязанности
• Рейтинг событий – 2017

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь.

НОРМОТВОРЧЕСТВО

Госдума приняла в первом чтении правительственные законопроекты:

• уточняющий порядок проведения проверок в сфере рекламы;
• списывающий задолженность поставщиков по уплате неустоек в 2015–2016 гг.;
• конкретизирующий понятие «иностранный инвестор».

В Госдуму внесен проект федерального закона, которым предлагается урегулировать уровень звука в рекламе в Интернете.

Минэкономразвития дало отрицательное заключение на методику ценообразования для медикаментов из перечня ЖНВЛП, которую подготовил Минздрав.

Также по теме:

Минэкономразвития нашло проблему на 140 млрд руб. в новом подходе к цене на лекарства

РБК, 21.02.2018

ФАС: появление безрецептурных лекарств в магазинах не скажется негативно на аптеках

ТАСС, 19.02.2018

Законопроект Минпромторга подразумевает получение супермаркетами лицензии на фармдеятельность и продажу в них безрецептурных лекарств. Его планируется внести в Правительство РФ 1 марта. «С увеличением участников на рынке конкуренция между ними растет. Соответственно, нет стимула на повышение цен на лекарственные препараты, наоборот, аптечные организации стремятся снижать цены, чтобы привлечь покупателей», – заявила замначальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Надежда Шаравская.

Также по теме:

В ТПП РФ обсудили законопроект, предоставляющий право торговым организациям реализовывать лекарства, отпускаемые без рецепта

ТПП РФ, 16.02.2018

Лекарства в супермаркетах: удобство или риск для здоровья населения

ТАСС, 19.02.2018

«Ригла» сообщила Минпромторгу о рисках от разрешения продаж лекарств в магазинах

RNS, 19.02.2018

Ретейлеры предупредили об угрозе резкого сокращения числа аптек

РБК, 19.02.2018

Эксперты раскритиковали законопроект о продаже лекарств в магазинах

«Деловая Россия», 19.02.2018

Позиция ФАС о розничной продаже безрецептурных лекарств в торговых сетях

ФАС России, 20.02.2018

Эксперты: аптеки не выдержат конкуренции при продаже безрецептурных лекарств в магазинах

ТАСС, 20.02.2018

Власти РФ откладывают введение онлайн-продажи лекарств

«Известия», 26.02.2018

Минпромторг разработал законопроект, которым предлагает установить в Законе о рекламе специальные требования и ограничения к рекламе устройств, предназначенных для потребления никотина способами, отличными от курения табака.

Также по теме:

Электронные сигареты разрешат рекламировать в печатных СМИ и Интернете

«Известия», 21.02.2018

Президиум ФАС рассмотрел пятый антимонопольный пакет, в ближайшее время начнется его публичное обсуждение

ФАС России, 22.02.2018

Об этом сообщил начальник Правового управления ФАС Артем Молчанов.

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Принят Федеральный закон от 19.02.2018 № 17-ФЗ о внесении данных о проверках ФАС в единый реестр проверок.

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

ТПП обсуждает поправки в Закон № 44-ФЗ для продвижения качественной продукции

ТАСС, 20.02.2018

Торгово-промышленная палата разрабатывает предложения по упрощению работы на рынке надежным поставщикам продуктов. Для этого потребуются поправки в законы № 44-ФЗ, о защите прав предпринимателей, а также в антимонопольное законодательство. Их ТПП обсуждает с правительством, ФАС и представителями Госдумы. Подробнее – на сайте ТПП.

Биржевой комитет разработал план развития биржевых торгов лесоматериалами в РФ

ФАС России, 21.02.2018

Документ предусматривает формирование репрезентативных ценовых индикаторов на лесоматериалы, возможность продажи на торгах лесоматериалов, находящихся в распоряжении Росимущества, и др. Также рассматривается возможность установления обязательных условий использования механизма биржевой торговли при продаже лесоматериалов на экспорт с учетом норм и требований ВТО. ФАС примет участие в разработке предложений по внесению необходимых изменений в акты правительства.

