КС защитил бюджет от гражданской авиации

Конституционный суд (КС) поддержал стремление Минфина вернуть в бюджет более 200 млн руб., взысканных с ведомства арбитражными и Верховным судами в пользу авиаперевозчиков в виде убытков от переплаты пенсионных взносов из-за поправки к законодательству, признанной КС в 2013 году неконституционной. КС разъяснил, что это решение "не предполагает восстановления прав авиакомпаний", так как "противоправность в действиях государства до его вступления в силу отсутствовала". По мнению некоторых экспертов, КС тем самым "ставит под вопрос принцип ответственности власти и закрепляет разлитый в обществе правовой нигилизм".

"Это новый поворот, вывод суда можно понять так, что взыскание с казны средств, уплаченных в качестве взносов, недопустимо и в форме возмещения убытков",— отмечает глава аналитической службы. "Пепеляев Групп" Вадим Зарипов. Однако Конституционным судом "вопрос о балансе интересов государства и авиакомпаний не рассматривался", удивлен он. По его мнению, КС "формулирует фикцию правомерности" уплаченных взносов: законных оснований для их взимания не было, поэтому "вывод суда неубедителен". Кроме того, "компании всегда отвечают за ошибки менеджмента, то есть непреднамеренные отклонения от правил, если речь идет о причинении ими вреда другим лицам, а разъяснение КС, по сути, означает, что публично-правовые образования за ошибочные решения своих органов управления перед членами общества не отвечают. Это ставит под вопрос принцип ответственности власти, а также ломает еще один канал обратной связи, вследствие чего законодательный принтер становится все более непредсказуемым и неуправляемым",— считает господин Зарипов. По его словам, "тем самым выхолащиваются и обессмысливаются положения Конституции о том, что... частная собственность защищается наравне с государственной". Если суды поймут определение КС так же, как Минфин, "опять получится, что, кто добросовестно платит налоги, тот в дураках, а кто не платит — выигрывает. Тем самым поощряется противоправное поведение и закрепляется разлитый в обществе правовой нигилизм", резюмирует юрист.