Конкуренция и право: события недели за 22–28 августа 2022 г.

• Новости журнала «Конкуренция и право»
• Нормотворчество
• Документы и разъяснения
• Новости и события
• Административная и уголовная практика
• Судебная практика
• Международные новости

НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Журнал оказывает информационную поддержку Federal Legal Forum (22 сентября, FCongress Russia). В программе:

• пленарная сессия «Юридический рынок: на что спрос и что в цене на рынке»;

• дебаты «Мораторий на банкротства: поддержка рынка или спорная нерыночная мера?»;

• шесть тематических сессий: «Риски личной ответственности юриста в условиях зарубежных санкций и российских контрсанкционных мер», «Судебная система России. Ответ на вызовы времени», «Защита интересов российских сторон в международных разбирательствах здесь и сейчас: crash course, геополитика и новые правовые возможности», «Готово ли российское корпоративное право решать спешные проблемы глобальной релокации бизнеса из и в Россию?», «Операция „Ренейминг“ – что в имени тебе моем?», «Станет ли групповой иск эффективным средством защиты нарушенных прав в России?».

Узнать подробнее о форуме и зарегистрироваться можно здесь.

Опубликован № 4 «Конкуренции и права» за 2022 г. ( краткое содержание). Самые острые вопросы антимонопольной повестки в новом выпуске:

• как ФАС предлагает выявлять и пресекать нарушения в сфере ценообразования на фоне санкций;

• каковы базовые требования по взаимодействию маркетплейсов с продавцами товаров;

• почему параллельный импорт не поможет российскому рынку автозапчастей и как применять этот механизм в фармацевтике и космецевтике;

• как будет работать новая система учета интернет-рекламы.

Читайте другие полезные материалы номера:

• ПМЮФ-2022: антимонопольные акценты;

• Как не попасть в РНП в период санкций;

• Закупка недвижимости: проблемы и противоречия контрактной системы;

• Сговор организатора и участника торгов: три проблемы правоприменения;

• Татьяна Тютянина: «Проблема „профессиональных жалобщиков“ практически решена».

Получите бесплатный доступ к электронной версии журнала на три дня.

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь. Подписаться на журнал можно здесь.

ВС РФ высказал позицию о переуступке прав при продаже земельного участка с торгов. А кассационные суды оценили требование об отсутствии неустойки у участника закупки и то, как определить, соглашался ли абонент получать рекламу. Детали в обзоре на сайте журнала.

НОРМОТВОРЧЕСТВО

Нижегородская область подготовила поправки к проекту о едином операторе цифровой рекламы

Депутаты Заксобрания Нижегородской области совместно с ТПП региона предлагают запретить в законопроекте иностранное участие в компаниях-операторах, определять единого оператора силами Правительства РФ, создать безопасный отечественный софт для защиты от кибератак, исключить возможность заключения договоров на 30 лет без торгов как противоречащую антимонопольному законодательству и др.

Предложены послабления для расчетов по строительным госконтрактам

Минстрой разместил для общественных обсуждений проект постановления Правительства об отказе от применения к строительным госконтрактам требований о завершении расчетов не позднее 1 октября без последствий в виде приостановки операций по оплате контрактов и отзыва ассигнований.

ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Постановлением Правительства уточнен порядок действия в 2022 г. моратория на проверки. В частности, из-под моратория выведены проверки в рамках госконтроля за исполнением региональными властями полномочий в сферах естественных монополий и госрегулирования тарифов. Сообщение Правительства.

В письме Минпромторга и ФАС разъяснены вопросы описания объекта закупки при наличии выданного Минпромторгом разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара.

В письме ФАС разъяснены вопросы административной ответственности за нарушения в сфере госзакупок.

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Экспортеров лесоматериалов могут обязать торговать на бирже

В проекте «дорожной карты» развития биржевой торговли на 2022–2025 гг. предложено обязать экспортеров лесоматериалов продавать часть продукции через биржу; утвердить перечень приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов, инвесторов которых обяжут продавать часть лесопродукции на бирже, и др. Минпромторг полагает, что продавать продукцию из древесины на бирже следует добровольно и без установки лимитов.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

Участники дорожного картеля оштрафованы на 230 млн руб.

ООО «Стройдорсервис» и ООО «Хабаровскдорснаб» оштрафованы на 183,9 млн и 46 млн руб. соответственно за сговор на торгах по строительству и содержанию автодорог в Хабаровском и Приморском краях (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Правоохранители рассматривают вопрос о возбуждении дела по ст. 178 УК РФ.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Кассация: Фонд капремонта и администрации Подмосковья вступили в сговор

АС МО признал законным решение Московского областного УФАС об антиконкурентном соглашении Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и 21 администрации городских округов Московской области с целью заключить договоры на проведение капремонта без торгов (нарушение ст. 16 Закона о защите конкуренции).

Кассация: в Красноярске действовал незаконный порядок расторжения договоров на размещение временных сооружений

АС ВСО подтвердил законность решения и предписания Красноярского УФАС, которое сочло, что Администрация Красноярска ввела незаконное основание досрочного расторжения договора на размещение временных сооружений – наличие вступившего в законную силу постановления об административном наказании за нарушения при эксплуатации такого сооружения. С точки зрения УФАС, это создает необоснованное препятствие деятельности хозсубъектов, может привести к созданию дискриминационных условий и ограничению конкуренции (нарушение п. 2 и 8 ч. 1 ст. 15 Закона).

Апелляция поддержала решение по транспортному картелю в 10 регионах

5-й ААС отказал в отмене решения Камчатского УФАС, признавшего ООО «Реверс», ООО «Автомобиль», два одноименных ООО «Автокам» и двух ИП заключившими антиконкурентное соглашение, которое привело к поддержанию цен на торгах по поставке автотранспорта (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Размещен для публичного обсуждения проект решения Совета ЕЭК об изменении Методики расчета и порядка наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Предлагается:

• увеличить с трех до пяти лет срок давности привлечения к ответственности за злоупотребление доминирующим положением, заключение антиконкурентных соглашений и координацию экономической деятельности;

• считать днем обнаружения длящегося нарушения последнее заседание комиссии по рассмотрению дела.

ЕЭК утвердила перечень мер по цифровизации госзакупок в ЕАЭС

Распоряжение Коллегии ЕЭК предусматривает формирование правовой основы для проведения всех конкурентных процедур закупок в электронном виде с использованием ЭЦП; сокращения сроков проведения таких процедур; совершенствования закупочных информсистем государств, создания в них дополнительных модулей для формирования цифровых реестров банковских гарантий, отслеживания сговоров при осуществлении закупок.

В Бразилии раскрыт картель на рынке сжиженного углеводородного газа

Административный совет по экономической безопасности Бразилии признал 3 компании виновными в сговоре на рынках распределения и перепродажи СУГ. 11 связанных с компаниями физлиц оштрафованы на 1,9 млн бразильских реалов (365,6 тыс. долларов). Ведомство заключило с фигурантами дела 4 соглашения о прекращении противоправного поведения. Они признались в нарушении, обязались воздерживаться от участия в картеле, сотрудничать с советом. Со сторон соглашений взыскано 193 млн бразильских реалов (37,2 млн долларов).

Владелец Tinder подал антимонопольный иск против Apple в Индии

Match Group, владелец приложения для знакомств Tinder, в поданном в Комиссию по конкуренции Индии иске обвиняет Apple в «монопольном поведении», которое ограничивает инновации и развитие разработчиков приложений, поскольку вынуждает их платить комиссии в размере 30% за покупки в приложениях и использовать систему платежей Apple Pay.