Цифровая экономика. Дайджест за 1–31 января 2024 г.

Принятые акты и проекты нормативных правовых актов

Опубликован проект постановления Правительства РФ о предоставлении доступа к наборам госданных для разработчиков ИИ, научных организаций и IT-компаний

Минцифры предлагает создать на базе федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» репозиторий наборов госданных для развития технологий ИИ. Предполагается, что доступ к нему смогут получить ВУЗы, научные организации и аккредитованные IT-компании.

В пояснительной записке к документу сообщается, что предоставляемые наборы не будут содержать персональных данных (включая полученные в результате обезличивания), а также сведения, составляющие коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

Состав наборов будет определяться исходя из потребностей компаний и организаций, а также из их наличия у госсектора.

13.01.2024. Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Новости и события

В 2024 году цифровой рубль протестируют в отдельных видах бюджетных расходов

В наступившем году цифровой рубль планируется применить на практике в отдельных видах бюджетных расходов, таких, например, как социальные выплаты для граждан, субсидии, ассигнования, которые направляются на закупки или оказание тех или иных услуг. В частности, речь может идти о выделении средств на инфраструктурные проекты, например на строительство дорог.

Также рассматривается возможность использования цифрового рубля во взаиморасчетах между дружественными странами. 

Внедрять цифровой рубль в массовый оборот ЦБ намерен только после завершения тестирования – не ранее 2025 года.

10.01.2024. Российская газета

Правительству поручили до мая представить меры по увеличению господдержки ИИ

Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству до мая 2024 года представить предложения о дополнительном финансировании за счет бюджета исследований и разработок в области искусственного интеллекта (ИИ) при условии увеличения софинансирования их ведущими российскими организациями.

В федеральном проекте «Искусственный интеллект» в рамках национального проекта «Экономика данных» Правительству поручено предусмотреть меры поддержки развития и внедрения больших генеративных моделей и технологических решений в области ИИ, а также создание инфраструктуры для их широкого использования. 

18.01.2024. Интерфакс

Российский технологический университет предложил Минцифры закрепить риск-ориентированный подход в сфере регулирования сферы ИИ в РФ

Полный запрет на использовании ИИ предлагается ввести в следующих сферах и видах деятельности: подсознательное влияние на человеческое поведение, в результате которого может быть причинен физический вред человеку; создание социальных рейтингов; социальный скоринг; принятие судебных решений в гражданском и уголовном судопроизводстве; создание маркетингового контента для детей; создание политического контента, в том числе в рамках избирательных кампаний.

К категории с высокими рисками предложено отнести сбор и хранение биометрических данных; принятие решений о найме сотрудников и зачислении в образовательные учреждения; проектирование, создание и эксплуатация объектов критической инфраструктуры; правоохранительная сфера; сбор и хранение персональных данных; производство и эксплуатация товаров, напрямую воздействующих на жизнь и здоровье людей.

В этих сферах должна быть система управления рисками и качеством, исследуемая логикой выбора потоков данных, прозрачностью и предоставлением информации пользователям.

Соответствующие положения предлагается закрепить в законопроекте о регулировании ИИ, о разработке которого в июне 2023 года сообщил заместитель Минцифры Александр Шойтов.

22.01.2024. ТАСС

Правительство выступило за доработку законопроекта о маркетплейсах

В сентябре 2023 года группа депутатов внесла в Госдуму поправки в законы «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» и «О защите прав потребителей». Инициатива должна закрепить юридический статус маркетплейсов, ввести ответственность за недостоверную информацию на платформах и некачественный товар. В документе также предлагается ограничить количество изменений, которые владельцы площадок могут вносить в договоры один раз в год; запретить им блокировать личные кабинеты партнеров и взыскивать с них штрафы без согласия последних.

На данный момент в Правительстве предложили доработать законопроект по следующим направлениям:

• отказаться от ограничений на количество изменений в контрактах между площадками и продавцами;

• отказаться от идеи запретить маркетплейсам штрафовать контрагентов и блокировать их личные кабинеты;

• разъяснить, зачем нужно запрещать интернет-площадкам продажу собственных торговых марок (СТМ), в том числе технологически сложных товаров, а также почему нужно расширять ответственность маркетплейсов за некачественный товар. В качестве варианта решения проблемы предлагается рассмотреть прямую коммуникацию между потребителями и продавцами непосредственно на площадке.

Законопроект готовится к рассмотрению в первом чтении.

22.01.2024. РБК

В отношении маркетплейсов предлагают установить долю рынка и ограничить открытие пунктов выдачи

Отмечается, что сегодня деятельность маркетплейсов не подпадает под законодательное ограничение приобретения, аренды дополнительной площади торговых объектов. Однако, будучи, по сути, такими же хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную торговлю продовольственными товарами, как и традиционные торговые сети, маркетплейсы получают конкурентные преимущества и не ограничены в открытии или аренде новых пунктов выдачи заказов в границах субъектов.

В связи с этим депутаты сочли необходимым рассмотреть вопрос об установлении доли рынка маркетплейсов и ограничения открытия новых пунктов выдачи заказов маркетплейсов в случае ее превышения. Как поясняют авторы инициативы, скорее всего, она будет оформлена в качестве отдельного законопроекта.

25.01.2024. Парламентская газета