Конкуренция и право: события недели Выпуск № 48, за 4–10 декабря 2017 г.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Вышел в свет за 2017 г.
Тема выпуска – «Арифметика убытков».
Читайте в новом номере:
- Пакет разъяснений ФАС по взысканию убытков. Юридические и экономические аспекты
- Практика взыскания убытков: ожидания экспертов
- Концепция легальной монополии: взгляд юриста и экономиста
- Консолидация закупок и конкуренция
- Закупочная платформа как конкурентоспособный инструмент малого и среднего бизнеса
- Ответственность за незаконное использование РИД в рекламе
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены .
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Госдума приняла в первом чтении , освобождающий компании от раскрытия части информации о контрактах в ЕИС.
Также по теме:
РИА Новости, 05.12.2017
«Коммерсантъ», 08.12.2017
Интерфакс-ProЗакупки, 08.12.2017
Правительство одобрило ФАС, устанавливающий единый порядок подготовки актов президента и правительства об определении единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при госзакупках.
«Известия», 07.12.2017
Служба хочет с 2018 г. получить возможность утверждать рост тарифа на передачу энергии. Сейчас регионы могут без согласования с ведомством поднимать цену на передачу энергии выше установленных порогов. Из-за этого рост итоговой цены для потребителей превышает уровни, установленные в прогнозе социально-экономического развития регионов, пишет ведомство в обосновании поправок в Закон об электроэнергетике.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
утвержден единый порядок ценообразования на продукцию гособоронзаказа.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Интерфакс, 05.12.2017
Система нацелена на предотвращение ошибок и нарушений при госзакупках, она позволит в автоматизированном режиме формировать предмет закупки и начальную цену до объявления закупок. Об этом заявил замглавы ФАС Рачик Петросян на III Международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование», которая прошла 5–6 декабря 2017 г. в инновационном центре «Сколково». Об итогах конференции читайте в материалах ФАС:
Интерфакс-ProЗакупки, 05.12.2017
Служба предлагает дополнить исчерпывающий перечень способов заключения соглашений, включая картельные, формой конклюдентных действий, в том числе с использованием математических алгоритмов – аукционных роботов. За нарушение этой нормы будет введена повышенная ответственность. Также планируется ввести ответственность для разработчиков и распространителей противоправных аукционных роботов.
ТАСС, 05.12.2017
Служба может наказать Fasten и других агрегаторов услуг такси за то, что они не подали ходатайство об объединении. При этом ведомство не планирует отменять прошедшие сделки.
ТАСС, 06.12.2017
ЗАО «Интеравтоматика» просит ФАС провести проверку немецкого концерна на предмет недобросовестной конкуренции на российском рынке автоматизированных систем управления технологическими процессами для тепловых электростанций. После того как Siemens AG заявил об отказе от своей доли в компании, ее работа заблокирована.
Также по теме:
ТАСС, 06.12.2017
ТАСС, 06.12.2017
Таков итог анализа службой ранжирования ответов в поисковых системах на предмет преимущественного размещения тех или иных ресурсов при поиске. Но ведомство установило, что компании могут «вручную» влиять на выдачу информации при поиске, поэтому мониторинг поисковых систем на этот предмет будет продолжен.
Также по теме:
«Известия», 07.12.2017
Производители электронных сигарет обязались не продавать продукцию несовершеннолетним
ТАСС, 07.12.2017
JTI Россия, Philip Morris International, British American Tobacco, «Мегаполис» и другие компании взяли на себя добровольные обязательства по ограничению в России маркетинга и продаж электронных систем доставки никотина, жидкостей и изделий из нагреваемого табака, подписав декларацию добросовестных участников рынка никотиносодержащей продукции. Инициативу поддержала ФАС.
Также по теме:
ПРАЙМ, 07.12.2017
ФАС России, 08.12.2017
Учебно-методический центр ФАС России, 07.12.2017
Профстандарт прошел предварительное обсуждение в Ассоциации антимонопольных экспертов, ОКЮР и Роструде. Он будет направлен в «Опору России» и ТПП РФ, а затем вновь представлен в Роструд.
«Коммерсантъ», 08.12.2017
Ассоциация международных фармпроизводителей (объединяет более 50 компаний, на долю которых приходится около 80% мирового выпуска лекарств) попросила ФАС принять оперативные меры по фактам введения в оборот в России дженериков в период, когда не истек срок действия патентов на оригинальные препараты.
ФАС России, 08.12.2017
Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС перечислил инициативы по совершенствованию саморегулирования в торговле: трехпалатная система организации (палаты производителей и поставщиков, торговых сетей, госрегуляторов), введение внутриотраслевого арбитража и др.
ФАС России, 08.12.2017
С 2018 г. служба будет проводить мониторинг состояния конкуренции на рынке страховых услуг на постоянной основе. Также планируется утвердить базовые стандарты деятельности субъектов страхового дела, пересмотреть величины балансовой стоимости их активов, при превышении которых сделки в отношении них подлежат предварительному согласованию с антимонопольными органами.
На сайте проекта «Национальный рейтинг прозрачности закупок» рейтинг за второе полугодие 2016 г. и первую половину 2017 г.
Также по теме:
«Российская газета», 06.12.2017
На сайте ФАС опубликованы:
- судебных дел службы по гособоронзаказу;
- субъектов естественных монополий по состоянию на 1 декабря 2017 г.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
«Коммерсантъ», 04.12.2017
Дело возбуждено по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в изъятии графитированных электродов из обращения на рынке РФ с целью повышения цены.
