Конкуренция и право: события недели Выпуск № 41, за 16–22 октября 2017 г.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Вышел в свет 5-й номер за 2017 г.
Тема выпуска – «Смарт-регулирование».
Читайте в новом номере:
- Развитие правового института антимонопольного предупреждения
- «Мягкое право» наднационального уровня
- Санкции за антиконкурентные соглашения и согласованные действия. Рациональный подход
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены .
«Конкуренция и право» выступает информационным партнером:
– (газета «Ведомости», Москва, 27 октября 2017 г.).
С ключевым докладом выступит руководитель ФАС Игорь Артемьев.
Сессии конференции:
- Основные события 2017 г. и их влияние на антимонопольное регулирование.
- Антимонопольная политика на современном этапе.
- Антимонопольное регулирование закупочной деятельности.
- Цифровая экономика и антимонопольное регулирование телеком- и ИT-сферы.
- Доминирование.
- Актуальные вопросы антимонопольного регулирования рынка продаж и сервисного обслуживания транспортных средств.
- Тарифное регулирование.
- Расследование картелей.
- Практика применения антимонопольного законодательства;
– (газета «Ведомости», Санкт-Петербург, 7 ноября 2017 г.).
Как найти баланс общественных интересов с учетом законных интересов третьих лиц и патентообладателей? Каковы последствия признания лицензионной сделки вертикальным соглашением? Каковы перспективы развития рынка открытых лицензий? Об этом и многом другом расскажут ведущие юристы и эксперты отрасли.
Сессии конференции:
- Развитие института принудительного лицензирования от имперской России до наших дней.
- Сделки с ИС с точки зрения антимонопольного права.
- Особенности лицензирования программных продуктов.
- Юридические нюансы и риски в сделках по распоряжению правами на объекты ИС.
- Актуальные налоговые и таможенные проблемы лицензионных сделок.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
«Коммерсантъ», 16.10.2017
В Белом доме рассчитывают переработать подготовленный ФАС план и все же зафиксировать его президентским указом – это позволит включить развитие конкуренции в политическую повестку и придать этому направлению значимость.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам естественных монополий в портах.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
«Коммерсантъ», 16.10.2017
Служба направила в авиакомпании запрос о предоставлении информации по алгоритму ценообразования на билеты экономкласса с использованием компьютерных систем. В течение двух недель перевозчики должны выдать ФАС данные о работе глобальных систем бронирования и управления доходами, включая внутреннюю информацию.
Также по теме:
РИА Новости, 16.10.2017
ФАС России, 16.10.2017
Служба провела исследование товарного рынка этих медизделий и направила в Правительство предложения по механизму снижения цен на них.
RNS, 16.10.2017
Директор «МегаФона» по связям с госорганами Дмитрий Петров рассказал, как оператор планирует исполнить предписание ФАС.
«Ведомости», 16.10.2017
Технологическая часть работы над каталогом завершена. После его запуска заказчики не смогут сами описать, что они хотят купить, – придется выбирать из списка. Каталог определит единый формат информации о закупке, устранит необоснованные требования заказчиков, поможет определять референтные цены.
Также по теме:
«Коммерсантъ», 20.10.2017
ФАС России, 17.10.2017
ФАС представила обзор самых распространенных нарушений заказчиков на госзакупках:
- установление требований о предоставлении в составе заявок сведений о химическом составе, конкретных показателях товаров, являющихся результатом технологических процессов их изготовления или результатами испытаний этих товаров;
- объединение в один лот работ, для выполнения которых необходимо соответствующее разрешение, и работ, на выполнение которых оно не требуется;
- установление ограничений на привлечение субподрядчиков.
ФАС России, 17.10.2017
На семинаре-совещании «Тарифное регулирование в 2017 году и задачи органов государственного регулирования на 2018–2025 годы» глава ФАС сообщил, что концепция проекта закона о госрегулировании тарифов одобрена на совещании у первого зампреда Правительства Игоря Шувалова. Он также заявил, что ФАС разработала нормативные правовые акты, благодаря которым увеличение тарифов выше предельных в регионах будет возможно только после принятия соответствующего закона местным парламентом в целях реализации инвестиционных программ.
Также по теме:
ФАС России, 17.10.2017
ФАС России, 17.10.2017
ФАС России, 18.10.2017
ФАС России, 17.10.2017
«Документ должен быть дополнен мероприятиями, действительно способными оказать комплексное влияние на развитие конкуренции в строительной отрасли. Мы с Минстроем предлагаем экспертам отрасли подготовить предложения и представить их для включения в план развития конкуренции», – сообщил замруководителя ФАС Рачик Петросян.
Также по теме:
ФАС России, 16.10.2017
ФАС России, 18.10.2017
ФАС России, 17.10.2017
Участники форума обсудили проблемы поставок здорового питания в соцучреждения и пути их решения. «В 2017 году в результате взаимодействия ФАС и ОНФ выявлены признаки 26 картелей при проведении торгов на поставку продуктов питания в образовательные и медицинские учреждения в 16 регионах Российской Федерации», – отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев.
ФАС России, 17.10.2017
Разработанный ФАС план мероприятий «Развитие конкуренции в здравоохранении» будет предупреждать риски ограничения конкуренции при закупках лекарств. Речь идет об установлении эквивалентности лекарственных форм, проведении ревизии лекарственных реестров в целях установления единообразия написания МНН и эквивалентных форм выпуска препаратов и др.