Ретейлеры просят заморозить новые поправки Закона о торговле

Интерфакс, 21.02.2018

Ретейлеры предлагают отказаться от изменений Закона о торговле до того, как будут проанализированы последствия поправок 2016 г., ограничивших размер бонусов и вознаграждений, которые сети могут взимать с поставщиков. В качестве альтернативы усилению госрегулирования они предлагают механизмы саморегулирования, работа над которыми была приостановлена во время принятия последних поправок.

Также по теме:

Участники рынка ретейла РФ представили ФАС концепцию Совета рынка

ПРАЙМ, 21.02.2018

Крупные компании готовят коллективное обращение о коррекции Закона № 223-ФЗ

Интерфакс-ProЗакупки, 21.02.2018

«Готовим как свое обращение, так и коллективное – на базе ассоциации директоров по закупкам, – сообщил директор департамента конкурентной политики ГК „Автодор“ Александр Соколов. – Сейчас прорабатываем принятые поправки – уже набралось более 40 страниц замечаний». По его утверждению, многие новые нормы требуют детального разъяснения или изменения, поскольку в принятом виде работать не будут. Обращение будет готово в ближайшее время, его направят в Минфин, Федеральное казначейство и Госдуму.

ФАС стала лауреатом Высшей юридической премии «Фемида»

ФАС России, 22.02.2018

Экспертный совет фонда «Фемида» признал ФАС лауреатом в номинации «Право и экономика».

ФАС и Центробанк просят отследить тарифы на СМС-оповещение по банковским операциям

ТАСС, 22.02.2018

Депутат Анатолий Аксаков обратился в ФАС и Банк России с просьбой проследить за тарифами операторов связи на СМС-оповещение граждан по банковским операциям. С его точки зрения, операторы могут повысить тарифы в связи с принятым Госдумой законом об обязанности информировать граждан о долге по кредитной карте.

Дмитрий Медведев дал министерствам месяц на доработку отраслевых программ развития конкуренции

ТАСС, 22.02.2018

Правительство обсудило отраслевые «дорожные карты» развития конкуренции на 2018–2019 гг. Минобрнауки, Минэнерго и Минстрой не предоставили проекты карт. Дмитрий Медведев дал министерствам месяц для их доработки. Аналогичные документы в будущем подготовят регионы. Госсовет под руководством президента на эту тему состоится в апреле.

Читайте также:

Стенограмма брифинга Игоря Артемьева по завершении заседания Правительства РФ

ФАС России, 22.02.2018

ФАС рассказала о планах по развитию конкуренции в сфере электроэнергетики

ФАС России, 23.02.2018

Будет утвержден план мероприятий по развитию конкуренции на 2018–2020 гг. в электроэнергетике, внедрены механизмы двухсторонних договоров купли-продажи электрической энергии между оптовым производителем и розничным потребителем, изменен порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электроэнергии в рамках единой энергетической системы России по субъектам РФ и др.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

Московское УФАС возбудило дела о спаме против «ВымпелКома», МТС, «Перекрестка» и других компаний

Московское УФАС России, 19.02.2018

Дела по признакам нарушения ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе возбуждены также против компаний «СитиПламберс», «ТДСЗ», «Зазу Медиа», «Маркет Трейд», «1001 тур», «Оптима», «Раппорто», «ИТК Телефонико», «ОСК», «ТелеПэй», «Интерлайн» и «Актион-пресс».

Выявлен сговор клиники Е.Н. Мешалкина с компаниями-поставщиками

Новосибирское УФАС России, 21.02.2018

ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина» Минздрава, ООО «Компания ФИТО» и ООО «Терра» нарушили п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, заключив антиконкурентное соглашение на торгах по закупке лекарств.

ФАС вынесла ЦИАНу предупреждение за заимствования с Avito

«Коммерсантъ», 22.02.2018

В действиях ООО «Айриэлтор», управляющего интернет-ресурсом ЦИАН, обнаружены признаки недобросовестной конкуренции. Речь идет о копировании объявлений в сфере недвижимости, изначально размещенных на Avito. Дело комментирует ФАС.

