Основная цель разработки данного закона – создание единого рекомендательного документа для регулирования международных банкротств. Такая необходимость возникает, когда должник связан с несколькими странами, например, зарегистрирован в одной, но ведет бизнес в другой, его активы находятся в разных странах, а также в случае, если кредиторы и должник имеют разное гражданство.
По словам партнера «Пепеляев Групп» Юлии Литовцевой, специфика банкротства столь высока, что оно не регламентируется какими-либо международными договорами, например о взаимной правовой помощи. Отсутствие единообразных подходов и базовых понятий затрудняет, а то и делает невозможной судебную защиту интересов участников международных сделок в «неродных» юрисдикциях в случае несостоятельности контрагента или партнера по бизнесу.
«Принятие модельного закона и его внедрение в национальные правовые системы позволило бы, образно говоря, перевести банкротства с иностранным элементом на единые рельсы. Во-первых, такой закон стал бы основой сотрудничества между судами различных государств, рассматривающих дела о трансграничной несостоятельности. Во-вторых, это позволило бы продвинуться в достижении юридической определенности при планировании и защите инвестиций. В-третьих, модельный закон будет способствовать более справедливой защите интересов лиц, вовлеченных в банкротство. Общие базовые понятия; правила обеспечения доступа иностранных кредиторов к производству по делу о банкротстве в национальном суде; единое понимание того, кто вправе инициировать производство за рубежом могли бы существенно повысить эффективность этого важного инструмента экономики», - добавляет Литовцева.
Особые сложности в практике, по ее мнению, сейчас связаны с признанием банкротства иностранными судами. Без такого признания невозможно обращение взыскания на иностранные активы должника или связанных с ним лиц. Именно установление единых подходов к вопросам признания и оказания судебной помощи за рубежом – одна из задач модельного закона. Кроме того, без получения судебной поддержки в виде ограничения индивидуальных исков или притязаний в иной форме к иностранным активам должника все процессуальные усилия могут оказаться просто бесплодными. Признание в модельном законе обязательства оказывать такую судебную поддержку и определение ее основных форм существенно способствовало бы улучшению инвестиционного климата в государствах, взявших такой закон в качестве основы регулирования транснационального банкротства, резюмировала она.
Источник: PROбанкротство