Собравшиеся в «Синем зале» «Экспоцентра» на Красной Пресне более 300 человек, среди которых были представители отраслевых ведомств, НИИ, некоммерческих и саморегулируемых организаций, торговых сетей, производители алкогольной продукции, юристы, IT-специалисты и эксперты в ходе мероприятия постарались обозначить наиболее острые аспекты заявленной к обсуждению темы: жесткое госрегулирование единства стандартов производства и защита бизнес-интересов участников рынка, борьба с контрафактом и безопасность для потребителей.
Руководитель группы административно-правовой защиты бизнеса фирмы «Пепеляев Групп» Наталия Травкина в своем выступлении проанализировала правовые коллизии, которые возникают в судебной практике из-за отсутствия единой трактовки пункта об обязательности ГОСТов. Так, согласно Договору о Евразийском экономическом союзе и закону о техническом регулировании («в той редакции, которая достаточно давно существует» – Травкина), дано фактически прямое указание на обязательность применения госстандартов исключительно в части, касающейся защиты жизни и здоровья граждан, тогда как нормы, относящиеся к качеству продукции, имеют добровольный характер. При этом, как подчеркнула Травкина, в самих ГОСТах четко указано, какие требования являются требованиями к безопасности, а какие – к качеству. Вместе с тем, по словам юриста, в качестве «императивного» источника норм на алкогольном рынке существует 171-ФЗ, который «содержит прямой запрет на производство и реализацию продукции, которая не соответствует государственным стандартам». Именно последняя формулировка, как отмечает представитель «Пепеляев Групп» создает разночтения в судебной практике: несмотря на то что отмеченные выше требования, содержащиеся в 171-ФЗ, не исключают обязательности стандартов лишь в части безопасности, многие суды «безальтернативно» предписывают лицензиатам соблюдать не только те стандарты, которые направлены непосредственно на обеспечение жизни и здоровья граждан, но и те, которые ориентированы на органолептические показатели продукции. Вместе с тем в рамках ответа на вопрос из зала от юриста группы Roust о случаях применения судами норм 171-ФЗ в части обязательности соблюдения ГОСТов как основания для лишения предприятия лицензии Травкина отметила, что в настоящий момент ведется «огромная работа» приведению 171-ФЗ в соответствие с требованиями Договора о Евразийском экономическом союзе и «какие-то нормы должны уйти».