Юридические компании могут выступать в роли эскроу-агента наравне с банками и нотариусами. Как третье независимое лицо, юрист вправе проверить исполнение всех условий сделки сторонами, а после передать деньги или имущество бенефициару. Право оформлять соглашение об условном депонировании появилось в июне 2018 года, когда законодатель ввел новую главу в ГК – 47.1. Но до сих пор ряд вопросов о применении механизма остаются открытыми. Что требует дополнительного урегулирования − разберем в статье руководитель группы по слияниям и поглощениям «Пепеляев Групп» Сергея Шорина.
Законодатель пытается приблизить текущее регулирование института эскроу к общемировой практике. Об этом говорят изменения в этой области, которые вступили в силу 1 июня 2018 года. В Гражданском кодексе появилась глава 47.1 «Условное депонирование (эскроу)». Круг субъектов, которые могут выступать в роли эскроу-агента, значительно расширили, и в данной роли может действовать в том числе юридическая компания. Преимущества такой роли – это возможность не только оказывать услуги в качестве агента, но и предоставлять правовую поддержку в разработке и реализации сторонами механизма эскроу, сопровождать заключение договора эскроу и т.д. Так как консультант обладает возможностью самостоятельно, комплексно и оперативно решать юридические задачи, с высокой долей вероятности он сможет обеспечить сторонам договора объективность и беспристрастность при исполнении взятых на себя функций.
Первые поправки
Условное депонирование, или эскроу, появилось в российском праве в 2013 году, когда в ГК появились нормы о новом виде банковского счета – счета эскроу (ст. 860.7 - 860.10 ГК, Федеральный закон от 21.12.2013 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Такой вид расчетов давно и успешно используется в международной практике как один из способов исполнения обязательств по двусторонним договорам. Механизм эскроу предусматривает передачу имущества от депонента имущества третьему лицу (эскроу-агенту). При наступлении определенной даты, события или исполнения обязательств, эскроу-агент обязан передать имущество бенефициару либо вернуть имущество депоненту при ненаступлении такого события.
В первых поправках в ГК, законодатель установил возможность выступать в роли эскроу-агента только для банков. В таком случае, они действовали как независимая организация и доверенное лицо с равными обязанностями по отношению ко всем сторонам договора. Нормы содержали и ряд ограничений, которые послужили препятствием для широкого распространения данного института. В частности, круг эскроу-агентов был ограничен банками, предметом эскроу могли выступать лишь безналичные денежные средства и т.д.
Новые правила
С июня 2018 года условное депонирование стало отдельным видом договора: это трёхсторонний договор, который заключают депонент, бенефициар и эскроу-агент. Срок договора не должен превышать 5 лет, объектом депонирования могут выступать движимое имущество и ценные бумаги. Также законодатель установил нотариальную форму договора эскроу. Простая письменная форма предусмотрена лишь при депонировании безналичных денежных средств и/или бездокументарных ценных бумаг. Самое значительное изменение - это круг лиц, которые могут выступить эскроу-агентом. Законодатель расширил его и теперь, наряду с банками, им может быть нотариус, физическое или юридическое лицо (Федеральный закон от 26.07.2017 № 212-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – закон № 212-ФЗ).
Кроме того, появились дополнительные механизмы, которые позволяют защитить интересы сторон договора эскроу.
Механизмы защиты при взыскании имущества. Законодатель запретил обращение взыскания, арест, принятие обеспечительных мер в отношении депонированного имущества по долгам эскроу-агента либо депонента. По долгам бенефициара взыскание может быть обращено только на его право (требование) к эскроу-агенту о передаче депонированного имущества (ст. 926.7 ГК).
