Конкуренция и право. Обзор за 7–13 августа 2023 г.

  

НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Готовится к выходу № 5 журнала «Конкуренция и право» за 2023 г. Читайте в выпуске:

• Интернет-реклама: новые правила учета и разъяснения регуляторов;
• Сертификация по стандарту ISO 37301:2021 и что она дает компании;
• О проблемах административной ответственности за нарушение срока исполнения госконтракта;
• Судебный навигатор.

Ваши предложения и материалы присылайте по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь. 

НОРМОТВОРЧЕСТВО

ФАС предложила ужесточить наказание за картельные сговоры на торгах

Служба разработала поправки к принятому Госдумой в первом чтении законопроекту об усилении ответственности за картели. В частности, для нарушителей с отягчающими обстоятельствами минимальным наказанием станут принудительные работы, а не штраф.

Лимит расходов по ГОЗ с оплатой на иных счетах увеличат до 5 млн руб.

Правительство внесло в Госдуму законопроект с поправками в Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Предусмотрено увеличение суммы расходов исполнителя со списанием оплаты на иные банковские счета до 5 млн руб. в месяц, а также введение с 01.01.2024 ежегодной индексации этого лимита для головного исполнителя/исполнителя (подп. «з», п. 2, ч. 1, ст. 8.3). 

СОНКО могут приравнять к малому бизнесу при закупках госкомпаний

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Документ предусматривает внесение в Закон № 223-ФЗ поправок, согласно которым на социально ориентированные некоммерческие организации будут распространяться те же положения закона, что действуют и в отношении субъектов МСП.

Обязанность исполнителей по ГОЗ уведомлять ФАС о повышении цен поставщиками скорректируют

Законопроектом предложено разрешить Правительству устанавливать критерии для направления в ФАС информации о фактах повышения поставщиками/исполнителями цен (ч. 3 ст. 14 Закона о ГОЗ), а также исключения, когда направление такой информации не требуется.

В частности, речь идет о случаях, когда повышение цен не обусловлено недобросовестным поведением хозсубъекта. Документ проходит общественные обсуждения.

• о порядке проведения очного рассмотрения ходатайства о даче согласия на осуществление сделки, иного действия, подлежащих госконтролю. Речь идет о случаях, указанных в ч. 6.3 ст. 33 Закона о защите конкуренции (см. проект);
• утверждении квалификационных требований к экспертам, привлекаемым антимонопольным органом или комиссией по рассмотрению дела (см. проект);
• изменении порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке (см. проект). 

ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Федеральным законом от 04.08.2023 № 444-ФЗ сохранилась возможность госзакупок лекарств и медицинских изделий у единственного поставщика.

Федеральным законом от 04.08.2023 № 443-ФЗ Минобороны/подведомственные ему учреждения, а также ряд силовых ведомств наделяются правом осуществлять закупки у единственных поставщиков на основе иных гражданско-правовых сделок. 

Приказом Минпромторга обновлен перечень товаров, в отношении которых разрешен параллельный импорт.

Приказом ТПП обновлен порядок выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1. 

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

ФАС:

• усиливает контроль за торговыми сетями в регионах. Такое поручение служба направила в свои территориальные органы по итогам анализа рынка розничной торговли продовольственными товарами;
• начала проверку обоснованности роста стоимости мяса у производителей. Первый запрос о предоставлении информации направлен группе «Черкизово» в связи с наличием у группы доминирующего положения. 

АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

В Cтаврополе вынесен обвинительный приговор по уголовному делу о картеле

Участники картеля привлечены к административной ответственности. Общая сумма оборотных штрафов около 16 млн руб.

Впоследствии Ленинский районный суд г. Ставрополя вынес обвинительный приговор одному из ИП. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года условно. 

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

ФАС обобщила практику судебного обжалования ее решений

Служба проанализировала случаи отказа в допуске к торгам по причине отсутствия лицензии, из-за предоставления недостоверных сведений и неправильного подсчета баллов.

Обзор в видеоформате опубликован на сайте ведомства, он включает в себя решения столичных судов за первый квартал этого года.

ВС РФ решит, обязателен ли письменный договор о задатке до подачи заявки

Речь о том, ограничивает ли доступ к конкурсу о продаже муниципального имущества необходимость до подачи заявки заключить письменный договор о задатке с организатором торгов. На практике обычно достаточно перечисления задатка без подписания договора, в связи с чем Санкт-Петербургское УФАС решило, что такое условие создает необоснованные препятствия для участия в торгах и ограничивает конкуренцию.

Законность решения проверит ВС РФ.

Полная версия обзора доступна пользователям сайта журнала «Конкуренция и право»