Конкуренция и право: события недели. Выпуск № 17, за 23-28 апреля 2018 г.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Вышел в свет за 2018 г.
Тема выпуска – «Конкуренция и цифра».
- О контроле за хардсофтовскими решениями, институте трасти и мерах против нарушителей-упрямцев
- Цифровая повестка: защита конкуренции на евразийском рынке
- Пятый антимонопольный пакет: множим сущности или отвечаем на вызовы?
- КС РФ о параллельном импорте. Результат, которого не ждали
- Недискриминационный доступ операторов связи в жилые дома
- Антимонопольный план и тринадцать отраслей
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены .
Журнал «Конкуренция и право» – информационный партнер (28–29 июня, Dialog Management Partners). На мероприятии будут рассматриваться современные тенденции в сфере минимизации комплаенс-рисков и противодействия коррупции на практических примерах проведения антикоррупционных и комплаенс-мероприятий в организациях.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
ТАСС, 27.04.2018
Законопроект Минпромторга разрешает продажу безрецептурных лекарств в магазинах без лицензии. ФАС поддерживает организацию продажи безрецептурных препаратов в торговых сетях, но проект нуждается в доработке.
Также по теме:
«Коммерсантъ», 27.04.2018
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Евразийская экономическая комиссия, 27.04.2018
27 апреля вступили в силу Правила надлежащей дистрибьюторской практики ЕАЭС (GDP), принятые . Правила распространяются на всех, кто участвует в реализации лекарств на общем рынке ЕАЭС, включая изготовителей и дистрибьютеров. Документ регулирует все этапы движения препаратов и фармацевтических субстанций по товаропроводящей цепи – от складов производителей до аптек.
Приняты федеральные законы от 23.04.2018:
- , ужесточающий наказание за недобросовестную конкуренцию во время ЧМ-2018;
- , усиливающий уголовную ответственность за злоупотребления при госзакупках и за подкуп работников контрактных служб;
- , списывающий задолженности поставщиков по уплате неустоек в 2015–2016 гг.
ФАС в своем разъяснила вопросы квалификации «иного соглашения» как запрещенного.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ФАС России, 24.04.2018
Служба предложила установить требования к пользовательскому оборудованию связи по наличию предустановленного отечественного ПО. Если есть российский аналог приложению, которое производитель планирует предустановить на устройство связи, он должен быть предложен потребителю.
ФАС России, 24.04.2018
Это первое в России комплексное исследование о защите конкуренции в цифровой экономике. В работе рассматриваются вопросы взаимосвязи инновационной и конкурентной политики государства, проблемы определения доминирующего положения, оценки экономической концентрации, выявления и пресечения картелей в условиях цифровой экономики, стимулирования конкуренции в сфере интеллектуальной собственности.
ФАС России, 25.04.2018
В Ялте прошло расширенное совещание ФАС. Основными результатами деятельности ведомства с 2013 по 2018 гг. его руководитель назвал принятие четвертого антимонопольного пакета, гармонизацию российского антимонопольного законодательства с европейским, переход к ФАС полномочий в сфере регулирования тарифов и ГОЗ, что привело к синергии полномочий антимонопольного ведомства. Подробнее – в .
Также по теме:
ФАС России, 26.04.2018
ФАС России, 26.04.2018
Интерфакс-ProЗакупки, 25.04.2018
Палата предлагает сформировать план мероприятий по оптимизации нормативной правовой базы, прежде всего в вопросах нормирования и планирования закупок, минимизации числа документов, необходимых для участия в закупках. Также предлагается разработать стандарт осуществления контроля в сфере закупок и увеличить срок давности привлечения к ответственности за нарушения законодательства в сфере закупок.
Также по теме:
«Российская газета», 25.04.2018
Общероссийский народный фронт, 25.04.2018
Минфин России, 25.04.2018
РБК, 26.04.2018
ФАС России, 26.04.2018
ФАС России, 27.04.2018
ФАС России, 27.04.2018
Общероссийский народный фронт, 27.04.2018
Интерфакс-ProЗакупки, 27.04.2018
Интерфакс-ProЗакупки, 27.04.2018
ТАСС, 25.04.2018
«Мы проводим эксперимент на пяти объектах и хотим на их базе настроить и проверить систему по взаимодействию с ФАС, ФНС и так далее», – сообщил глава Казначейства Роман Артюхин. Система объединит данные контролирующих органов для выявления различных рисков в исполнении госконтрактов.
Также по теме:
Интерфакс-ProЗакупки, 26.04.2018
ФАС России, 27.04.2018
В соответствии с планом будут расширены территориальные границы действия конкурентных механизмов на оптовом и розничном рынках электроэнергии, увеличен с четырех до шести лет срок отбора мощности и повышена его эффективность, упростится возможность потребителей приобретать электроэнергию напрямую у ее производителей.
«Известия», 28.04.2018
ФАС предлагает привязать максимальную стоимость топливных контрактов госкомпаний, естественных монополий и госучреждений к рыночным индикаторам. Служба разработала соответствующую методику определения формулы цены, которая в ближайшее время будет направлена на согласование в Центробанк.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
«Коммерсантъ», 24.04.2018
ГУ МВД России по Новосибирской области завело уголовное дело о картеле (ч. 2 ст. 178 УК РФ), подозреваемые – руководители компаний «Фито» и «Терра», занимающихся торговлей лекарственными препаратами и медоборудованием. Основанием для его возбуждения послужили материалы Новосибирского УФАС.