Одновременно с изменениями в Гражданский кодекс, законодатель внес ряд поправок в иные нормы в целях обеспечения комплексного действия новых положений ГК. Теперь по долгам сторон договора эскроу запрещено обращение взыскания и наложение ареста на имущество и денежные средства, переданные эскроу-агенту (ст. 72.1, 73.3, 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Банкротство. Теперь внешний либо конкурсный управляющий не вправе распоряжаться депонированным имуществом должника, который является депонентом по договору условного депонирования. При этом признание должника-депонента по договору эскроу банкротом не препятствует передаче депонированного имущества бенефициару. В этом случае имущество может быть передано в конкурсную массу, если событие, указанное в договоре эскроу, не возникнет в течение шести месяцев с начала конкурсного производства (ст. 101, 131 Федерального закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Эскроу бездокументарных ценных бумаг. С 1 января 2020 г. вступят в силу нормы, дополняющие законодательство о рынке ценных бумаг, которыми установлены новые правила осуществления записи об эскроу бездокументарных ценных бумаг, ее изменении, прекращении, а также выплате денежных средств при погашении таких ценных бумаг (Федеральный закон от 27.12.2018 № 514-ФЗ, далее – закон № 514-ФЗ). Изменениями предусматривается два способа условного депонирования бездокументарных ценных бумаг: i) путем внесения записи об эскроу по лицевому счету (счету депо) депонента по договору эскроу, если эскроу-агентом является держатель реестра или депозитарий, осуществляющий учет прав на ценные бумаги; или ii) путем открытия специального счета эскроу-агента и зачисления на него депонируемых ценных бумаг, если эскроу-агент не является держателем реестра или депозитарием. Закон № 514 ФЗ также устанавливает механизм перехода прав на депонированные ценные бумаги (в данном случае дублирует положения ГК РФ), специальные правила изменения или прекращения условий эскроу, и предусматривает гарантии в случаях погашения или приобретения депонированных ценных бумаг третьими лицами, тем самым формирует целостную систему регулирования эскроу бездокументарных ценных бумаг.
Вопросы применения
Поправки модернизировали Гражданский кодекс в части финансовых сделок. Многие его положения законодатель приблизил к международным нормам, расширил перечень предоставляемых финансовых услуг, а также возможности использования финансовых инструментов. Однако до сих пор остаются открытыми некоторые вопросы, которые несомненно возникнут в практике применения нового института.
Отзыв лицензии у банка. Остался неразрешенным вопрос, что произойдет в случае отзыва лицензии у банка, в котором открыт номинальный счет эскроу-агента. Законодатель дополнил регулирование договора эскроу нормами, которые обеспечивают сохранность депонированного имущества. Однако может возникнуть ситуация, ни депонент, ни бенефициар по договору эскроу не смогут получить депонированные средства полностью либо в части. Так проблема может произойти, если у банка отзовут лицензию и в отношении него начнется процедура банкротства. В таком случае безналичные денежные средства, которые находятся на номинальном счете агента попадут в конкурсную массу.
Депонирование валютных ценностей. Остаются неурегулированными вопросы валютного законодательства в связи с депонированием валютных ценностей. Например, в ситуации, когда в договоре эскроу сторонами выступят депонент-нерезидент и бенефициар-резидент и наоборот. На данный момент не понятно, как будет рассматриваться передача валютных ценностей бенефициару-резиденту или депоненту-резиденту агентом, который также является резидентом в смысле законодательства о валютном регулировании. Данная операция не входит в разрешённый перечень, поэтому позиция ФНС и ЦБ может быть непредсказуемой (ст. 9 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»). Такая проблема порождает и другой вопрос: как производить оплату либо удерживать вознаграждения эскроу-агентом из депонированных валютных средств.
Депонирование ценных бумаг в залоге. Лица, которые ведут учет прав на бездокументарные ценные бумаги при их депонировании вносят соответствующие записи. Для этого они должны использовать специальный порядок (п. 3 ст. 149.2 ГК). При этом возникает вопрос о возможности депонирования бездокументарных ценных бумаг, которые уже находятся в залоге: каким образом депозитарий по счету депо зафиксирует запись о правах залогодержателя и эскроу-агента и в каком порядке будут осуществляться права по бездокументарным ценным бумагам. Неясно также, есть ли возможность по договору эскроу наделить эскроу-агента правом осуществлять права по бездокументарным ценным бумагам, которые находятся в залоге.