Экология: MustRead от 19 августа 2024 г.
Изменения законодательства. Расширенная ответственность производителей
Правительство РФ определило базовые ставки экологического сбора на 2025-2027 годы
Значения соответствующих ставок утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 августа 2024 г. № 1041 (Постановление № 1041).
Напомним, что экологический сбор уплачивается производителями и импортерами товаров (упаковки), которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от их использования, а также лицами, осуществляющими утилизацию отходов, если они не обеспечили утилизацию отходов в требуемом объеме.
Размер экологического сбора определяется путем умножения значения базовой ставки экологического сбора на значение коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов, их утилизации и востребованность получаемого при утилизации сырья (Коэффициент извлечения).
Постановление № 1041 устанавливает базовые ставки экологического сбора на 2025, 2026 и 2027 годы. В 2025 году базовая ставка будет увеличена на 15% относительно предыдущего года, в 2026 году – на 8% года и в 2027 году – на 4%.
Более того, Правительство РФ устанавливает значения Коэффициентов извлечения, которые будут применяться к базовым ставкам в 2025 и 2026 годах.
Также Правительство РФ пересмотрело Коэффициент извлечения за 2024 год в отношении группы товаров и упаковки № 51 «Стеклянная упаковка прочая».
Постановление № 1041 вступает в силу 1 января 2025 г., за исключением положений о Коэффициенте извлечения для группы товаров и упаковки № 51 за 2024 год – они вступили в силу 2 августа 2024 г.
Рекомендации
Суммы экологического сбора будут расти, как минимум, до 2027 г. Этому будет способствовать и рост нормативов утилизации товаров и упаковки. Так, к 1 января 2027 г. субъекты расширенной ответственности производителей (РОП) должны будут обеспечивать утилизацию 100% произведенной или импортируемой ими упаковки.П. 5, 6 ст. 7 Федерального закона от 4 августа 2023 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Увеличение размера экологического сбора направлено на стимулирование субъектов РОП к самостоятельной утилизации отходов от использования товаров и упаковки.
Рекомендуем субъектам РОП ознакомиться со значениями базовых ставок и коэффициентов, предусмотренных Постановлением № 1041.
Изменения законодательства. Обращение с отходами
С 1 сентября 2024 года изменятся правила учета в области обращения с отходами
С указанной даты вступает в силу Приказ Минприроды от 13 декабря 2023 г. № 825 (Приказ) о внесении изменений в Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный Приказом Минприроды от 08 декабря 2020 г. №1028.
Он предусматривает, что с 1 сентября 2024 года компании и индивидуальные предприниматели должны будут отражать отходы в учете в течение 10 рабочих дней, следующих за днем, когда они образовались, были обработаны, утилизированы, обезврежены, размещены, переданы или приняты.
Допускается отражать в учете отходы в течение месячного срока, исчисляемого со дня, следующего за днем фактического образования отхода. Это разрешено с учетом:
-
особенностей технологических процессов, в которых образуются отходы (непрерывность процесса, наличие нескольких стадий переработки),
-
наличия обособленных подразделений у компании;
-
других особенностей деятельности компании, требующих затрат времени по передаче первичных учетных документов об обращении с отходами в обособленных подразделениях юридического лица, осуществляющих учет отходов.
Электронный учет отходов разрешено вести при условии, что электронные носители информации, на которые дублируют данные, обеспечат ее сохранность на срок не менее 5 лет.
С 1 января 2025 года сведения об учете отходов нужно будет обобщать ежемесячно, ежеквартально и за календарный год. Делать это потребуется не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетными периодами. Данные ежеквартальной отчетности и отчетности за календарный год потребуется формировать нарастающим итогом.
До указанной даты информацию об учете отходов нужно обобщить за календарный год в срок не позднее 25 января года, следующего за этим периодом. Таким образом, сведения об учете отходов за 2024 год надо оформить не позднее 25 января 2025 года.
Рекомендации
Регулятор последовательно ужесточает контроль за учетом отходов. Этой цели соответствует введение 10-дневного срока для отражения отходов в учете и введение обязанности обобщать сведения об учете отходов ежемесячно и ежеквартально.
Рекомендуем компаниям ознакомиться с Приказом и учитывать новые положения в своей деятельности.
Изменения законодательства. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)
Установлена возможность осуществления постоянного рейда в границах ООПТ
Опубликован Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 308-ФЗ «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».
Закон предусматривает возможность осуществления государственного контроля (надзора) всех уровней в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в рамках постоянного рейда.
Постоянный рейд – это один из режимов государственного контроля (надзора), который заключается в возможности постоянного нахождения инспекторов в пунктах контроля, а также перемещения инспекторов по определённой территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений.
Комментарий
Закон, вероятно, принят по инициативе контрольных органов. Он направлен на предоставление последним дополнительных возможностей по фиксации правонарушений в границах ООПТ.
Сейчас эта деятельность осложнена большим размером ООПТ, удалённостью некоторых из них от населённых пунктов, где базируется контрольный орган. При этом контроль и пресечение нарушений в границах ООПТ требуют иногда многодневного присутствия инспектора, тогда как выездное обследование, которое, в основном, используется для осуществления контроля на ООПТ, можно проводить в течение одного рабочего дня.
Изменения законодательства. Лесопользование
С 1 сентября 2024 года вступает в силу целый ряд изменений в области охраны и использования лесов
С 1 сентября 2024 г. в законодательстве, которое касается лесного фонда, начинают действовать различные нововведения, включая следующие:
-
в Лесном кодексе РФ появится новый вид использования лесов – лесные участки можно будет приобретать для осуществления изыскательской деятельности (в том числе по договорам аренды и на основании сервитута);
-
правообладатели земельных участков с агролесомелиоративными насаждениями обязаны будут содержать и сохранять такие насаждения в состоянии, при котором выполняются их полезные функции в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ;
-
сроки проверки лесных деклараций, внесения изменений в них и отправки уведомлений заявителям об их приеме сократятся на 1 рабочий день, а лесопользователи смогут подписывать отраслевые документы не только при помощи усиленной квалифицированной электронной подписи, но и с помощью простой электронной подписи.
Рекомендации
Рекомендуем ознакомиться с изменениями и учитывать их в своей деятельности.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.04.2024 № 225 «Об утверждении Правил содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений»
