Конкуренция и право. Обзор за 5-11 декабря 2022 г.

Быстрое меню

• Новости журнала «Конкуренция и право»
• Нормотворчество
• Документы и разъяснения
• Новости и события
• Административная и уголовная практика
• Судебная практика
• Международные новости

НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

15 декабря состоится онлайн-конференция «Юридический бизнес России: итоги 2022».

В рамках сессий «Итоги 2022 – прогноз на 2023 год» и «Юридическое сообщество России. Тренды 2022» организаторы крупнейших юридических конференций России обсудят:

• Уход иностранных компаний и падение спроса на юридические услуги. Как изменения макроэкономики повлияли на юридический рынок?
• Повышение ожиданий и запросов клиентов. Какие услуги будут востребованы?
• Релокация бизнеса и команд, аутсорсинг, аутстаффинг, legaltech. Что еще волновало весь юррынок?
• Тренд на формирование ассоциаций и сообществ – путь к успеху или способ терапии?

Журнал выступает информационным партнером мероприятия.

10 ноября 2022 г. представители ФАС специально для участников Антимонопольного клуба под эгидой «Конкуренции и права» провели мастер-класс по антимонопольному комплаенсу. В чем ключ к успешному согласованию c ведомством документов по внедрению системы предупреждения рисков? Из-за чего чаще всего отказывают в одобрении и каких формулировок следует избегать? Подробности в нашем репортаже.

Завершен переходный период внедрения в РФ системы учета интернет-рекламы. Теперь участники рынка обязаны предоставлять информацию в Единый реестр интернет-рекламы, получать для каждого рекламного материала идентификатор, маркировать пометкой «реклама». Новые обязанности игроков рынка рассмотрены в материале на сайте журнала.

НОРМОТВОРЧЕСТВО

РСПП поддержал законопроект о доступе провайдеров в жилые дома

Комиссия РСПП по связи и ИТ подготовила заключения на 2 законопроекта о доступе операторов связи в многоквартирные дома: поддержан проект о доступе при наличии договора на услуги связи без проведения собрания собственников; второй проект, по которому собрание жильцов назначает представителя по вопросам связи, а расходы на обслуживание оборудования операторов несут собственники, как полагает комиссия, «не позволяет решить существующие проблемы», «не имеет под собой правового обоснования и носит антисоциальный характер».

Новые директивы принудят госкомпании к самостоятельному расчету доли МСП и уровня конкуренции в закупках

Минфин направил в Правительство проект новых закупочных директив для госкомпаний. Они будут обязаны по своим расчетам предоставлять министерству данные о конкуренции и закупках у малого бизнеса, в т. ч. о стоимости и количестве неконкурентных закупок и закупок у едпоставщика и о росте числа и доли МСП в поставках госкомпаниям.

ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Подписаны федеральные законы от 05.12.2022:

• № 500-ФЗ о повышении эффективности выявления и пресечения картелей и согласованных действий, расширении полномочий ФАС (часть антикартельного пакета, сообщение ФАС);

• № 499-ФЗ о продлении на 2023 г. снятия ограничения по доле рынка в 25% для российских торговых сетей при покупке и аренде площадей у покидающего РФ зарубежного ретейла;

• № 498-ФЗ о совершенствовании регулирования статуса иностранного агента. Так, иноагенты признаны иностранными инвесторами по Закону о порядке осуществления иностранных инвестиций в стратегические хозобщества; им запрещено участвовать в закупках по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Генпрокуратура предлагает расширить список товаров для параллельного импорта

Прокуратура направила в Минпромторг предложения по расширению перечня товаров для параллельного импорта с учетом потребностей бизнеса, упорядочению процедуры формирования перечня и периодичности его обновления.

Объявлены результаты Национального рейтинга прозрачности закупок – 2022.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

«Горэлектросеть» в Кузнецке оштрафовали на 1,1 млн руб. за злоупотребление доминированием

Пензенское УФАС оштрафовало АО «Горэлектросеть» за нарушение порядка выявления и расчета объема безучетного потребления электроэнергии на объекте ООО. Компанию обязали оплатить энергию на сумму, в 145 раз превышающую рассчитанную по закону (нарушение ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

ВС РФ подтвердил антиконкурентное соглашение с участием регоператора по обращению с ТКО Калининградской области

Калининградское УФАС признало ГП КО «Единая система обращения с отходами» и ООО «Рефайди Балтия» заключившими соглашение для предоставления компании преимуществ на торгах (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции). Назначены штрафы 6,8 млн и 1,3 млн руб. соответственно. ВС РФ отказал в передаче кассационных жалоб СКЭС.

