Добро обжаловать

Одна из центральных дискуссий конференции Объединения корпоративных юристов (ОКЮР) с Конституционным судом (КС) в рамках Петербургского международного юридического форума посвящена теме "Судебное оспаривание актов официального толкования законодательства: к подготовке нового закона по требованию Конституционного суда" — в связи с решением по делу "Газпром нефти". Резонансное постановление КС N 6-П вынесено 31 марта 2015 года в пользу ОАО "Газпром нефть": компания добилась возможности оспаривать в суде как нормативно-правовые акты (НПА) инструктивные письма Федеральной налоговой службы (ФНС), содержащие разъяснения налоговых норм. КС потребовал от федерального законодателя установить особенности судебного рассмотрения дел об оспаривании актов федеральных министерств и ведомств, формально не являющихся НПА, но обладающих "нормативными свойствами". 

"Концепцией подготовки единого ГПК предусмотрено, что следует предоставить возможность оспаривания неопубликованных и незарегистрированных нормативных актов, а также смешанных нормативных актов и даже актов толкования (п. 26.2)", — говорит представлявший "Газпром нефть" в КС Вадим Зарипов из компании "Пепеляев Групп". "КАС предусматривает вступление в такие дела иных лиц, права, свободы и законные интересы которых затрагиваются, лишь на стадии обжалования решения первой инстанции суда", — возражает Вадим Зарипов. По его мнению, для исполнения решения КС, "эффективнее было бы сразу же допустить таких лиц к участию в деле, увеличив до шести месяцев срок для ознакомления с заявлением и предоставления им возможности вступить в дело или направить свою позицию по существу дела".