Также по теме:
ФАС России, 04.12.2017
РБК, 04.12.2017
«Коммерсантъ», 07.12.2017
ФАС России, 04.12.2017
ОАО «ФГК» и ОАО «РЖД» признаны виновными в установлении и поддержании монопольно высокой цены на предоставление полувагонов с июля 2016 г. по март 2017 г. В течение 10 рабочих дней хозсубъектам будет выдано предписание.
Также по теме:
ТАСС, 04.12.2017
ТАСС, 05.12.2017
ФАС России, 05.12.2017
В заключении указано, что «Новартис Фарма» установила монопольно высокую цену на лекарственный препарат «Тайверб» (МНН Лапатиниб). Решение по делу будет вынесено 25 декабря.
ФАС России, 05.12.2017
Компании «Инвамед», «Микромед», «Медпролайф», «Проммедзакупка» и «Медторг» признаны виновными в нарушении п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Картель охватил 360 торгов на территории 28 субъектов РФ. Общая сумма заключенных госконтрактов – более 2,5 млрд руб. Все ответчики признались в нарушении антимонопольного законодательства и отказались от дальнейшего участия в картеле.
ФАС России, 05.12.2017
Прекращены дела против компаний «Джонсон & Джонсон» (реклама препарата «Имодиум»), «Берлин-Хеми/А.Менарини» («Фастум гель»), «Эбботт Лэбораториз» («ИРС 19» и «Имудон») и «Реккит Бенкизер Хеэлскэр» («Нурофен для детей»). Реклама препарата «Стрепсилс плюс» (рекламодатель – «Реккит Бенкизер Хеэлскэр») признана ненадлежащей, нарушающей требования п. 8 ч. 1 ст. 24 Закона о рекламе.
Московское УФАС России, 05.12.2017
В действиях ПАО «Мосэнергосбыт» выявлены признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, выраженные в распространении информации по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
Московское областное УФАС России, 05.12.2017
Ранее УФАС возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Солнечногорский Автодор» и ООО «Евротрансстрой 65» в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных торгах, проводимых государственными казенными учреждениями Московской области на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.
«Коммерсантъ», 06.12.2017
Московское УФАС возбудило дело в отношении ООО «Яндекс» и АО «Нефтепромбанк» по факту распространения рекламы услуг на рынке форекс. Претензии касаются рекламных сообщений в системе «Яндекс.Директ», которые, по мнению УФАС, нарушают сразу несколько статей Закона о рекламе. Дело будет рассмотрено 26 декабря.
ФАС России, 07.12.2017
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области нарушило ряд норм Закона № 44-ФЗ: незаконно укрупнило лот закупки и требовало от участников предоставить в составе заявки излишне детализированное описание используемых товаров.
ФАС России, 07.12.2017
ФГУП «Почта России» программно навязывало дополнительную услугу страхования почтового перевода денежных средств вне зависимости от волеизъявления потребителя.
Также по теме:
ТАСС, 07.12.2017
ФАС России, 08.12.2017
Группа «Евраз» (АО «Евраз НТМК» и ООО «ТК «ЕвразХолдинг») занимает доминирующее положение на российском рынке производства колес для локомотивов диаметром 1058 мм. В 2013–2015 гг. рентабельность производства этих колес была необоснованно завышена (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
РАПСИ, 06.12.2017
Девятый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение о признании недействительными решения и предписания ФАС, касающихся обязанности ООО «Т2 Мобайл» и ПАО «ВымпелКом» делать скидки для заказчиков СМС-рассылок.
ФАС России, 06.12.2017
Арбитражный суд Московского округа признал законным предупреждение о необходимости прекратить дискриминацию отдельных сельхозтоваропроизводителей.
Московское УФАС России, 06.12.2017
УФАС признало наличие в документации о закупке кабельно-проводниковой продукции на 189 млн руб. ГУП «Московский метрополитен» противоречивых требований нарушением ст. 17 Закона о защите конкуренции. Арбитражный суд Московского округа согласился с позицией ведомства.
Московское областное УФАС России, 06.12.2017
Арбитражный суд Московского округа признал законным постановление УФАС о нарушении ООО «МедТехКонсалт» п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устных картельных соглашений, реализация которых привела к поддержанию цен на электронных аукционах.
ФАС России, 08.12.2017
Девятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда г. Москвы, признавшего законность и обоснованность решения ФАС по делу в отношении ООО «Фарм СКД» и ОАО «Новофарм». Участники картеля на 465 электронных аукционах на поставку лекарств для нужд медучреждений РФ на общую сумму более 420 млн руб. оштрафованы более чем на 90 млн руб.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
ФАС России, 06.12.2017
Участники обсудили состояние конкуренции в финансовом секторе, принцип экстерриториальности в антимонопольном законодательстве, безопасные гавани, презумпции законности в конкурентном праве, использование Рекомендаций ОЭСР по противодействию картелям, методических материалов ОЭСР по оценке влияния нормативно-правовых актов на конкуренцию и др. Читайте об итогах мероприятия на сайте ФАС:
Евразийская экономическая комиссия, 07.12.2017
Торговый блок ЕЭК запустил Онлайн-форум бизнес-диалога. На его площадке предприниматели смогут задать представителям Комиссии любые вопросы из сферы торговли. При появлении вопросов по другим направлениям деятельности Комиссии они будут пересылаться адресатам для получения ответов.
ИНТЕРВЬЮ
В ФАС считают, что пассажирские перевозки не должны финансироваться по остаточному принципу, а деньги на обновление пригородных поездов можно получить за счет прибыли ОАО «РЖД». Об этом замглавы службы Александр Редько.
Также по теме:
«Коммерсантъ», 06.12.2017