ВС РФ разрешил ФАС менять железнодорожные тарифы

Апелляционная коллегия ВС РФ отказалась отменять корректировки, которые ФАС внесла в тарифы на грузовые железнодорожные перевозки. ВС РФ указал: есть разница между изменением тарифов и уточнением правил их применения, и последнее не требует соблюдения установленных Правительством правил.

Кассация: антимонопольное предупреждение для «Балтийской Жемчужины» законно

АС СЗО оставил в силе предупреждение, которое Санкт-Петербургское УФАС выдало ЗАО «Балтийская Жемчужина» о необходимости прекратить вводить в заблуждение потенциальных участников долевого строительства относительно фактической площади реализуемых квартир (признаки нарушения ст. 14.2 Закона).

Кассация поддержала ФАС в деле о сговоре в сфере обращения с медотходами

АС МО подтвердил законность решения ФАС, которая признала Минздрав Ростовской области, 4 медучреждения региона и ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону» вступившими в сговор на торгах по оказанию услуг по обращению с медотходами (нарушение ст. 16 Закона).

5-й ААС поддержал решение Приморского УФАС о включении ООО «НАВЛ» в РНП. Компания победила в конкурсе на изготовление и поставку рекламной продукции для ООО «Транснефть-Порт», но не подписала договор, т. к. из-за изменения экономической ситуации в феврале 2022 г. не могла исполнить сделку на согласованных условиях.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Алексей Иванов рассказал о концепции экоантитраста

Директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС сообщил, что центр развивает концепцию экоантитраста с 2021 г. вместе с венским Международным институтом прикладного системного анализа. В логике экоантитраста антимонопольные регуляторы – садовники, работающие с экосистемами как с природой и корректирующие их развитие. Кроме того, антимонопольные органы БРИКС договорились разработать методрекомендации и терминологический аппарат совместного подхода к цифровым рынкам.

Deutsche Bank и Rabobank подозреваются в сговоре при торговле облигациями

Еврокомиссия направила Deutsche Bank и Rabobank уведомление о претензиях, т. к. полагает, что они вступили в сговор при торговле облигациями (ст. 101 Договора о функционировании ЕС, ст. 53 Соглашения о ЕЭП). Ведомство обеспокоено, что с 2005 по 2016 г. банки через трейдеров обменивались конфиденциальной информацией, координировали ценовые и торговые стратегии при торговле облигациями на вторичном рынке в ЕЭП.

В Великобритании против Google подан коллективный иск на 16,3 млрд долларов

В Апелляционный суд Великобритании подан иск от 130 тыс. компаний, которые управляют 1,75 млн сайтов и мобильных приложений. Заявители утверждают, что Google злоупотребляла доминирующим положением на рынке онлайн-рекламы, диктовала цены и условия. Из-за этого компании, у которых «не было возможности отказаться от инструментов Google», могли потерять до 40% рекламной выручки.

В США раскрыт масштабный сговор по монополизации сферы услуг для трансмигрантов

Минюст США подал иск в суд, обвиняя 12 граждан в длительном и масштабном сговоре по монополизации сферы экспедиторских услуг для трансмигрантов в Техасе (перевозят подержанные авто и другие товары из США через Мексику для перепродажи в Центральной Америке). Для установления цен, разделения рынка и устранения конкуренции нарушители прибегали к насилию, угрозам и вымогательству (разделы 1 и 2 Закона Шермана). Они использовали соглашения о фиксировании цен и создали организацию The Pool для сбора и распределения доходов между картелистами.

Новости M&A от регуляторов США, Великобритании и Индонезии представлены в подборке на сайте «Конкуренции и права». Все выпуски рубрики доступны здесь.

Полная версия обзора доступна пользователям сайта журнала «Конкуренция и право»