Экология: MustRead за 8–20 ноября 2023 г.

Планируемые изменения законодательства. Лесопользование

В Госдуму внесён законопроект, вводящий административную ответственность за новые нарушения в сфере лесопользования

Изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) вносятся во исполнение поручений Президента РФ, которые были даны по итогам совещания по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса.

Напомним, что в результате реформы лесного комплекса, направленной на вывод лесозаготовок из серой зоны, движение древесины фиксируется в специальной информационной системе на ключевых точках (лесосека, склад, лесоперерабатывающее предприятие, таможенные пункты), а на каждую партию лесоматериалов оформляется электронный сопроводительный документ.

Чтобы компании соблюдали новые требования в сфере оборота древесины, законопроектом предусмотрено внесение изменений в статью 8.28.1 КоАП РФ за следующие правонарушения:

• внесение в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса (ФГИС ЛК) сведений о характеристиках древесины, не соответствующих требованиям лесного законодательства;

• транспортировка древесины без электронного сопроводительного документа;

• необорудование автомобиля техническими средствами контроля, установленными лесным законодательством;

• нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины;

• нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами и (или) оборудованием, предназначенными для рубки и транспортировки лесных насаждений;

• нарушение требований к реализации древесины, заготовленной государственными / муниципальными учреждениями при проведении мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству (по общему правилу, такая древесина должна продаваться на торгах).

Законопроектом предлагается не применять конфискацию древесины и транспортных средств, являющихся орудием правонарушения, за правонарушение, совершённое впервые. Также предлагается снизить размер штрафа за совершённое впервые правонарушение.

Планируется, что законопроект вступит в силу с 1 апреля 2024 г., за исключением некоторых положений, которые вступят с 1 января 2025 г.

Законопроект № 481602-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Изменения законодательства. Опасные производственные объекты (ОПО)

Опубликованы изменения в порядок определения класса опасности ОПО

Изменения в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» о новом порядке определения класса опасности ОПО были опубликованы 14 ноября 2023 г.

Действующим законодательством установлено, что при определении класса опасности ОПО, расположенных в радиусе 500 метров друг от друга, учитывается суммарное количество опасных веществ, присутствующих на них.

С 1 января 2024 г. собственники ОПО смогут рассчитывать класс опасности по-новому. Если согласно декларации промышленной безопасности (прошедшей экспертизу) зона вероятного поражения при аварии на ОПО не затрагивает соседний объект, то количество опасных веществ этих ОПО можно не суммировать.

Кроме того, поправки позволяют собственникам ОПО по своей инициативе разрабатывать декларацию промышленной безопасности в том числе на те ОПО, для которых разработка такой декларации не является обязательной.

Закон также устанавливает правила определения класса опасности смежных ОПО трубопроводного транспорта - магистральных, морских, промысловых и межпромысловых трубопроводов, трубопроводов для транспортирования широкой фракции легких углеводородов и сжиженных углеводородных газов, аммиакопроводов.

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. № 534-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Планируемые изменения законодательства. Экологический сбор

Минприроды России опубликовало проект постановления Правительства РФ об утверждении базовых ставок экологического сбора

Проект разработан в рамках реформы расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки (РОП), которая началась с разработки и последующего принятия Федерального закона от 4 августа 2023 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (Закон № 451-ФЗ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Подробно об основных положениях указанного закона мы рассказывали в нашем алерте.

Документ, подготовленный Минприроды, предусматривает определение ставок экологического сбора для 51 группы товаров и упаковки, которые будут обязаны заплатить производители товаров и упаковки, а также импортёры товаров в упаковке в случае, если не обеспечат самостоятельную утилизацию таких товаров.

В настоящее время документ находится на стадии публичных обсуждений, которые продлятся до 13 декабря 2023 г. Рекомендуем всем заинтересованным лицам принять участие и внести свои предложения и правки к документу.

Планируется, что документ вступит в силу с 1 января 2024 г. и будет действовать до 1 января 2030 г.

Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении значений базовых ставок экологического сбора и коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации, наличие технологической возможности их утилизации с учетом изменения физических, химических и механических свойств материалов при многократном использовании (с учетом возможных циклов переработки отхода от использования товара), востребованность вторичного сырья для использования при производстве товаров (продукции)

Планируемые изменения законодательства. Административная ответственность

Госдума приняла в первом чтении законопроект об ужесточении ответственности за сокрытие экологической информации

Законопроект о внесении изменений в статью 8.5 КоАП РФ об ужесточении административной ответственности за сокрытие, искажение и несвоевременное предоставление экологической информации был принят депутатами Госдумы в первом чтении 16 ноября 2023 г.

Изменения увеличат размер штрафов за совершение административного правонарушения, а также позволят дисквалифицировать должностных лиц на срок до 3 лет. Подробнее ознакомиться с положениями законопроекта Вы можете в одном из наших прошлых выпусков Экология: Mustread от 31 июля 2023 г.

В случае принятия законопроекта, он вступит в силу с 1 марта 2024 г.

Законопроект № 410399-8 «О внесении изменений в статью 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»