Экология: MustRead от 3 июня 2024 г.

Изменения законодательства. Лесопользование

Минприроды России утвердило Правила использования лесов для осуществления изыскательской деятельности (Правила)

Напомним, что Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 676-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 8.2 и 10.1 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» дополнил Лесной кодекс РФ (ЛК РФ) статьей 43.1 «Использование лесов для осуществления изыскательской деятельности». Во исполнение части 5 указанной статьи был разработан и принят комментируемый документ.

Использование лесов для осуществления изыскательской деятельности разрешается в целях подготовки документации по планировке территории, подготовки проектной документации.

Во-первых, для целей осуществления изыскательской деятельности Правила предусматривают предоставление лесного участка, находящегося в публичной собственности, в аренду или установление в его отношении сервитута (публичного сервитута).

Также лесной участок может использоваться без предоставления или установления сервитута, если изыскательская деятельность не будет сопряжена с рубкой деревьев. В таком случае использование осуществляется на основании разрешений органов власти.

Во-вторых, Правила содержат перечень данных, которые должны быть отражены в заявлении об использовании лесов, а также перечень документов, которые запрашивает уполномоченный орган путем межведомственного взаимодействия.

Заявление об использовании лесов для изыскательской деятельности рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.

В-третьих, Правила содержат перечень прав и обязанностей лесопользователей. Так, согласно Правилам, использование лесов для осуществления изыскательской деятельности должно осуществляться в соответствии с лесным планом субъекта РФ, проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лесничества.

Правила допускают возведение некапитальных строений и сооружений. После завершения изыскательской деятельности такие объекты должны быть снесены.

Лесопользователи, которые получили лесные участки в аренду или на основании сервитута (публичного сервитута), должны составить проект освоения лесов, предусмотренный ст. 12 ЛК РФ, и представить его в уполномоченный орган для проведения государственной или муниципальной экспертизы.

Право собственности на древесину, полученную при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит РФ.

Документ вступает в силу 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. № 241 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления изыскательской деятельности»

Изменения законодательства. Обращение с отходами

Внесены изменения в порядок учета в области обращения с отходами

24 мая 2024 г. опубликован приказ Минприроды России от 13 декабря 2023 г. № 825 «О внесении изменений в Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г. № 1028» (Изменения).

Среди ключевых изменений важно отметить:

• все виды отходов I - V классов опасности, которые получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их накопления, больше не подлежат учету;

• дифференцированы учетные документы, подтверждающие получение и передачу отходов:

• учет количества переданных другим лицам отходов ведется на основании измерений фактического количества или с применением расчетных методов измерений массы отходов, передаваемых другим лицам;
• учет количества полученных от других лиц отходов ведется на основании счетов-фактур, платежных документов, товарных накладных, транспортных накладных, товарно-транспортных накладных и других документов принимаемых к учету отходов;

• данные об учете отходов могут подтверждаться результатами ежегодной годовой инвентаризации имущества и обязательств;

• отходы подлежат отражению в учете в течение 10 рабочих дней, следующих за днем фактического образования отхода, проведения операций по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, передаче отходов другим лицам или получению отходов от других лиц; в отдельных случаях (связанных с особенностями технологических процессов) отходы могут быть отражены в учете в течение месячного срока со дня, следующего за днём фактического образования отходов;

• обновлена таблица 4 «Данные учета полученных от других лиц отходов».

Также обращаем внимание на новые сроки и порядок обобщения данных учета отходов:

• до 1 января 2025 г. обобщение данных об учете отходов осуществляется за календарный год в срок не позднее 25 января года, следующего за указанным периодом;

• с 1 января 2025 г. обобщение данных об учете отходов осуществляется ежемесячно, ежеквартально и за календарный год в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за указанными периодами. Данные об учете за квартал, шесть и девять месяцев, а также за календарный год обобщаются нарастающим итогом.

Изменения вступят в силу 1 сентября 2024 г. и будут действовать до 1 января 2027 г.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 декабря 2023 г. № 825 «О внесении изменений в Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. № 1028»

Изменения законодательства. Обращение с отходами

Правительство РФ обновило Положение о лицензировании деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности

Изменения затронут Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2020 г. № 2290 (Положение).

Среди изменений стоит отметить:

• соискателю лицензии должны принадлежать на праве собственности или ином законном основании оборудование и (или) специализированные установки, необходимые для выполнения работ по:

• обработке отходов I - IV классов опасности;
• утилизации отходов I - IV классов опасности;
• обезвреживанию отходов I - IV классов опасности;

• получение лицензии осуществляется посредством подачи заявления через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

• в заявлении на получение лицензии должны быть указаны сведения о работниках соискателя, включая информацию о СНИЛС работников, датах рождения, реквизитах документов, подтверждающих получение работниками профессионального обучения или дополнительного профессионального образования для работ с отходами I-IV классов опасности;

• заявление на получение лицензии должно содержать реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ.

Также в Положение включены правила о подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям, которое осуществляется 1 раз в 3 года. Напомним, что соответствующее требование содержится в ст. 19.3 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Изменился срок проверки полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений. Если раньше он варьировался от 20 до 45 рабочих дней (по общему правилу) в зависимости от вида обращения с отходами, то теперь он составляет 10 рабочих дней для всех видов деятельности.

Документ вступает в силу 1 сентября 2024 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 г. № 651 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г. № 2290»

Изменения законодательства. Водопользование

Правительство РФ внесло изменения в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены постановлением Правительства РФ от 19 января 2022 г. № 18 (Правила).

Изменения предусматривают, что срок действия Правил теперь ограничен 1 сентября 2027 г.

Также в документ внесены и другие изменения, среди которых стоит отметить:

• уполномоченный орган в рамках межведомственного взаимодействия обязан запросить сведения, необходимые для разрешения вопроса о предоставлении водного объекта в пользование, в день предоставления заявителем документов (ранее этот срок составлял 2 дня);

• с 5 до 30 дней увеличен срок, в течение которого заявитель может предоставить доработанные документы, если в отношении его заявления было принято решение о приостановке рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта.

Документ вступает в силу 1 сентября 2024 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2024 г. № 579 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2022 г. № 18»

Изменения законодательства. Выбросы в атмосферный воздух

Минприроды обновило перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (Перечень)

На официальном сайте Минприроды России 28 мая 2024 г. был опубликован обновленный Перечень. В новую редакцию вошла методика, предназначенная для инвентаризации источников выбросов трития. Теперь документ содержит 127 методик.