Новые правила рекультивации и консервации земель

20 июля 2018 г. вступают в силу новые Правила[1] проведения рекультивации и консервации земель, предусматривающие следующие положения.

• Определены понятия «деградация земель», «нарушенные земли», а также «рекультивация земель», которое, согласно новым Правилам, включает проведение мероприятий по предотвращению деградации и (или) восстановлению земель, то есть приведению в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
  
  
• Установлены критерии достижения восстановления (рекультивации) земель: состояние земель, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель:
• нормам и правилам в области обеспечения плодородия, не ниже показателей состояния однородных по типу почв и занятых однородной растительностью участков сельскохозяйственных угодий, поставленных на государственный учет[2] - для земель сельскохозяйственного назначения;
• нормативам качества окружающей среды и требованиям в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения – для земель иных категорий.
  
  
• Предусмотрено проведение консервации нарушенных земель, если устранение последствий их нарушения путем рекультивации до нормативных показателей невозможно в течение 15 лет.
  
  
• На лиц, деятельность которых привела к деградации земель, возложена обязанность по разработке проекта рекультивации нарушенных земель, а в случае отсутствия информации о таких лицах обязанность возлагается на правообладателей земельных участков, органы государственной или муниципальной власти.
  
  
• Введена обязанность лица, деятельность которого привела к необходимости рекультивации или консервации земель, выполнить данные мероприятия, в том числе в случае отказа такого лица от прав на земельный участок.
  
  
• Закреплено право заинтересованного правообладателя земельного участка самостоятельно осуществить мероприятия по рекультивации или консервации земель с последующим взысканием с лица, уклонившегося от их выполнения, стоимости понесенных расходов.
  
  
• Определен состав технических и биологических мероприятий по рекультивации нарушенных земель.
  
  
• Предусмотрено обязательное включение в состав проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, раздела по рекультивации нарушенных земель.
  
  
• Определен состав и содержание разделов проекта рекультивации и проекта консервации земель, порядок согласования проекта.
  
  
• Установлен срок проведения рекультивации или консервации земель, а также срок, в течение которого обязанное лицо должно начать мероприятия по рекультивации или консервации земельного участка.
  
  

О чем подумать, что сделать

Рекомендуем внимательно ознакомиться с новыми правилами рекультивации и консервации земель в целях приведения в соответствие своей хозяйственной деятельности. В случае неясностей оперативно направлять запросы в государственные органы (Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и Министерство сельского хозяйства РФ - в отношении земель сельскохозяйственного назначения) самостоятельно либо через отраслевые общественные организации.

Помощь консультантов

Специалисты «Пепеляев Групп» готовы проконсультировать по вопросам применения нововведений, возможных рисках, а также оказать помощь во взаимодействии с контролирующими государственными органами, как при подготовке запросов о предоставлении разъяснений, так и в случае возникновения спорных ситуаций.