Привези меня, если сможешь

Ввоз лекарств из-за границы сопряжен с рисками и соблюдением ряда условий. О том, как выполнить требования закона и избежать неприятностей, рассказали представители компании «Пепеляев Групп» — партнер, руководитель практики таможенного права и внешнеторгового регулирования Александр Косов и старший юрист Ольга Евсеева.

Существуют разные правила ввоза лекарств для личного пользования и коммерческих целей.

Правила ввоза коммерческих партий предусматривают заполнение стандартной «грузовой» декларации на товары и уплату ввозной таможенной пошлины, НДС и сбора за совершение таможенных операций. Такой ввоз возможен только при условии его государственной регистрации, соблюдения требований по маркировке, ценообразованию в отношении лекарств, включенных в Перечень ЖНВЛП, наличия соответствующей лицензии на фармацевтическую деятельность, внесения сведений в систему МДЛП, получения согласия правообладателя и т.д.
Физическое лицо, согласно правилам ЕАЭС, может ввезти в том числе препараты, не зарегистрированные в России, избежав перечисленных выше требований при соблюдении ряда условий.

Товары для личного пользования — это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Из этого определения следует, что к товарам для личного пользования относятся не только те, что предназначены для самого пассажира, но и для членов его семьи. Согласно ст.2 Семейного кодекса РФ, под членами семьи понимаются супруги, родители и дети, включая усыновителей и усыновленных.

Формулировка «и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд» теоретически позволяет расширять круг лиц, кому могут предназначаться ввозимые пассажиром товары, не только на других его родственников, но и на друзей и знакомых. Главное, чтобы такие предназначения не имели характер предпринимательской деятельности. Однако из практики таможенных органов и разъяснений пленума Верховного суда РФ следует, что они не склонны к такому широкому толкованию приведенного определения в части круга лиц, хотя и допускают возможность последующей продажи физическим лицом товаров, изначально ввезенных для личных целей.

Поэтому, даже если вы не собираетесь извлекать прибыль, но заявите на таможне, что ввозимые лекарства предназначены для ваших друзей, процесс прохождения таможни может потрепать нервы, отнять время, а возможно, и повлечь непредвиденные расходы на юридическую помощь.

 
Лекарства не включены в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Однако в указанном перечне находятся, например, медицинская техника и оборудование (за исключением шприцев, игл, катетеров, канюлей, аналогичных инструментов, оборудования для измерения кровяного давления, температуры, а также аппаратуры, необходимой для использования по медицинским показаниям).

Законом не установлены четкие количественные или временные ограничения, которые позволили бы делить товары по назначению. Однако таможенный инспектор может не согласиться с заявлением пассажира, если количество товаров или частота их перемещения свидетельствуют о том, что товары предназначены для перепродажи или использования в иной коммерческой деятельности, а их перемещение физическим лицом — лишь способ доставки. В этом случае доказывать обратное придется только через обжалование соответствующего решения, принятого таможенным органом.

Полная версия статьи доступа подписчикам газеты «Фармацевтический вестник»