Единые правила по депремированию персонала. Как повлияет на работу и какие требования клиники обязаны выполнять уже сейчас

В Совет по правам человека из регионов поступили жалобы о снижении зарплат медработников. Вопрос подняли на встрече с председателем Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым. После этого в Госдуму поступил новый законопроект по депремированию, главная цель которого — установить единые правила снижения стимулирующих, чтобы работодатели не злоупотребляли этим правом. В пояснительной записке указали, что необходимость закрепить в ТК нормы о невыплате или уменьшении размера стимулирующих связана в том числе с постановлением КС от 15.06.2023 № 32-П (далее — постановление № 32-П). В нем КС обозначил несоответствие статьи 135 ТК Конституции из-за того, что работодатели могут произвольно устанавливать на локальном уровне правила исчисления выплат. Руководители групп практики трудового и миграционного права «Пепеляев Групп» Роман Жеребцов и Виталия Кузнецова разбирают, какие требования работодатели должны соблюдать уже сейчас, а какие обязанности появятся по новому проекту.

Какие требования уже необходимо соблюдать клиникам

Сейчас действует позиция КС из постановления № 32-П, по которой наличие дисциплинарного взыскания не может препятствовать начислению работнику допвыплат. Это касается тех случаев, когда сотрудник получает выплаты за непосредственное участие в отдельных, финансируемых в особом порядке видах деятельности, например, оказании платных медуслуг, высокотехнологичной медпомощи, услуг по ОМС и ДМС. Суды учитывают эту позицию в спорах о выплате стимулирующих медработникам.

Судебная практика, которая установила действующие требования к депремированию. Сотрудницу клиники офтальмологии привлекли к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишили всех стимулирующих надбавок до снятия взысканий. При этом выплаты полагались за достижение показателей по платным медуслугам, сотрудница выполнила это условие. Конституционный суд указал, что стимулирующие надбавки являются оплатой труда, а не премией. Тем самым признал часть 2 статьи 135 ТК неконституционной, так как она позволяет работодателям произвольно уменьшать зарплату за счет уменьшения стимулирующих выплат работникам с дисциплинарным взысканием (постановление КС от 15.06.2023 № 32-П).

Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Здравоохранение»