Банкротство: MustRead. Санкции - выпуск 1

Изменения законодательства

В России может быть вновь введен мораторий на банкротства

В рабочей версии плана правительства по поддержке экономики в условиях санкций предусмотрена возможность введения моратория на инициирование банкротства кредиторами в течение 6 месяцев.

В этом случае в отношении должников не будут начисляться финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей; будет запрещено обращать взыскание на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке; подлежат приостановлению исполнительные производства по  имущественным взысканиям на основании обязательств, возникших до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

По предварительной информации, правительство РФ планирует ввести мораторий на срок до 6 месяцев, подписание соответствующего постановления ожидается в ближайшее время.

Предполагается, что мораторий не будет распространяться на компании с иностранным участием, прекращающие работу в России.

Предложения ФНС к законопроекту о внешнем управлении «уходящих» организаций

В алерте мы рассказали об основных положениях законопроекта «О внешней администрации по управлению организацией». Инициатива относится к юридическим лицам, более 25% уставного капитала которых прямо или косвенно принадлежит резидентам государств, признанных Правительством РФ недружественными.[1]

ФНС России внесла предложения по корректировке законопроекта, основные из которых приведены ниже.

1. В отличие от законопроекта Минэкразвития, предлагается разрешить передавать внешнее управление в таких компаниях не только ВЭБу, но и «иным лицам».

2. Законопроект Правительства РФ содержал ряд критериев компаний, в которых может вводиться внешнее управление. Но ФНС России предлагает передать право установления критериев Правительству РФ. Ими могут быть доходы, стоимость активов, количество сотрудников и т. д.

3. Налоговая служба считает, что внешнее управление не должно вводиться в отношении компаний с квазииностранным участием, когда в действительности за иностранными собственниками стоят российские бенефициары. В проекте Минэкразвития компании с иностранным элементом определяются по формальному признаку принадлежности долей/акций зарубежным инвесторам, в т. ч. опосредованно.

4. ФНС России считает необходимым расширить варианты перехода контроля за компаниями, к которым применим законопроект. Сейчас речь идет только об одном варианте – создании на базе активов такой компании нового юридического лица и последующая реализация ее акций/долей на торгах третьим лицам. Теперь предлагается возможность передавать акции и доли иностранцев в доверительное управление государству в лице управляющей компании на определенный срок. На это время собственник отданных в управление акций и долей будет ограничен в праве ими распоряжаться - для сделок с ними потребуется согласие управляющей организации и ФНС.

5. Не исключается и возможность отсрочки продажи бизнеса с торгов по решению Правительства РФ.

[1] См. утвержденный 05.03.2022 Правительством РФ перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении России, российских юридических и физических лиц.