ФАС предписала «дочке» Газпрома устранить нарушения при заключении договора стоимостью 2,5 млрд руб.

ФАС России, 22.02.2018

ОАО «Газпромтрубинвест» предъявило неправомерные требования к потенциальному победителю закупки на поставку оборудования для изготовления труб: затребовало сведения о конечных бенефициарах поставщика и установило не предусмотренное законом банковское сопровождение в Газпромбанке. Выдано предписание об устранении нарушений.

ФАС завершила рассмотрение дела МТС по национальному роумингу

ФАС России, 22.02.2018

Служба признала факт установления ПАО «МТС» монопольно высокой цены на услуги связи в национальном роуминге, однако в связи с добровольным устранением нарушения приняла решение не выдавать предписание. Размер штрафа будет известен по итогам завершения административного производства.

Также по теме:

ФАС выдала Tele2 заключение об обстоятельствах дела по национальному роумингу

ТАСС, 22.02.2018

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Апелляция признала торги на размещение наружной рекламы в Санкт-Петербурге законными

«Коммерсантъ», 20.02.2018

Девятый арбитражный апелляционный суд счел законными торги на размещение наружной рекламы в Санкт-Петербурге. ФАС требовала приостановить торги, которые власти города провели, не дожидаясь завершения судебного спора с регулятором.

Также по теме:

Предписание ФАС отменить торги не устояло в апелляционной инстанции

«Коммерсантъ», 21.02.2018

Кассация: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга наделил подведомственное предприятие полномочиями органа власти

Санкт-Петербургское УФАС России, 21.02.2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа отказал КИО и ГУП «Городской центр размещения рекламы» в удовлетворении иска против УФАС, признавшего, что КИО наделял подведомственное ему предприятие полномочиями органа власти по упорядочиванию рекламно-информационной деятельности, заключению договоров от имени Петербурга на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и др.

Четыре главных вывода КС РФ в решении по параллельному импорту

«Конкуренция и право», 24.02.2018

КС РФ вынес решение по жалобе ООО «ПАГ» о проверке конституционности положений ГК РФ применительно к запрету ввоза в Россию товаров, маркированных товарным знаком, без согласия правообладателя. Юристы «Пепеляев Групп» анализируют основные выводы суда, последствия решения и дают рекомендации, которые помогут компаниям избежать возможных рисков.

На сайте ФАС размещен видеообзор судебной практики в сфере госзакупок и заказа госкомпаний за декабрь 2017 г. – февраль 2018 г.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Одобрено введение института предупреждения и профилактики нарушений правил конкуренции на уровне ЕАЭС

Евразийская экономическая комиссия, 19.02.2018

Инициатива ЕЭК одобрена на заседании Евразийского межправительственного совета. Член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Марат Кусаинов подчеркнул, что «применение таких инструментов, как предупреждение и консультации с ЕЭК, позволит с минимальными издержками корректировать и устранять ограничения свободы конкуренции». Он также сообщил, что ЕЭК разработала план совместных мероприятий по адвокатированию конкуренции (повышению информированности бизнеса) в ЕАЭС, которые намечено реализовать в 2018–2020 гг.

Также по теме:

Игорь Артемьев: борьба с картелями стала приоритетным направлением работы ФАС и правительства

ФАС России, 19.02.2018

Еврокомиссия оштрафовала участников картелей на 546 млн евро

European Commission, 21.02.2018

Еврокомиссия приняла три решения по картельным делам. Морские транспортные компании CSAV, «K» Line, NYK и WWL-EUKOR оштрафованы на 395 млн евро; производители автомобильных свечей зажигания Bosch и NGK – на 76 млн евро, а поставщики тормозных систем Bosch и Continental – на 75 млн евро. Во всех расследованиях о картеле сообщил один из его участников, воспользовавшись программой освобождения от ответственности.