Санитарно-защитные зоны: актуальные вопросы

Руководитель экологической группы Сибирского офиса «Пепеляев Групп» Юлия Юрченко обращает внимание на некоторые правовые и экономические последствия установления санитарно-защитных зон (СЗЗ) для предприятий.

Санитарно-защитные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ). В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РФ, ЗОУИТ устанавливаются в целях защиты жизни и здоровья граждан, защиты отдельных объектов, охраны окружающей среды и других общественно значимых интересов.

Виды ЗОУИТ перечислены в ст. 105 Земельного кодекса РФ.

Особые условия использования территории означают установление в границах ЗОУИТ особого правового режима использования земельных участков и объектов недвижимости, предусматривающего ограничения и запреты на осуществление отдельных видов деятельности.

Правовой режим, установление и изменение СЗЗ

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования. Размер этой зоны обеспечивает уменьшение воздействия загрязнений на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II классов опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

По своему функциональному назначению СЗЗ является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Экология производства»