
Правительство РФ планирует утвердить новые требования по предотвращению гибели животных при осуществлении производственных процессов
Министерство природных ресурсов и экологии разработало проект правительственного постановления, содержащий обновленный перечень требований, направленных на предотвращение гибели объектов животного мира при осуществлении различных видов производственной деятельности (Проект).
Проект касается широкого перечня производственных процессов, включая промышленные и водохозяйственные процессы, сельское и лесное хозяйство, эксплуатацию транспортных магистралей, трубопроводов, линий электропередачи и связи.
Проектом предусматривается ряд запретов, направленных на предотвращение гибели животных и ухудшения среды их обитания, включая:
-
выжигание растительности;
-
установку сплошных заграждений на путях миграции животных;
-
расчистку просек в определенных местах в период размножения;
-
сброс любых сточных вод (кроме очищенных до нормативов водоемов рыбохозяйственного значения) в местах нереста, зимовки и скоплений водных биологических ресурсов;
-
хранение и применение материалов, сырья и отходов производства, опасных для животных, в отсутствие мер по предотвращению их заболеваний и гибели.
Лица, ведущие деятельность в указанных сферах, обязаны информировать органы государственной власти о случаях гибели животных, а также обеспечивать меры по предотвращению ущерба, наносимого животному миру.
В случае принятия постановление заменит действующие требования, утвержденные в 1996 г. Планируется, что оно вступит в силу с 1 сентября 2025 г. и будет действовать до 1 сентября 2031 г.
Рекомендации
Проект разработан в целях переиздания постановления Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи».
По сравнению с действующим постановлением Проект исключает следующие требования, которые практически не применялись на практике:
- ограничения на проектирование и сооружение транспортных магистралей по границам различных типов ландшафтов;
- требование по максимальному использованию безотходных технологий и замкнутых систем водопотребления.
Внесены временные изменения в правила весового и габаритного контроля на дорогах для машин, перевозящих твердые коммунальные отходы (ТКО)
Совет Федерации одобрил законопроект, внесенный группой депутатов и предусматривающий временный мораторий на весовой и габаритный контроль на дорогах для грузовых автомобилей, которые перевозят ТКО.
С 1 апреля 2025 г. до 1 марта 2028 г. двухосные и трехосные грузовики, которые перевозят ТКО, не будут подвергаться весовому и габаритному контролю. Их не будут останавливать и проверять, не перегружены ли они и не превышается ли допустимая нагрузка на колесную ось.
До 1 сентября 2026 г. Правительство должно установить требования к мусоровозам (определить, какие именно машины будет разрешено использовать для вывоза ТКО) и их эксплуатации. Однако эти новые требования будут действовать только для машин, выпущенных после 1 марта 2028 г.
Рекомендации
Законопроект разработан в интересах региональных операторов по обращению с ТКО. Используемые ими для вывоза ТКО мусоровозы в большинстве случаев не соответствуют действующим требованиям по допустимой нагрузке на ось транспортного средства.
За перегруз тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств предусмотрена административная ответственность в виде штрафов, размер которых для региональных операторов ТКО может достигать 600 000 рублей.Ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)
Изменения направлены на корректировку Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного Приказом Минприроды России от 30 декабря 2021 г. № 1044 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)».
Перечень пополнился следующими индикаторами:
-
Поступление в Росприроднадзор информации о задымлении или возгорании на объекте размещения отходов;
-
Поступление в Росприроднадзор информации об исчерпании вместимости на объекте размещения отходов.
Рекомендации
В основе действующего законодательства о государственном контроле (надзоре) лежит риск-ориентированный подход.
Индикаторы риска используются Росприроднадзором для присвоения поднадзорному объекту одной из определенных категорий рисков (чрезвычайно высокий, высокий, значительный, средний, умеренный, низкий). В свою очередь, на основе присвоенной категории риска Росприроднадзор определяет частоту проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
В связи с этим, владельцам объектов размещения отходов необходимо учитывать новые индикаторы риска в своей деятельности.
Рекомендации
В основе действующего законодательства о государственном контроле (надзоре) лежит риск-ориентированный подход.
Индикаторы риска используются Росприроднадзором для присвоения поднадзорному объекту одной из определенных категорий рисков (чрезвычайно высокий, высокий, значительный, средний, умеренный, низкий). В свою очередь, на основе присвоенной категории риска Росприроднадзор определяет частоту проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
В связи с этим, владельцам объектов размещения отходов необходимо учитывать новые индикаторы риска в своей деятельности.
Опубликованы разъяснения о технологиях утилизации с использованием вторичного сырья
В письме от 14 февраля 2025 г. № ПГ-12-1291 «Об информации о технологиях утилизации отходов и производства товаров с использованием вторичного сырья», Минпромторг проинформировал, что во исполнение отраслевой программы «Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в промышленном производстве»Паспорт отраслевой программы "Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в промышленном производстве" (утв. Правительством РФ 17 ноября 2022 г. № 13493п-П11)., ППК «Российский экологический оператор» разработала Альбом типовых технических решений по обращению с отходами, образующимися в отраслях промышленности (Альбом).
Альбом содержит примеры переработки и использования отходов (вторичных ресурсов), которые применяются на территории Российской Федерации. Информация представлена различными хозяйствующими субъектами на заявительной основе.
Альбом содержит типовые решения в сфере:
-
металлургической промышленности;
-
химической промышленности;
-
лесопромышленных комплексов;
-
производства строительных материалов;
-
легкой промышленности;
-
электронной промышленности и микроэлектроники.
Альбом размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://reo.ru/technologies.
Рекомендации
Отраслевая программа, во исполнение которой был разработан Альбом, направлена на применение вторсырья для изготовления продукции.
ППК «РЭО» на протяжении длительного времени систематизирует лучшие технологические решения в области утилизации отходов в своих альбомах. Публикация альбомов призвана помочь хозяйствующим субъектам выбрать оптимальные способы утилизации отходов и производства товаров с использованием вторсырья, внедрить необходимые технологические процессы на производстве, а также сократить затраты на соответствующие процессы.
Рекомендуем компаниям из перечисленных сфер, планирующим заниматься переработкой отходов, ознакомиться с Альбомом.