РИА Новости, 17.10.2017
«У меня нет представления, что там есть большие проблемы, история чему-то всех нас научила. Наши коллеги работают, наши инспектора проверяют, у меня нет данных, что там есть какие-то проблемы», – сказал Игорь Артемьев, отвечая на вопрос о результатах проверки ФАС по жалобам граждан на ценообразование на мобильные устройства.
ФАС России, 18.10.2017
«За этот период мы выдали 2166 предупреждений, возбуждены 1728 антимонопольных дел. Больше всего предупреждений (1456) выдано по признакам нарушений антимонопольного законодательства органами власти, 358 – за недобросовестную конкуренцию, 352 – за злоупотребление доминированием», – сообщил замруководителя ФАС.
ФАС России, 19.10.2017
Начальник Управления по контролю промышленности ФАС Нелли Галимханова перечислила вызовы, стоящие перед антимонопольным регулированием в цифровую эпоху: высокая скорость изменения отраслей и размывание их границ, «подрывные» бизнес-модели, изменение ценностных ориентиров. «Антимонопольный орган опирается на анализ состояния конкуренции, а характер конкуренции в отраслях меняется, появляются новые барьеры. Должны измениться и подходы к регулированию, к анализу рынков. Также нужно повысить в целом скорость антимонопольного реагирования», – подчеркнула она.
РБК, 19.10.2017
Российские власти намерены полностью запретить госзакупки иностранных антивирусных программ, систем электронного документооборота и бухгалтерии. Об этом сообщил глава Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий Илья Массух.
«Известия», 20.10.2017
ФАС готовит предложения по ограничению дальнейшего увеличения доли государства в банковской системе. В Госдуме инициативу поддерживают, но указывают на необходимость четко определить, что присутствие государства может увеличиваться, когда ЦБ санирует банки, иначе это станет невозможным.
ФАС России, 20.10.2017
Участники пресс-конференции ФАС рассказали о новом разъяснении, касающемся определения размера убытков, причиненных в результате нарушения антимонопольного законодательства.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
Московское областное УФАС России, 16.10.2017
УФАС выявило признаки сговора между ООО «Максимум» и ООО «ТЕХКОМ», реализация которого привела к поддержанию цен на электронных торгах на поставку спецоборудования для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
ФАС России, 17.10.2017
Служба признала АО «Санофи» виновным в нарушении требований Закона о рекламе при рекламировании ряда лекарственных препаратов и ветеринарных средств и вынесла пять постановлений о наложении административных штрафов.
Московское УФАС России, 17.10.2017
Возбуждено дело в отношении компаний «РМ Эндоваскуляр», «Медтехника», «Cлоника», «Эксомедик», «Васкуляр», «Балтикамед», «Медицина жизни» и «Инмед» по признакам картеля на торгах на сумму более 424 млн руб.
Санкт-Петербургское УФАС России, 17.10.2017
УФАС признало рекламу ООО «Грузовичкофф» недостоверной и не содержащей часть существенной информации. Материалы дела переданы для административного производства и назначения штрафа по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
ФАС России, 18.10.2017
ФАС признала недостоверной информацию в рекламе зарплатной карты ПАО «БИНБАНК».
«Эркафарм» грозит штраф за управление аптек
«Коммерсантъ», 18.10.2017
Возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Эркафарм» (аптечные сети «Доктор Столетов», «Озерки», «Хорошая аптека»). Группа компаний ходатайствовала о даче согласия ведомства на покупку розничного аптечного бизнеса группы «Роста», но не согласовала с ФАС передачу права управлять сетью до завершения сделки.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Апелляция: ПАО «Т плюс» нарушило Закон № 223-ФЗ
Московское областное УФАС России, 16.10.2017
Девятый арбитражный апелляционный суд признал законным решение УФАС по делу о нарушении «Т плюс» закона при проведении открытого запроса предложений в электронной форме на оказание услуг по организации перевозок каменного угля.
ФАС России, 17.10.2017
Арбитражный суд г. Москвы поддержал решение ФАС об отказе в возбуждении дела по заявлению Союза производителей алкогольной продукции об установлении различных минимальных розничных цен на алкогольную продукцию на территории Республики Татарстан.
ТАСС, 17.10.2017
Девятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда г. Москвы, признавшего недействительным предписание ФАС Новороссийскому морскому торговому порту перечислить в федеральный бюджет доходы от монополистической деятельности в объеме 9,74 млрд руб.
«Коммерсантъ», 18.10.2017
Служба признала компании заключившими антиконкурентное соглашение, решение поддержал Арбитражный суд г. Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд. ФАС вынесла два постановления о наложении оборотных штрафов на 21,2 млн и 1,8 млн руб. Но Свердловский арбитражный суд удовлетворил иск компаний, признав штрафы незаконными.
ФАС России, 19.10.2017
ООО «Технологии» обжаловало решение ФАС о признании незаконным отказа электронной площадки в регистрации участника торгов. Арбитражный суд г. Москвы поддержал позицию антимонопольного органа.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
«Ведомости», 16.10.2017
В злоупотреблении положением на рынке, в т. ч. в завышении цен, в 2012 г. компанию обвинили Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия и Болгария. В марте 2017 г. компания направила в ЕК предложения об урегулировании спора. «Сейчас трудно сказать, сможем ли мы завершить это дело с представленными „Газпромом“ обязательствами или придется назначить штраф», – сообщила еврокомиссар по конкуренции Маргрете Вестагер.