Также по теме:
«Коммерсантъ», 25.04.2018
ФАС России, 24.04.2018
ООО «Валирия» и ООО «Эгамед» – участники закупок на поставку расходных медматериалов для нужд учреждений госсистемы здравоохранения – признаны виновными в поддержании цен на торгах с помощью специального ПО – аукционных роботов, настроенных на автоматическое поддержание максимальной цены при участии в 14 аукционах на общую сумму более 195 млн руб. (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
ФАС России, 24.04.2018
ФАС признала ООО «ЛУЛУ ПАРИЖ РУС» виновным в нарушении ст. 14.8 Закона о защите конкуренции. Компания незаконно копировала внешний вид и наименование косметической продукции ООО «КИКО РУС». Выдано предписание о прекращении действий, нарушающих антимонопольное законодательство.
Татарстанское УФАС России, 24.04.2018
Против АО «Транснефть – Прикамье» и ООО «РариТЭК» возбуждено антимонопольное дело по п. 3 ч. 4 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Компании подозреваются в заключении и исполнении антиконкурентного соглашения о создании препятствий другим хозсубъектам к доступу на товарный рынок поставок товаров для нужд «Транснефть – Прикамье».
ТАСС, 25.04.2018
Оператор должен отчитаться перед ФАС о выполнении не позднее пяти дней со дня его выполнения.
ФАС России, 25.04.2018
Служба признала актом недобросовестной конкуренции введение в гражданский оборот ООО «Объединение Краснодарский чай» чайной продукции, купаж которой включает смесь чаев, не выращенных в Краснодарском крае, в упаковках с наименованием «Краснодарский». В отдельное производство по тому же нарушению ведомство выделило дело против заявителя жалобы – ООО «Мацестинская Чайная Фабрика Константина Туршу», которое также производит чай «Краснодарский».
Также по теме:
«Коммерсантъ», 27.04.2018
Московское УФАС России, 26.04.2018
УФАС признало ООО «Яндекс» и рекламодателя (физлицо) нарушившими п. 7 ст. 7 Закона о рекламе в связи с размещением в системе «Яндекс.Директ» рекламы препарата «Малегра», не имеющего необходимых регистрационных документов. Выданы предписания о недопущении распространения рекламы препарата.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Интерфакс-ProЗакупки, 23.04.2018
КС РФ решил, что вопрос о том, могут ли третейские суды разбирать споры по поводу контрактов госкомпаний, – прежде всего вопрос единообразия судебной практики, а для ее обеспечения у ВС РФ есть и конституционные полномочия, и необходимый инструментарий.
Московское областное УФАС России, 25.04.2018
Арбитражный суд Московского округа признал законным постановление УФАС о привлечении ООО «Грин Холдинг» к административной ответственности за заключение устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах.
«Коммерсантъ», 25.04.2018
Арбитражный суд Самарской области отказался удовлетворять иск ООО «Современные медицинские технологии» об оспаривании решения ФАС о признании компании виновной в нарушении Закона о защите конкуренции. В отношении собственника компании возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 2 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп) и передано в суд.
Воронежское УФАС России, 25.04.2018
Арбитражный суд Воронежской области подтвердил законность постановления УФАС о наложении на ООО «РВК-Воронеж» административного штрафа в связи с необоснованным начислением платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Однако суд уменьшил штраф вдвое – до 6,25 млн руб.
ФАС России, 26.04.2018
Арбитражный суд Тверской области отказал ООО «Частная пивоварня „Афанасий“» и ООО «НикитиН» в удовлетворении требований о признании незаконным решения Тверского УФАС, которое признало компании нарушившими п. 1 ст. 14.6 Закона о защите конкуренции и выдало им предписание об устранении нарушения. Компании незаконно пользовались обозначениями Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в рекламе пива.
Нижегородское УФАС России, 26.04.2018
Первый арбитражный апелляционный суд поддержал предписание УФАС в отношении СПАО «РЕСО-Гарантия» по делу о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие совершения противоправных действий. Компания нарушила запрет на недобросовестную конкуренцию (ст. 14.8 Закона о защите конкуренции).
ИНТЕРВЬЮ
29 апреля Закону об иностранных инвестициях исполняется 10 лет. Зачем иностранные инвестиции нужно контролировать, какой их объем пришел в Россию за это время, страшны ли инвесторам санкции и чего не хватает отечественному инвестиционному климату, замглавы ФАС Андрей Цыганов.
Читайте также:
ФАС России, 24.04.2018
ФАС России, 27.04.2018
20 апреля ФАС объявила об одобрении сделки по покупке немецким концерном Bayer американской Monsantо. Ведомство выдало компании предписание, согласно которому Bayer должна будет передать российской стороне определенные сельскохозяйственные технологии. Кто может стать получателем технологий, каким образом они будут переданы конечному пользователю, в какие сроки, начальник Управления контроля агропромышленного комплекса ФАС Анна Мирочиненко.
